70RS0003-01-2022-008632-35
2а-219/2023 (2а-3677/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной С.С.,
при секретаре Ветровой А.А.,
помощник судьи Опенкина Т.Е.,
с участием представителя административного истца Казначеевой Е.Н.,
представителя административного ответчика ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Города Томска о признании бездействия незаконным,
установил:
Томский межрайонный природоохранный прокурор Томской области обратился в Октябрьский районный суд г. Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Города Томска, выразившееся в непринятии мер по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс через водовыпуски, расположенные в месте с географическими координатами ..., находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами ..., находящийся юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, в дальнейшем попадающих в ручей Хромовка; обязать администрацию Города Томска не позднее шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать надлежащее водоотведение, исключающее сброс через водовыпуски, расположенные по указанным координатам.
В обоснование заявленных требований указано, что совместно с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области проведена проверка по информации о фактах несанкционированного сброса сточных вод в ручей Хромовка на территории г. Томска. В ходе проведенного осмотра 17.05.2022 выявлен сброс сточных вод в месте с географическими координатами ..., находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ...; юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами .... Сброс осуществляется через водовыпуск (металлическую трубу) с последующим поступлением в ручей Хромовка. Место слияния сточных вод с ручьем Хромовка находится западнее от объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ... в месте с географическими координатами ... В ходе осмотра произведены отборы проб воды из указанных труб (водовыпусков), а также в месте слияния сточных вод с ручьем Хромовка. Согласно протоколам результатов измерений и заключению о результатах исследования проб сточной воды, концентрации обнаруженных в пробах загрязняющих веществ превышают значения нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения. И.о. Томского межрайонного природоохранного прокурора Мэру Города Томска 30.05.2022 вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны водных объектов, однако, мер со стороны органа местного самоуправления не принято. 25.10.2022 с целью контроля за устранением нарушений в рамках представления от 30.05.2022 проведен осмотр территории в районе ... в г. Томске, в ходе которого выявлен продолжающийся сброс сточных вод. Тем самым, административным ответчиком не приняты необходимые меры по охране окружающей среды и организации надлежащего водоотведения, исключающего поступление загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод в ручей Хромовка.
В судебном заседании представитель административного истца Казначеева Е.Н. заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика ФИО1, представитель заинтересованного лица Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска ФИО2, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указали, что земельный участок, на котором расположена труба водовыпуска, по которой осуществляется сброс сточных вод, находится в собственности ОАО «ТДСК». Данная труба с согласно данным системы «Геокад» ведет к многоквартирным домам, расположенным в микрорайоне «Зеленые горки» и представляет собой ливневую канализацию. Также, возможно наличие врезок хозяйственно-бытовой канализации в систему ливневой канализации, организация водоотведения которой не входит в компетенцию Департамента.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы Российской Федерации, граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее по тексту – Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ), устанавливает, что охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
При этом в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ к компонентам природной среды относится земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, возмещение вреда окружающей среде, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
Соблюдение природоохранного законодательства является обязательным для всех субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.
Согласно статье 8 указанного Федерального закона, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (часть 1 статьи 18), критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (часть 2 статьи 18).
Частью 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование водных объектов для сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В силу п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.
В силу статьи 43.1 Закона N 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы.
В силу части 3 статьи 17 Федерального закона к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.
В соответствии с п. 2.1 Приказа Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" Томь, с ее притоками относятся к миграционным путям к местам нереста и к местам нереста лососевых, сиговых и осетровых видов рыб.
Согласно статье 10 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 указанного закона к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
Исходя из части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ, пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона N 416-ФЗ к таким вопросам относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07 декабря 2011 года N 416 органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны деятельности.
Компетенция администрации г. Томска по решению вопросов водоотведения, охраны окружающей среды предусмотрены п. 1.9, 1.18 ч. 1 ст. 40 Устава г. Томска, принятого решением Думы города Томска от 04.05.2010 N 1475.
В судебном заседании установлено, что 17.05.2022 старшим помощником Томского межрайонного природоохранного прокурора Казначеевой Е.Н. с участием государственного инспектора Томской области в области охраны окружающей среды А., заместителя начальника отдела водных ресурсов по Томской области Верхнее-Обского бассейнового водного управления Росводресурсы Б., специалистов ОГБУ «Облкомприрода» (Томская СИГЭКиА) проведено обследование территории в районе ... в г. Томске с целью выявления источников сброса сточных вод, а также осуществления отбора проб сточной воды.
