Решение по делу № 2-1107/2022 от 26.07.2023

УИД 86RS0008-01-2022-002129-61

Дело №2-58/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Когалым 26 июля 2023 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО8,

с участием помощника прокурора г. ФИО7 – ФИО11,

представителя истца – ответчика по встречному исковому заявлению администрации г.ФИО7 – ФИО9, действующей на основании доверенности,

ответчика – истца по встречному исковому заявлению ФИО1,

представителя ответчика – истца ФИО1 по встречному исковому заявлению ФИО15,

представителя ответчика – истца ФИО1 по встречному исковому заявлению ФИО16,

третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры к ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, о признании прекратившим право пользования жилым помещением расположенного по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра, г.ФИО7, ул.Береговая, д.14, кв. № мотивируя свои требования тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра, г.ФИО7, <адрес>. Указанная квартира была предоставлена собственником ответчику на условиях договора коммерческого найма от 07 ноября 2006 года №, для использования в целях проживания ответчика и членов его семьи, с правом регистрации по месту жительства, срок договора найма на период с 17 июня 2008 года по 15 июня 2009 года. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 08 июля 2015 года № жилой <адрес> в г.ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры признан аварийным и подлежащим сносу. Учитывая вышеизложенное, а также истечение срока действия договора найма, является безусловным основанием для прекращения права пользования жилым помещением, а также снятия с регистрационного учета ответчика. Однако по состоянию на 15 июля 2022 года в спорной квартире остается зарегистрированным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги. Неисполнение возложенной на ответчика по договору и закону обязанности сняться с регистрационного учета ущемляет права и законные интересы Администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры, как собственника помещения, чем существенно нарушает их права.

Не согласившись с исковыми требованиями истца Администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры, ответчик ФИО1 подал встречное исковое заявление о признании права пользования жилым помещением расположенного по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес> на условиях договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения профкома № ФИО3 было предоставлено место в общежитии МСЧ по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, комната 11, в связи с ее – ФИО3 трудоустройством в МСЧ г. ФИО7, указанное помещение было предоставлено на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и члены ее – ФИО3 семьи в том числе ФИО1 были заселены в общежитие по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>.к 3, что подтверждается Списком работников ЦБПО БНО от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с непригодностью для проживания жилого помещения по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>.к3, ответчик ФИО1 был вселен в <адрес> расположенную по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>. Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, комната 11, было предоставлено ФИО3 на условиях договора социального найма, то имеются основания для применения фактически к спорным правоотношениям ст. 7 Федерального закона « О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации», с применением к данным правоотношениям по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

Протокольным определением суда от 15 ноября 2022 года в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ФИО4 с ограниченной ответственностью «Лукойл - Западная Сибирь».

Протокольным определением суда от 05 мая 2023 года в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена ФИО3.

Представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Администрации г.ФИО7 ФИО9 в судебном заседании пояснила, что на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования ответчика ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку жилое помещение расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7,<адрес>, комната 11, было предоставлено ФИО3 на основании решения профкома № от 03 ноября 1989 года в связи с ее – ФИО3 трудоустройством в МСЧ г. ФИО7, после чего 16 февраля 1995 года ФИО3 с семьей добровольно выехала из спорного жилого помещения, в связи с предоставлением другого жилого помещения расположенного по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, жилое помещение комната №, расположенная по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, в спорный период времени не являлось муниципальной собственностью. Жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>. также не являлось муниципальной собственность, а принадлежало на право собственности ООО «Лукойл - Западная Сибирь» и отношения по спорному жилому помещению между ООО «Лукойл – Западная Сибирь» и ФИО3 регулировались гражданским законодательством, эти обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Когалымского городского суда ФИО7-ФИО7 автономного окрга-Югры от 24 июня 2006 года, в связи с аварийностью жилого дома расположенного по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7,<адрес>. ФИО3 на состав семьи два человека было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, на условиях договора коммерческого найма, указанное жилое помещение являлось муниципальной собственностью г.ФИО7, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 о предоставлении спорного жилого помещения на условиях договора социального найма на основании вышеуказанного решения суда было отказано.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО1, в судебном заседании пояснил, что на встречных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика (истец по встречному исковому заявлению) ФИО1 – ФИО15, в судебном заседании пояснил, что на встречных исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным во встречных исковых требованиях, в удовлетворении исковых требований администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес> Югры просит оказать.

Представитель ответчика (истец по встречному исковому заявлению) ФИО1 – ФИО16, в судебном заседании пояснила, что на встречных исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным во встречных исковых требованиях, в удовлетворении исковых требований администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес> Югры просит оказать.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, в судебном заседании пояснила, что на основании решения профкома № от 03 ноября 1989 года в связи с ее – ФИО3 трудоустройством в МСЧ г. ФИО7, ей – ФИО10 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, комната 11. В 1995 году в связи с предоставлением жилого помещения ее – ФИО3 супругу по месту работы в ООО «Лукойл-Западная Сибирь» они с семьей переехали в жилое помещение расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>. в последствии указанное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу и на основании решения Когалымского городского судаХанты-ФИО7 <адрес>-Югры ей – ФИО3 и сыну ФИО1 на условиях договора коммерческого найма было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, которое также в последствии было признано аварийным, считает, что у ФИО1 возникло право на заключения договора социального найма, поскольку жилое помещение расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, комната 11 было предоставлено на основании ордера.

