2а-2682/2025

УИД 03RS0014-01-2025-004703-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский 01 декабря 2025 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Габдрахмановой Р.Ф.,

при секретаре Гиниятовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г. Октябрьскому РБ обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ (далее по тексту УК РФ), и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ смягчено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» для предупреждения совершения ФИО1 тяжких и особо тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа г. Октябрьский без уведомления контролирующего органа МВД России.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Октябрьский РБЗайнуллина Л.И., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчикФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, причина неявки не известна.

Старший помощник прокурора Хафизова А.К. в судебном заседании, учитывая установленные по делу обстоятельства, не усмотрела препятствий для установления ФИО1 административного надзора.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) и указанным выше Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы.

Обстоятельством, отягчающим его наказание, является рецидив преступлений, который является опасным, поскольку ФИО1 совершено тяжкое преступление, будучи осужденным приговором Октябрьского городского суда от 19 октября 2011 года за совершение тяжкого преступления по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ

В приговоре отражен опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением уголовной коллегией Верховного суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 г. приговор Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2020 г. изменен до 3 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от наказания удовлетворено.

Как следует из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления по приговору Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Из выше приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы, что имеет место в рассматриваемом в отношении ФИО1, случае.

Административный ответчик ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, следовательно, установление административного надзора в его отношении является обязательным в силу ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения которого наступает ДД.ММ.ГГГГ, и, принимая во внимание условно-досрочное освобождение от отбытия наказания в виде лишения свободы, срок административного надзора следует исчислять со дня окончания срока неотбытой части наказания - ДД.ММ.ГГГГ, до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора в соответствии с требованиями статьи 5 Закона об административном надзоре сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает необходимым и достаточным установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде:обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы городского округа г. Октябрьский РБ без уведомления контролирующего органа МВД России.

Руководствуясь ст.ст.273, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьский РБ к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, со следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы городского округа г. Октябрьский РБ без уведомления контролирующего органа МВД России.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд РБ.

Судья Р.Ф. Габдрахманова

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года