Согласно акту осмотра от 17.05.2022 и приложенной к нему фото-таблицы, в ходе осмотра выявлен сброс сточных вод в месте с географическими координатами ... находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: .... Сброс осуществляется через водовыпуск (металлическую трубу) с последующим поступлением в ручей Хромовка. Кроме этого, юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами ... выявлен сброс сточных вод. Сброс осуществляется через водовыпуск (металлическую трубу) с последующим поступлением в ручей Хромовка. Место слияния сточных вод с ручьем Хромовка находится западнее от объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ... в месте с географическими координатами ... В ходе осмотра специалистами ОГБУ «Облкомприрода» (Томская СИГЭКиА) проведен отбор сточных вод.
При этом, письмом Томского межрайонного природоохранного прокурора от 12.05.2022 администрация Города Томска была извещена о проведении 17.05.2022 выездного обследования данной территории, запрошена документация. Письмом от 17.05.2022 №34-2022 (вх. от 18.05.2022) Томским межрайонным природоохранным прокурором повторно предложено администрации Города Томска представить документацию.
Согласно протоколам результатов измерений от 25.05.2022 № 778, №778/1, №779, №779/1, №780, №780/1, а также заключению ОГБУ «Облкомприрода» №15 от 30.05.2022 о результатах исследования проб, концентрации обнаруженных загрязняющих веществ и их показателей в пробе воды сточной от 25.05.2022 № 778 превышают значения предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»: нефтепродуктов в 2 раза; АПАВ (анионных поверхностно-активных веществ) в 2,7 раза. Концентрации обнаруженных загрязняющих веществ и их показателей в пробе воды сточной от 25.05.2022 № 780, № 780/1 превышают значения предельнодопустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»: ионов аммония в 4,5 раза; фосфат-ионов в 3,2 раза; БПК5 в 2,5 раза; летучих фенолов/гидроксибензолов (в пересчете на фенол) в 3,1 раза; нефтепродуктов в 1,2 раза; АПАВ (анионных поверхностно-активных веществ) в 9,3 раза; железа (общего) растворенного в 3,6 раза. Концентрации следующих обнаруженных загрязняющих веществ и их показателей в пробе воды сточной от 25.05.2022 № 779, № 779/1 превышают значения предельнодопустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»: ионов аммония в 4,6 раза; фосфат-ионов в 2,4 раза; БПК5 в 2,5 раза; летучих фенолов/гидроксибензолов (в пересчете на фенол) в 3,2 раза; нефтепродуктов в 1,3 раза; АПАВ (анионных поверхностно-активных веществ) в 7 раз; железа (общего) растворенного в 3,6 раза.
Согласно ответам администрации Города Томска от 24.05.2022 №3426, №3427, в реестре муниципального имущества Города Томска указанный объект не значится, информацией о данном имуществе администрация Города Томска не располагает. Указано, что отраслевыми органами администрации Города Томска запланировано обследование инженерной сети для определения мероприятий по предотвращению недопущения сброса поверхностных сточных вод. Указанные работы запланированы к исполнению при условии достаточного бюджетного целевого финансирования в плановом периоде 2022-2023 гг.
30.05.2022 Томским межрайонным природоохранным прокурором вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны водных объектов.
Из акта осмотра от 25.10.2022 и приложенной к нему фото-таблицы следует, что 25.10.2022 старшим помощником Томского межрайонного природоохранного прокурора Казначеевой Е.Н. с участием государственного инспектора Томской области в области охраны окружающей среды В., специалиста ОГБУ «Облкомприрода» (Томская СИГЭКиА) Г. проведено повторное обследование территории в районе ... в г. Томске, в ходе которого выявлен продолжающийся сброс сточных вод в местах с ранее указанными географическими координатами, повторно произведен отбор сточных вод.
Протоколам результатов измерений от 02.11.2022 № 3284, №3284/1, №3285, №3285/1, №3286, №3286/1, а также заключением ОГБУ «Облкомприрода» №34 от 07.11.2022 о результатах исследования проб повторно установлено наличие загрязняющих веществ и их показателей в пробах сточной воды, которые превышают значения предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
В ответе администрации Города Томска от 26.10.2022 №7875 указано, что в целях исключения сброса загрязняющих веществ необходимо обследование участка ливневой канализации, расположенной по адресу: г. Томск, ... с установлением наличия возможных врезок хозяйственно-бытовой канализации в систему ливневой канализации. В результате обследования будет сделан вывод о проведении необходимых мероприятий по предотвращению сброса сточных вод на рельеф с последующим поступлением в ручей Хромовка. Указано, что в настоящее время произвести обследование указанной сети не представляется возможным в связи с ограниченным бюджетным финансированием. Сообщено, что мероприятия по обследованию ливневой канализации запланированы в благоустроительный период 2023 года, при условии достаточного бюджетного финансирования.
