№59RS0005-01-2022-005768-66
Дело №2-472/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пермь 11.05.2023 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Парыгиной М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Симонян Т.С.,
с участием представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, Галушки Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ТСЖ «Республиканская, 12», ПАО «Т Плюс» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ТСЖ «Республиканская, 12», ПАО «Т Плюс» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, указав в заявлении, что истица является собственником квартиры по адресу <адрес>. Примерно с конца апреля-начале мая 2022 г. обращено внимание на низкую температуру горячей воды. Истицей были направлены обращения в адрес ТСЖ, а также в адрес ПАО «Т Плюс» по вопросу некачественного предоставления коммунальной услуги. 09.09.2022 г. температура горячей воды в месте водоразбора зафиксирована 28,6 градусов. 13 октября 2022 г. температура горячей воды составила 30 градусов. В настоящее время ситуация с горячим водоснабжением не изменилась.
Просит суд возложить обязанность на ответчиков в двухмесячный срок предоставить коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества, взыскать с ПАО «Т плюс», ТСЖ «Республиканская, 12» компенсацию морального вреда по 15000 рублей с каждого и штраф.
Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, направила заявление с просьбой рассмотрения дела в свое отсутствие.
Представители ответчика ТСЖ «Республиканская, 12» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнительных пояснениях, из которых следует, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров горячего водоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией ООО «ПСК». Следовательно, исполнителем коммунальных услуг является ПАО «Т Плюс», правопреемник ООО «ПСК». ТСЖ «Республиканская, 12» неоднократно предпринимало попытки для урегулирования данной ситуации. Так, 29.06.2021 г. в адрес ООО «ПСК» направлена претензия с требованием произвести ремонт. 27.09.2022 г. в адрес ПАО «Т Плюс» была передана претензия по некачественной поставке коммунального ресурса. 06.10.2022 г. поступил ответ на претензию, в соответствии с которым ПАО «Т Плюс» обязуется выполнить перерасчет платы за горячее водоснабжение. 21.10.202 г. проведен технический осмотр внутридомовой инженерной системы водоснабжения. Установлено, что коррозия отсутствует, запорная арматура в технически исправном состоянии, заужений трубопровода не обнаружено, подача воды – удовлетворительно. Комиссия пришла к выводу, что для обеспечения поставки коммунального ресурса «горячее водоснабжение» надлежащего качества необходимо изменить параметры, подаваемые с ЦТП-42 ПАО «Т плюс». 16.11.2022 от ПАО «Т Плюс» поступило письмо о том, что с целью обеспечения потребителей услугами отопления и горячего водоснабжения нормативной температуры в 2023 г. планирует разработку проектно-технического решения. Выполнение сметной документации и принятие дальнейшего решения по реализации проекта по замене тепломеханического оборудования в ЦТП и тепловых сетей от ЦТП-42 по <адрес>. Считают, что ПАО «Т Плюс» является лицом, виновным в поставке ресурса ненадлежащего качества, которое заключается низкой температуре горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом. В соответствии с актом от 10.05.2023 г. температура горячей воды в квартире истца составляет 57,3 градуса, что является допустимым отклонением. В удовлетворении исковых требований просят отказать (Т.1. л.д.131-134, 197).
Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» Галушка Ю.Л. исковые требования не признала, указав, что в силу п.24 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета – внешняя граница стены многоквартирного дома. В соответствии с актом проверки от 15.09.2022, 11.10.2022 года зафиксированы параметры в тепловом узле дома № и № градусов. Согласно акта от 13.10.2022 г. зафиксирована температура горячей воды на вводе 60 градусов, что соответствует нормативным требованиям. 15.09.2022 г. выданы рекомендации ТСЖ «Республиканская, 12» на внутреннюю регулировку системы ГВС, которая относится к компетенции организации, обслуживающей дом. 10.05.2023 г. температура горячего водоснабжения на вводе в дом составляет 60 градусов. Во исполнение акта от 09.03.2023 г. ПАО «Т плюс» произведены регулировки горячего водоснабжения посредством установки сужающих устройств в МКД по адресам <адрес>, 11а,13, которая направлена на увязку циркуляционных расходов горячей воды среди многоквартирных домов, подключенных от ЦТП-42. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. (т.1, л.д.198-199).
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил заключение, согласно которому исковые требования подлежат удовлетворению. (т.1, л.д.121-123).
Третьи лица ИГЖН по Пермскому краю, АО «ЭнергосбытПлюс» в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со статьями 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положение о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями, потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
Правилами N 354 установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) (пункт 2); исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты "а" - "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).
Правила № 354 относят к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, услугу по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 33 указанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.