Помощник прокурора г.ФИО7 ФИО11 полагала, что иск Администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению, встречное исковое заявление ФИО2 к Администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте муниципального образования ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры городской округ город ФИО7, удовлетворению не полежит.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 с ограниченной ответственностью «Лукойл – Западная Сибирь» извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, причин не явки не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, жилое помещение <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, по состоянию на 18 июля 2022 года является муниципальной собственностью города ФИО7, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города ФИО7, дата поступления в реестр муниципальной собственности 01 марта 1992 года (Т.1 л.д.17).

17 июля 2006 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.ФИО7 (Арендодатель) и МЛПУ «Когалымская городская больница» (Арендатор) был заключен договор аренды жилого помещения № на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес> (Т.1 л.д.24).

07 октября 2006 года между МЛПУ «Когалымская городская больница» и ФИО3 заключён договор коммерческого найма № на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес> (Т.1 л.д.25).

В соответствии с п. 1.1 раздела 1 договора наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, во владение и пользование для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительства. Срок действия договора установлен на период с 07 ноября 2006 года по 15 июля 2007 года (п.6.1 раздела 6 договора).

Согласно п. 1.1 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заключением межведомственной комиссии № от 08 июля 2015 года на основании технического заключения УПЭЦ.ТО.15-43, от 20 мая 2015 года по результатам обследования технического состояния жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра г. ФИО7, <адрес>, ФИО4 с ограниченной ответственностью «Уральский проектно-экспертный центр» многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (Т.3 л.д.37-38 ).

03 июля 2009 года ФИО3, снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения по личному заявлению по причине убытия по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО3 что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (Т.1 л.д.34,48).

28 января 2022 года и 19 апреля 2022 года в адрес ответчика ФИО1 были направлены уведомления об освобождении спорного жилого помещения в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и истечением срока договора найма (Т.1 л.д.35-38).

Из рапорта участкового уполномоченного ОМВД РФ по ФИО7 от 16 мая 2022 года следует, что в <адрес> по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра г. ФИО7, <адрес>, после пожара никто не проживает (Т.1 л.д.33).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Жилищное законодательство в силу п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - по тексту ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно положениям Устава города ФИО7 принятого решением Думы г.ФИО7 от 23 июня 2005 года №-ГД, размещенного в открытом доступе на официальном сайте администрации города ФИО7, структуру органов местного самоуправления Муниципального образования городской округ ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры составляют, в частности, Представительный орган муниципального образования – Дума города ФИО7, Глава муниципального образования – Глава города ФИО7, исполнительно распорядительный орган муниципального образования – Администрация города ФИО7, Контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата города ФИО7.

Согласно статье 27 Устава <адрес>, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами ФИО7-ФИО7 <адрес> - Югры, является администрация города (пункт 1).

Администрация города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций (пункт 3).

Обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, относятся к вопросам местного значения городского округа (пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно ч.ч. 1ч.ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.ч. 1ч.ч. 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев; состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу положений ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Администрации города Когалыма от имени муниципального образования осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав, в том числе жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Как следует из положений п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В соответствии с положениями ст. 688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчик к малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, не относится (Т.1л.д.45), доказательств обратного суду с соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно положениям ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу положений ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В случае утраты недвижимостью свойства объекта гражданских прав (в данном случае - гибелью в связи с пожаром), исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, что означает и прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства ответчики, занимающие спорное жилое помещение без законных оснований, подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что многоквартирный жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, находился в аварийном состоянии и подлежал сносу, проживание в нём являлось небезопасным, кроме того спорное жилое помещение уничтожено пожаром и утратило свойства объекта гражданских прав, что подтверждается материалами дела, что в соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ является основанием для признания утратившими право пользования ответчика ФИО1, который до настоящего времени не снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения, кроме того регистрация ответчика в спорной квартире по месту жительства не свидетельствует о сохранении за ним права на жилое помещение, поскольку представляет собой лишь административное действие.