Согласно представленной в материалы дела схемы из системы «Геокад» металлическая труба ведет к многоквартирным домам, расположенным в микрорайоне «Зеленые горки» и представляет собой системы ливневой канализации.
Из ответа от 27.12.2022 №07/2429 следует, что ОАО «ТДСК» не имеет на праве собственности земельных участков, расположенных вблизи земельного участка по ... в г. Томске, не осуществляло строительство, а также не является собственником ливневой канализации и инженерных конструкций, связанных с водоотведением, расположенных от микрорайона «Зеленые горки» к земельному участку в районе ... в г. Томске.
В силу части 2 статьи 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В нарушение указанной нормы административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о принадлежности ливневой канализации и инженерных конструкций, связанных с водоотведением, расположенных от микрорайона «Зеленые горки» к земельному участку в районе ... в г. Томске ОАО «ТДСК», равно как и доказательств, свидетельствующих об обязанности ОАО «ТДСК» по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс сточных вод через водовыпуски, расположенных вблизи земельного участка по ... в г. Томске.
При этом наличие врезок хозяйственно-бытовой канализации в систему ливневой канализации не освобождает администрацию Города Томска от обязанности по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод.
Участие в организации надлежащего водоснабжения и водоотведения относится к вопросам местного значения, разрешения которых законодательством возложено на органы местного самоуправления, к которым относится Администрация Города Томска, и на которую законом и Уставом возложена обязанность решать данные вопросы. При этом выбор способа осуществления данных обязанностей (делегирование полномочий, создание специализированных организации, отраслевых (функциональных) органов администрации не освобождает орган местного самоуправления от ответственности за неисполнение данных обязанностей.
Тем самым, поскольку несанкционированный сброс сточных вод осуществляется на земельном участке северо-западнее, юго-западнее от объекта, расположенного на земельном участке по адресу: г... в местах с указанными географическими координатами через водовыпуск (металлическую трубу) в ручей Хромовка, собственность на который не разграничена, то есть, относится к не разграниченным землям в границах муниципального образования «Город Томск», соответственно, обязанность по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, должна быть возложена на орган местного самоуправления муниципального района, а именно: на администрацию Города Томска. Названная обязанность должна исполняться своевременно, без нарушений прав граждан в области защиты их прав на благоприятную окружающую среду.
Доказательств, подтверждающих принятие администрацией Города Томска каких-либо мер для выявления и пресечения незаконных действий, вследствие которых производится несанкционированный сброс сточных вод через водовыпуск, расположенный северо-западнее и юго-западнее от объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, в ручей Хромовка, являющийся водным объектом рыбохозяйственного значения, либо невозможности принятия таких мер, в материалы дела не представлено.
Установленные материалами дела обстоятельства, административным ответчиком не опровергнуты, доказательств принятия своевременных мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества - водовыпуск, расположенный в месте с географическими координатами ... находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами ..., находящийся юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., также не представлено.
Поскольку неприятие мер по надлежащему водоотведению, исключающему сброс загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, в нарушение требований законодательства ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку района, чем нарушаются гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, бездействие администрации ... в части непринятия указанных мер следует признать незаконным.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о продолжающемся бездействии администрации Города Томска в части непринятия мер по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс через водовыпуски, расположенные в месте с географическими координатами ..., находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами ... находящийся юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, в дальнейшем попадающих в ручей Хромовка, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Согласно п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.
В целях устранения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает необходимым возложить на администрацию Города Томска обязанность принять меры по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс через водовыпуски, расположенные в месте с географическими координатами ... находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами ... находящийся юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, в дальнейшем попадающих в ручей Хромовка, не позднее шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Города Томска о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Города Томска в части неисполнения обязанности по принятию мер по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс через водовыпуски, расположенные в месте с географическими координатами ... находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами ..., находящийся юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, в дальнейшем попадающих в ручей Хромовка.
Обязать администрацию Города Томска не позднее шести месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по организации надлежащего водоотведения, исключающего сброс через водовыпуски, расположенные в месте с географическими координатами ... находящийся северо-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., в месте с географическими координатами ... находящийся юго-западнее объекта, расположенного на земельном участке по адресу: ..., загрязняющих веществ в составе неочищенных сточных вод, в дальнейшем попадающих в ручей Хромовка.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.С.Шишкина
Мотивированный текст решения изготовлен 24.01.2023
Судья С.С.Шишкина
Подлинный документ подшит в деле № 2а-219/2023 (2а-3677/2022) в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2022-008632-35