УИД 19RS0001-02-2025-001626-25 Дело № 2а-2484/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года г. Абакан Республика Хакасия
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Яшиной Н.А.,
при секретаре Отдельных Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, ФИО2 Отделению судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по городу Абакана, начальнику отделения-старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 24 февраля 2025 года незаконным, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 24 февраля 2025 года незаконным, взыскании судебных расходов, требования мотивировав тем, что 24 февраля 2025 года он получил на портале государственных услуг постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 о расчете задолженности по алиментам, взысканным с него в пользу ФИО6 за периол с 24 февраля 2025 года по 24 февраля 2025 года в размере 72329 рублей 40 копеек. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, в связи с тем, что до вынесения вышеуказанного постановления административный истец получал от судебного пристава постановление от 23 сентября 2024 года о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Абаканским городским судом. Согласно данному исполнительному листу он был обязан уплачивать алименты на содержание детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере полвины прожиточного минимума, установленного в Республике Хакасия в размере 15 876 рублей, на каждого ребенка в сумме 7 938 рублей. 14 октября 2024 года на портал государственных услуг в его адрес поступило постановление об окончании ранее возбужденного исполнительного производства. Руководствуясь с данным документом, он стал переводить денежные средства через банк на счет бывшей супруги, начиная с октября 2024 года по настоящее время. Вместе с тем, 24 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем направлено постановление об отмене окончания исполнительного производства и постановление об определении задолженности по алиментов. После этого, он попытался обратиться в отделение УФССП, однако на проходной сотрудники, осуществляющие пропускной режим ему сообщили, что встреча с судебным приставом-исполнителем возможна только по предварительной записи, при этом согласно очереди, запись возможна только через три недели. Данное обстоятельство, в соответствии с положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», явилось основанием для обращения с данным административным исковым заявлением, поскольку пропуск пятидневного срока, предоставляемого для добровольного исполнения требований судебного пристава, должнику необходимо будет выплатить исполнительский сбор, установленной в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 5063 рубля 05 копеек. Полагает, что неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 по начислению задолженности в размере 72329 рублей 40 копеек, нарушаются его имущественные права. Просит признать постановление о расчете задолженности по алиментам от 24 февраля 2025 года в рамках исполнительного производства № 12590/19031-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 незаконным, взыскать с административного ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО13, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных требований по вышеуказанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя на административного истца, в соответствии с требованиями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» были бы возложены обязанности по уплате исполнительского сбора. В установленном порядке ФИО8 был лишен возможности предоставить судебному приставу-исполнителю ФИО1 в пятидневный срок сведения о производимых оплатах по алиментам, поскольку административного истца не пустили к судебному приставу-исполнителю, указав, что на прием необходимо записываться предварительно. То обстоятельство, что исполнительное производство в настоящее время окончено, не свидетельствует о том, что задолженность по алиментам в размере 72329 рублей 40 копеек с административного истца снята, что нарушает права и законные интересы административного истца. Просит признать постановление о расчете задолженности по алиментам от 24 февраля 2025 года в рамках исполнительного производства № 12590/19031-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 незаконным, взыскать с административного ответчика в пользу ФИО8 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Определением Абаканского городского суда от 19 марта 2025 года к участию в административном деле по вышеуказанному административному иску в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, Отделение судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по городу Абакана, начальник отделения-старший судебный пристав Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО5, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, в качестве заинтересованного лица – ФИО6
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражала против удовлетворения требований, суду указала, что 24 февраля 2025 года в отношении ФИО8 было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. В тот же день было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 14 сентября 2024 по 24 февраля 2025 года в размере 72329 рублей 40 копеек. На момент вынесения постановления, а также после определения задолженности по алиментам от должника ФИО8 в Отделение судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану сведений по оплате алиментов за вышеуказанный период времени не поступало. 27 февраля 2025 года взыскатель ФИО6 обратилась с заявлением об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа без исполнения. Постановлением от 28 февраля 2025 года исполнительное производство в отношении должника ФИО8 было окончено. В рамках вышеуказанного исполнительного производства постановлений о взыскании с административного истца исполнительского сбора не выносилось, в связи с чем права ФИО8 не были нарушены. При этом указала, что административный истец не был лишен возможности направить документы, подтверждающие оплату алиментов посредством почтового и электронного отправлений в адрес Отделения, а также путем отправления через ЕПГУ, однако этого не сделал. Кроме того, в случае повторного предъявления взыскателем исполнительного листа о взыскании алиментов, административный истец не лишен возможности предоставить доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, в добровольном порядке, в том числе, за период, указанный в расчете задолженности по алиментам. Просила в удовлетворении административных исковых требований ФИО8 отказать.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, Отделение судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по городу Абакана, начальник отделения-старший судебный пристав Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО5, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, а также заинтересованное лицо ФИО6 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно гл. 22 КАС РФ, п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как видно из материалов дела, административный истец ФИО8 оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 от 24 февраля 2025 года. Вышеуказанное постановление было получено административным истцом 24 февраля 2025 года, с вышеуказанным административным иском ФИО16 обратился 27 февраля 2025 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.