Также суд отмечает, что действующее законодательство не возлагает на наймодателя обязанности по предоставлению нанимателям, занимающим жилые помещения на условиях договоров коммерческого найма, других жилых помещений в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Утверждения ответчика – истца по встречному исковому заявлению ФИО1, что поскольку жилое помещение – комната №, расположенная по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра,г.ФИО7, <адрес>, была предоставлено ФИО3 на условиях договора социального найма, то имеются основания для применения фактически к спорным правоотношениям ст. 7 Федерального закона « О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации», с применением к данным правоотношениям по пользованию жилым помещением на условиях социального найма, являются не состоятельными, а исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из содержания пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Жилищного кодекса РФ» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, которые имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 83 части 3 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что жилое помещение – комната № расположенная по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, была предоставлена ФИО3 на основании решения профкома № от 04 октября 1989 года в связи с ее – ФИО3 трудоустройством в МСЧ г. ФИО7, на состав семьи 2 человека, спорное жилое помещение в муниципальной собственности г.ФИО7 в спорный период времени не находилось, передана в собственность муниципального образования г.ФИО7 от открытого акционерного ФИО4 «ФИО7-трубопроводсторой» 22 мая 1996 года (Т.1 л.д.156-158 Т.2 л.д.2)

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

16 февраля 1995 года ФИО3 и ФИО17 ФИО4 с ограниченной ответственностью «Лукойл - Западная Сибирь» было предоставлено жилое помещение № расположенне по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес> (Т.1 95-98,Т.2 л.д.7).

Препятствий со стороны Администрации г.ФИО7-ФИО7 автономного округа-Югры в пользовании жилым помещением нет. Обязанностей по договору социального найма ответчик не несет, коммунальные платежи и плату за наем жилого помещения не оплачивает. Сведения о том что, выезд ответчика носил вынужденный характер, отсутствуют, вселится в спорное жилое помещение ответчик ФИО1 не предпринимал.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд делает вывод о добровольном выезде семьи ФИО17 из жилого помещения комнаты № расположенной по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес> другое место жительство и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе, в одностороннем порядке, от прав и обязанностей, в связи, с чем договор социального найма на комнату №, расположенную по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, был расторгнут 16 февраля 1995 года.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что Решением Когалымского городского суда ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры от 24 июня 2006 года по гражданскому делу № (Т.1 л.д.95-98), вступившим в законную силу 04 июля 2006 года, исковые требования ООО «Лукойл – Западная Сибирь» к ФИО5, ФИО3, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г.ФИО7 о расторжении договора найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворены, расторгнут договор найма жилого помещения заключенный между ООО «Лукойл – Западная Сибирь», ФИО5 и ФИО6 на жилое помещение № расположенная по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, ФИО3 и ФИО2 выселены из спорного жилого помещения и вселены в жилое помещение - <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, с заключением договора найма жилого помещения сроком на пять лет, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО5 и ФИО3 к ООО «Лукойл- Западная Сибирь» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказано.

Указанным решением установлено, что отношения между ООО «Лукойл – Западная Сибирь» ФИО5 и ФИО3, возникли из гражданского законодательства, которое в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений), а также установлено, что жилое помещение № расположенное по адресу: ФИО7-Мансийский автономный округа-Югра, г.ФИО7, <адрес>, принадлежало на праве собственности ООО «Лукойл Западная-Сибирь» и в муниципальную собственность не передавалось (Т1 л.д.9-16, Т.2 л.д.3,8)

В соответствии со статьей 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд отмечает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение его стабильности и общеобязательности, на исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан ФИО12 и ФИО13»).

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 и ФИО2, на основании решения Когалымского городского суда ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры от 24 июня 2006 года выселены в жилое помещение - <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, с заключением договора найма жилого помещения сроком на пять лет, собственником указанной квартиры с 1992 года является Муниципальное образование в лице администрации г.ФИО7 (Т.1 л.д.17).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как ранее указывалось действующее законодательство не возлагает на наймодателя обязанности по предоставлению нанимателям, занимающим жилые помещения на условиях договоров коммерческого найма, других жилых помещений в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, при таких обстоятельствах, у истца Администрации города ФИО7 <адрес>-Югры – ответчика по встречному исковому заявлению не возникло обязанности предоставить ответчику – истцу по встречному исковому заявлению равноценное жилое помещение, взамен утраченного в результате пожара жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г.ФИО7, <адрес>, отвечающего всем санитарным нормам в черте населенного пункта город ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры.

Таким образом, требования встречного искового заявления ФИО1 не подлежат удовлетворению, в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона освобождена администрация г. ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 6000 рублей 00 копеек, в доход бюджета муниципального образования городской округ город ФИО7.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ФИО7-ФИО7 автономному округу-Югре в г.ФИО7 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г. ФИО7, <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ФИО7-ФИО7 автономному округу-Югре в г.ФИО7, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ФИО7-Мансийский автономный округ-Югра, г. ФИО7, <адрес>.

В удовлетворении встречного исковом заявлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ФИО7-ФИО7 автономному округу-Югре в г.ФИО7 к Администрации г.ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры ИНН № о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте муниципального образования ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры городской округ город ФИО7, отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ФИО7-ФИО7 автономному округу-Югре в г.ФИО7, в доход бюджета муниципального образования ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры городской округ город ФИО7 государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ФИО7-ФИО7 <адрес>-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме. Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года.

Судья, подпись В.В. Трифанов

Копия верна В.В. Трифанов

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-58/2023 Когалымского городского суда ХМАО-Югры