Дело № 2а-2473/2023 (24RS0040-01-2023-0001626-82)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Бурцевой И.А., с участием старшего помощника прокурора г.Норильска Шовиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Норильск Красноярского края к К.Ю.Л. о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении К.Ю.Л., мотивируя заявленные требования тем, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 25.02.2020 (с учетом решений суда от 07.07.2020, 21.12.2020, 24.03.2021, 16.08.2021, 03.11.2021) в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы МО г.Норильск, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Однако административный ответчик на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности 01.04.2022 (дважды) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 27.04.2022 (дважды) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В связи с чем просил продлить К.Ю.Л. срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик К.Ю.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, признал исковые требования.

С учетом того, что явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что аадминистративный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судом установлено, что на основании решения Норильского городского суда Красноярского края от 25.02.2020 в отношении К.Ю.Л. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, а также запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.Решениями Норильского городского суда от 07.07.2020, 21.12.2020 и 24.03.2021 административные ограничения дополнены по одной явке в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 4 раза в месяц.

На основании решения Норильского городского суда от 16.08.2021 административные ограничения в отношении К.Ю.Л. дополнены запретом выезда за пределы МО г.Норильск, а также посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участия в них.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 03.11.2021 продлен срок административного надзора, установленного К.Ю.Л., на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 6 часов следующего дня.

Согласно справке участкового уполномоченного полиции по месту жительства К.Ю.Л. официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, за время проживания от жильцов соседних квартир жалоб не поступало, злоупотребляет алкогольной продукцией, за последний год 4 раза привлекался к административной ответственности, другой компрометирующей информацией не располагают.

Из представленной ОМВД России по г.Норильску информации следует, что К.Ю.Л. привлекался к административной ответственности дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 01.04.2022 (правонарушения совершены 09.03.2022 и 22.03.2022), дважды по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (правонарушения совершены 20.04.2022).

Вместе с тем, учитывая, что административный иск подан ОМВД России по г.Норильску 05.04.2023, а правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, совершены в период, превышающий год до подачи административного иска, они не подлежат учету при решении вопроса о необходимости продления срока административного надзора.

Таким образом, административным ответчиком ровно год назад совершены два правонарушения, связанные с несвоевременной уплатой административных штрафов, при этом К.Ю.Л. в тот период не работал. Вместе с тем, в течение года он добросовестно выполнял административные обязанности – максимальное количество явок в орган внутренних дел (4 раза в месяц), соблюдал значительные административные ограничения (запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; выезда за пределы МО г.Норильск, а также посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 6 часов следующего дня), доказательств обратного суду не представлено.

При этом срок административного надзора истекает через 5 месяцев – 18.09.2023, в течение которого установленные административные ограничения и обязанности будут способствовать недопущению совершения К.Ю.Л. новых преступлений и правонарушений, оказывать помощь в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Исходя из изложенного, поскольку административный надзор и устанавливаемые при нем административные ограничения по смыслу закона не являются наказанием за совершение поднадзорным лицом в период нахождения под надзором административных правонарушений, а устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

в удовлетворении административного иска Отдела МВД России по городу Норильск Красноярского края к К.Ю.Л. о продлении срока административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Решение принято в окончательном виде 20 апреля 2023 года.