В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Постановление судебного пристава-исполнителя должно соответствовать общим требованиям, установленным ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решением Абаканского городского суда от 07 августа 2024 года, вступившим в законную силу, изменен размер алиментов, взыскиваемых на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 8 г. Абакана и.о. мирового судьи судебного участка №6 г. Абакана от 02 ноября 2023 года № 2-6-2519/2023 с ФИО8 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода на твердую денежную сумму – 15 876 рублей (по 7 938 рублей на каждого) ежемесячно, что соответствует 100 % величины прожиточного минимума для детей, установленный Постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.09.2023 № 682 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия на 2024 год», со дня вступления решения суда в силу. Суд постановил, что после достижения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершеннолетия, взыскание алиментов на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения производить в размере 50 % величины прожиточного минимума установленного в Республике Хакасия для детей ежемесячно. Размер взысканных алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального прожиточного минимума на детей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
17 сентября 2024 года исполнительный лист серии ФС № 044722853 о взыскании алиментов с ФИО8 выдан взыскателю ФИО6
Из материалов дела следует, что ФИО8 является должником по исполнительному производству № 12590/25/19031-ИП от 23 сентября 2024 года о взыскании в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей, на основании исполнительного листа № ФС 044722853 от 17 сентября 2024 года, выданным Абаканским городским судом.
Постановлением Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 37566/24/19031-ИП о взыскании алиментов с должника ФИО8
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО1 от 14 октября 2024 года ранее возбужденное исполнительное производство № 37566/24/19031-ИП в отношении административного истца было окончено, в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО5 от 24 февраля 2025 года постановление от 14 октября 2024 года отменено, исполнительное производство возобновлено, исполнительному производство зарегистрировано с номером № 12590/25/19031-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО1 от 24 февраля 2025 года, по исполнительному производству № 12590/25/19031-ИП должнику ФИО8 определена задолженность по алиментам за период с 14 сентября 2024 по 24 февраля 2025 года в размере 72 329 рублей 40 копеек.
Из материалов дела следует, что 27 февраля 2025 года взыскатель ФИО6 обратилась к начальнику Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану с заявлением об окончании исполнительного производства № 12590/25/19031-ИП о взыскании алиментов на содержание детей, возврате исполнительного документа без дальнейшего исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО1 от 28 февраля 2025 года исполнительное производство № 12590/25/19031-ИП о взыскании алиментов с ФИО8 окончено.
Доводы представителя административного истца ФИО13 о том, что судебным приставом-исполнителем при окончании исполнительного производства, с ФИО8 не снята задолженность по алиментам, суд также находит несостоятельными, ввиду следующего.
В силу части 3 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
В ходе судебного разбирательства установлено, что должником ФИО8 и его представителем до момента окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, сведения об исполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке с октября 2024 по 24 февраля 2025 года, в Отделение судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану в электронном, ЕПГУ, а также почтовым отправлением, не направлялись. Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства представитель административного истца не оспаривал.
Таким образом, на момент окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя ФИО1 отсутствовали сведения об исполнении требований исполнительного документа за период, указанный в расчете задолженности по алиментам.
Суд соглашается с доводами судебного пристава-исполнителя о том, что в случае повторного предъявления взыскателем исполнительного листа о взыскании алиментов, административный истец не лишен возможности предоставить судебному приставу-исполнителю сведения, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке, в том числе, за период, указанный в расчете задолженности по алиментам.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что после окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не имел правовых оснований для совершения иных исполнительских действий.
Из материалов дела следует и не оспаривается судебным приставом-исполнителем ФИО1, что после окончания исполнительного производства № 12590/25/19031-ИП о взыскании алиментов с ФИО8, постановлений о взыскании с должника исполнительского сбора не выносились.
Таким образом, ссылка представителя административного истца ФИО13 о том, что права ФИО8 были нарушены судебным приставом-исполнителем самой возможностью взыскания исполнительского сбора с должника, суд находит несостоятельной.
Исходя из изложенного, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административный ответчик допустил нарушение прав должника, не имеется.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, для удовлетворения требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.
Каких-либо нарушений закона и прав административного истца постановлением о расчете задолженности по алиментам от 24 февраля 2025 года не допущено.
Учитывая отсутствие нарушений законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя, фактов нарушения прав административного истца действиями, решениями административных ответчиков не допущено, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО8 к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, ФИО2 Отделению судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по городу Абакана, начальнику Отделения-старшему судебному приставу отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 24 февраля 2025 года незаконным, взыскании судебных расходов, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Яшина
Мотивированное решение составлено 18.04.2025
Судья Н.А. Яшина