Уид - 05RS0013-01-2025-000102-93

Дело №2-291/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 31 января 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Сулеймановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте РД гражданское дело №2-291/2025, по исковому заявлению начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район» ФИО1 к ФИО2, о сносе самовольно возведенной постройки,

установил:

21.01.2025 в Дербентский районный суд РД поступило вышеуказанное исковое заявление начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район» ФИО1, в обоснование которого указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1246 кв.м., для садоводства. На указанном земельном участке ответчицей самовольно осуществлено строительство 4-х этажного объекта капитального строительства, размерами 16 м. на 12 м., площадью застройки 192 кв.м. На самовольно возведенный 4-х этажный объект капитального строительства осуществлена регистрация права собственности, кадастровый номер №, общей площадью 460,2 кв.м., этажность – 3, жилой, дачный дом.

Своими действиями ФИО2 нарушила градостроительные нормы и правила, а именно без разрешительных документов осуществила самовольное строительство 4-х этажного дачного дома, что является нарушением градостроительного законодательства.

Согласно утвержденным правилам землепользования и застройки и генерального плана сельского поселения <адрес>» от 15.05.2021, указанное спорное строение находится в границах земельного участка, расположенного в территориальной зоне Ж-1 (зона застройки малоэтажными жилыми домами с приусадебными участками), где предельное количество этажей зданий, строений, сооружений, предусмотрено - 3 этажа.

В связи с выявленными нарушениями, в адрес ответчика направлено уведомление от 13.06.2024 № с требованием устранить их, однако требования не исполнены.

На основании изложенного, истец просит суд признать 4-х этажный объект капитального строительства, площадью 460,2 кв.м., размерами 16 м. на 12 м., с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой; обязать ФИО2 за счет собственных средств снести вышеуказанный объект самовольной постройки.

Представитель истца – отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район» ФИО4, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, обратился с заявлением, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия. Исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель третьего лица – Администрации МР «Дербентский район», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, причины неявки суду не сообщил.

На основании ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ – лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как следует из разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" - в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Из приведенной выше нормы права и разъяснений по ее применению следует, что необходимость сноса самовольной постройки связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 21.06.2024 ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1246 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для садоводства.

ФИО2 на вышеуказанном земельном участке без получения разрешительных документов осуществлено строительство объекта капитального строительства – жилого дома, площадью 460,2 кв.м., который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости согласно выписке из ЕГРН составляет 5026618 рублей 37 копеек, количество этажей 3, в том числе подземных 0, адрес объекта: <адрес>.

Согласно акта осмотра объекта капитального строительства от 13.06.2024 №, составленного начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Дербентский район» ФИО1 – в рамках полномочий в сфере градостроительной деятельности установлено, что ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1246 кв.м., для садоводства. На указанном земельном участке ФИО2 самовольно осуществлено строительство 4-х этажного объекта капитального строительства размерами 16 м. на 12 м., площадью застройки 192 кв.м. На самовольно возведенный 4-х этажный объект капитального строительства произведена регистрация права собственности: кадастровый номер №, общей площадью 460,2 кв.м., этажность 3, жилой дачный дом.

При возведении объекта капитального строительства ФИО2 нарушены градостроительные нормы и правила, а именно, без разрешительных документов осуществлено самовольное строительство 4-х этажного дачного дома.

Согласно утвержденным правилам землепользования и застройки и генерального плана сельского поселения «<адрес> от 15.05.2021, указанное спорное строение находится в границах земельного участка, расположенного в территориальной зоне Ж-1 (зона застройки малоэтажными жилыми домами с приусадебными участками), где предельное количество этажей зданий, строений, сооружений, предусмотрено - 3 этажа.

В связи с выявленными нарушениями, истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 13.06.2024 № с требованием устранить их, однако требования не исполнены.

При указанных обстоятельствах исковые требования начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Дербентский район» ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 и 211 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования начальника отдела Архитектуры и градостроительства администрации МР «Дербентский район» ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства - жилой дом, площадью 460,2 кв.м., с кадастровым номером №, размерами 16 м. на 12 м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести указанный объект капитального строительства за счет собственных средств.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья А.М. Исаков

Решение в окончательной форме принято 31.01.2025.