Гр.Дело № 02-0867/2023
УИД 77RS0027-02-2022-022355-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2023 г. адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
с участием истца ФИО1,
представителей ответчиков фио, фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству адрес, Департаменту финансов адрес, Московской административной дорожной инспекции, ГКУ адрес "Администратор парковочного Московского парковочного пространства", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
истец фио обратилась в суд с иском к Правительству адрес, Департаменту финансов адрес, Московской административной дорожной инспекции, ГКУ адрес "Администратор парковочного Московского парковочного пространства", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес о компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что должностными лицами МАДИ и ГКУ адрес "АМПП" истец незаконно привлечена к административной ответственности, в связи с чем ей был причинен моральный вред.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента финансов адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, по мотивам, указанным в письменных пояснениях.
Представитель ответчиков ГКУ адрес "АМПП", Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, в иске просила отказать.
Представители ответчиков Правительства адрес, МАДИ в судебное заседание не явились, извещены.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
Порядок возмещения вреда (убытков), причиненного в результате незаконных решений, действий (бездействия) государственных органов и (или) их должностных лиц урегулирован ст. 53 Конституции Российской Федерации, ст.15, 16, 125, 1064, 1069, 1071 ГК РФ.
В силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия), решения органа внутренних дел, должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, вину ответчика (его должностного лица), а также наличие прямой причинной связи между противоправностью поведения ответчика и причиненным ему вредом. При этом ответственность ответчика наступает при доказанности истцом всех перечисленных обстоятельств.
Требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
Судом по делу установлено, что постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010122041902000559 от 19.04.2022 г. фио привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Решением судьи Никулинского районного суда адрес от 24.08.2022 г. постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010122041902000559 от 19.04.2022 г. отменено, производство по делу прекращено по п. 4 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.
Постановлением ГКУ адрес "АМПП" №0355431010122061001047937 от 10.06.2022 г. фио привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес №45 от 21.11.2007 г. и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 08.08.2022 г. постановление ГКУ адрес "АМПП" №0355431010122061001047937 от 10.06.2022 г. отменено, производство по делу прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Постановлением ГКУ адрес "АМПП" №0355431010122021601038588 от 16.02.2022 г. фио привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес №45 от 21.11.2007 г. и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Решением судьи Черемушкинского районного суда адрес от 01.08.2022 г. постановление ГКУ адрес "АМПП" №0355431010122021601038588 от 16.02.2022 г. отменено, производство по делу прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Постановлением ГКУ адрес "АМПП" №0355431010121053101049597 от 31.05.2021 г. фио привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес №45 от 21.11.2007 г. и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Решением судьи Черемушкинского районного суда адрес от 31.03.2022 г. постановление ГКУ адрес "АМПП" №0355431010121053101049597 от 31.05.2021 г. отменено, производство по делу прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Вышеизложенное не оспаривается сторонами, подтверждается собранными по делу доказательствами, оценивая которые в совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить в части предъявленный иск.
Согласно п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания компенсации гражданину морального вреда определяются ст. 151 ГК РФ.
В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 ГК РФ в соответствии с данной нормой права к нематериальным благам относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации", требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
Из решений судей Никулинского районного суда адрес, Хамовнического районного суда адрес, Черемушкинского районного суда адрес следует, что производство по делу в отношении ФИО1 было прекращено, что само по себе предполагает причинение ей нравственных страданий.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
В соответствии с Положением о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес, утверждены Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2011 N 32-ПП, Департамент является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики адрес и осуществлению управления в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, предоставлению государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - установленная сфера деятельности), выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств адрес, главного администратора доходов бюджета адрес по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.
С учетом приведенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу, что по искам о возмещении вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, за счет казны адрес от имени казны адрес в суде выступает Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес, как орган исполнительной власти адрес и главный распорядитель бюджетных средств.
Принимая во внимание обстоятельства привлечения к административной ответственности истца, факт отмены постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности и прекращения производства, суд полагает возможным взыскать с ответчика МАДИ в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма, с ответчика Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере не имеется.
В удовлетворении требований ФИО1 к ответчикам Правительству адрес, ГКУ адрес "АМПП", Департаменту финансов адрес о компенсации морального вреда следует отказать, поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения ее прав именно указанными ответчиками.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с Московской административной дорожной инспекции в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма
Взыскать с адрес в лице Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес за счет средств казны адрес в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 13.06.2023 г.