В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Согласно п.3 ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ к существенным условиям договора водоснабжения относится качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения.
Пунктом 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 642 установлено, что в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета).
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение (пункт 27 Правил) обязана:
в) обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды, установленный договором горячего водоснабжения, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом;
г) обеспечивать горячее водоснабжение в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании;
е) проводить производственный контроль качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи.
Согласно постановления Правительства РФ № 354, в приложении № 1 требования к качеству предоставления коммунальных услуг п.5 по горячему водоснабжению, со ссылкой СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20, предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Несоответствие температурного режима поставляемой горячей воды (ниже 60°C) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, что является нарушением статьи 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как указано в разделе 2 СанПиН 2.1.4.2496-09, настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд. С этой целью горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°C.
Таким образом, нормами действующего законодательства установлены определенные требования к соответствию предоставляемых услуг санитарным правилам, чем обеспечивается безопасность услуг и качество предоставляемых коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3
Согласно ответа Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю истец ФИО3 зарегистрирована с 09.11.2022 года по адресу: <адрес>92
Обслуживанием жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, занимается ТСЖ «Республиканская, 12».
Собственники помещений в указанном многоквартирном доме на их общем собрании, оформленном протоколом от 05.04.2019, приняли решение о заключении прямых договоров на оказание коммунальных услуг по поставке тепловой энергии с ресурсоснабжающей организацией ООО «Пермская сетевая компания» и внесение платы за указанные услуги непосредственно в ООО «Пермская сетевая компания» с 01.04.2019 г.
Таким образом, ответчик ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение коммунальными ресурсами в виде горячего водоснабжения и отопления многоквартирного <адрес> г. Перми, в том числе и для истца ФИО3
Коммунальную услугу горячего водоснабжения в многоквартирном <адрес> г.Перми истцу ФИО3 предоставляет ответчик ПАО «Т Плюс» в соответствии с заключенными путём совершения конклюдентных действий с собственником помещения в многоквартирном доме договора.Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч.2 ст.19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
В судебном заседании установлено, что температурные параметры горячего водоснабжения в указанном многоквартирном доме, в том числе и в квартире истца не соответствуют нормативным требованиям, что следует из ведомости учета параметров потребления тепла и горячей воды по адресу: <адрес>.
Данный факт подтверждается также актами ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 15.09.2022 г., от 13.10.2022 г., от 24.10.2022 г., актами ТСЖ «Республиканская, 12» от 09.09.2022 г., из которых следует, что в многоквартирном жилом доме низкие параметры ГВС. Произведены замеры горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, ГВС не соответствует СанПин.
Так, согласно акта тепловой инспекции ОАО «Энергосбыт Плюс» температура воды на вводе в дом 15.09.2022 составляет 57,6°С; температура горячей воды в квартире истца 28,6°С, рекомендовано выполнить внутреннюю регулировку системы ГВС, согласно акта тепловой инспекции «Энергосбыт Плюс» от 13.10.2022 г. температура горячей воды на вводе в дом составляет 60°С;, температура горячей воды в квартире истца 30,1°С, в доме необходимо выполнить внутридомовую регулировку системы ГВС, согласно акта тепловой инспекции «Энергосбыт Плюс» от 24.10.2022 г. температура горячей воды на вводе в дом составляет 58°С;, температура горячей воды в квартире истца 50°С. (л.д.11, 156, 189).
Согласно акта ТСЖ «Республиканская, 12» от 09.09.2022 г. температура горячей воды в жилом помещении № по <адрес> при сливе в течение 5 минут составила 52 °С. (л.д.8)
В связи с поступлением обращения о некачественном горячем водоснабжении в <адрес> ИГЖН Пермского края приняты решения о проведении внеплановых выездных проверок в отношении ПАО «Т Плюс», ТСЖ «Республиканская, 12».
По результатам проверки составлены акты проверки от 11.10.2022 года, согласно которым на вводе в дом на подающем трубопроводе температура горячей воды составила 58 °С, в жилом помещении № в точке водоразбора (ванная комната) температура ГВС составляет 46 °С, на кухне температура ГВС составляет 50 °С.
В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля», предписания контролируемым лицам Инспекцией не выданы. В адрес контролируемых лиц инспекцией направлены письма о принятии мер, направленных на устранение нарушений. (л.д.15-31).
Кроме того, в период рассмотрения дела специалистами ТСЖ «Республиканская, 12», ПАО «Т Плюс» проведено обследование теплотрассы, внутридомовых сетей горячего водоснабжения. Согласно акта от 09.03.2023 г. на вводе в жилой дом температура составляет 61 °С. Рекомендовано выполнить регулировки по ГВС в МКД Восстания, 11а, 11, 13. Согласно акта от 10.05.2023 г. на вводе в жилой дом температура составляет 60 °С, температура в квартире истца 57,3 °С. (л.д.236-238).
Также в судебном заседании обозревалась таблица учета тепловой энергии по дому <адрес> за период с 24.11.2022 г. по 23.04.2023г., согласно которой фиксировался температурный режим подачи горячей воды, согласно данной таблицы за период с 24.11.2022 г. по 23.12.2022 средняя температура составила 58,81 градуса, с 01.01.2023 г. по 19.04.2023 г. средняя температура 59,01 градус, за период с 24.03.2023 г. по 23.04.2023 г. средняя температура 59,92 градуса. (Т.2, л.д.11-15).
В силу п.24 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета – внешняя граница стены многоквартирного дома.
Согласно п.1,15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Таким образом, ответственность за содержание внутридомовой системы горячего водоснабжения несет ТСЖ «Республиканская, 12».
В период рассмотрения дела ПАО «Т плюс» произведены регулировки горячего водоснабжения посредством установки сужающих устройств в МКД по адресам <адрес>, которая направлена на увязку циркуляционных расходов горячей воды среди многоквартирных домов, подключенных от ЦТП-42.
При этом суд учитывает, что поскольку горячая вода на вводе в дом согласно акта от 10.05.2023 г. соответствует установленным нормативным показателям – 60 °С, а в квартире истца горячая вода не соответствует нормативным показателям – 57,3 °С, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по обеспечению предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в указанном доме не ниже + 60 °С и не выше + 75 °С на ТСЖ «Республиканская, 12», поскольку коммунальная услуга ненадлежащего качества поставляется в границах ответственности ТСЖ.
Устанавливая срок для исполнения обязанности, суд руководствуется статьей 206 ГПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, считает необходимым установить срок в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд не принимает во внимание доводы ответчиков, что при предоставлении услуги подачи горячей воды, допускается отклонения температуры горячей воды в дневное время не более чем на 3 градуса, в ночное не более чем на пять градусов.
С данными доводами суд не соглашается.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C;
Согласно Решения Верховного Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394 «О признании частично недействующим пункта 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354», следует, что Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39).
СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Правительство Российской Федерации определило в приложении N 1 требования к качеству коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению (раздел II), и установило в оспариваемом пункте 5 этого приложения допустимые отклонения от температурного режима, предписанного СанПиН 2.1.4.2496-09, что фактически означает изменение санитарно-эпидемиологического норматива качества горячей воды, являющегося противоэпидемической мерой. Такое правовое регулирование противоречит указанным выше нормам законодательства и влечет признание оспариваемой нормы недействующей в приведенном истолковании.
Пункт 5 приложения N 1 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
Пункт 5 приложения N 1 подлежит признанию недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.»
Таким образом, суд считает установленным, что горячее водоснабжение поступает потребителям многоквартирного <адрес> г.Перми, в том числе и истцу ненадлежащего качества, с отклонением от установленного температурного режима, чем нарушаются права потребителей и создает угрозу их здоровью.
Разрешая исковые требования в части компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в данном случае на правоотношения сторон распространяются положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которым истцу как потребителю соответствующих услуг подлежит компенсация причиненных нравственных страданий.
Поскольку пониженные показатели температуры горячего водоснабжения были зафиксированы с сентября 2022 г., как на входе в дом, так и в месте водоразбора, ответчиками были нарушены права истца, как потребителя, который не мог пользоваться услугой надлежащего качества, принимая во внимания, что каких-либо необратимых последствий для истца не наступило, суд полагает, что с ответчиков подлежит взысканию компенсация морального вреда с учетом характера причиненных нравственных и физических страданий, принципа разумности и справедливости в размере 3 000 рублей с каждого. В удовлетворении остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При этом, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", штраф подлежит взысканию с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Истица обращалась с претензиями по качеству предоставленной коммунальной услуги, с просьбой проведения перерасчета платы в адрес ТСЖ «Республиканская, 12» 07.09.2022 г. и в адрес ПАО «Т Плюс» 09.09.2022 г. (л.д.7, 10).
Учитывая изложенное, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере по 1 500 рублей с каждого.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать ТСЖ «Республиканская, 12» обеспечить в <адрес>, принадлежащей ФИО3, подачу горячей воды температурой не ниже + 60 градусов Цельсия и не выше + 75 градусов Цельсия.
Взыскать с ТСЖ «Республиканская,12», ИНН № в пользу ФИО3, паспорт № компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.
Взыскать с ПАО «Т Плюс», ИНН № в пользу ФИО3, паспорт № компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия верна: судья
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу