Дело № 2-297/2022 УИД № 14RS0023-01-2022-000398-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 7 сентября 2022 года

Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:

председательствующего судьи Седалищева Г.А.,

при секретаре судебного заседания: Шелеховой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Олекминск» о предоставлении другого равноценного жилого помещения на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы»,

установил :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Город Олекминск» о предоставлении жилого помещения.

Истец ФИО1 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие истца в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия истца.

Из искового заявления ФИО1 видно, что его дом признан аварийным в 2015 году. Является собственником аварийной квартиры с 24 ноября 2016 года. Дом попал в программу переселения. Подавал заявление в городскую администрацию о предоставлении новой квартиры взамен аварийного, но ему отказали предоставить квартиру. Не согласен с денежным возмещением. Для него квартира является единственным жильем. Проживание в аварийной квартире представляет для него опасность, поэтому временно живет у <.......> по <адрес>. Просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Город Олекминск» ФИО2 просит рассмотреть дело без её участия. Суд не считает обязательным участие представителя ответчика в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя ответчика.

Из письменного пояснения представителя ответчика ФИО2 видно, что право собственности ФИО1 на квартиру возникло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после того как дом был признан аварийным ( дата признания дома аварийным ДД.ММ.ГГГГ ). Поэтому в соответствии со ст.32 ЖК РФ просит в удовлетворении искового заявления отказать. Истец имеет право только на выплату денежного возмещения.

Представитель заинтересованной стороны администрации МР «Олекминский район» ФИО3 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованной стороны ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха ( Якутия )» ФИО4 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.

Из письменного пояснения представителя заинтересованного лица ФИО4 видно, что право собственности у истца на квартиру возникло после того как в 2015 году дом был признан аварийным. Поэтому в соответствии со ст.32 ЖК РФ просит в удовлетворении искового заявления отказать. Истец имеет право только на выплату денежного возмещения, которая не может превышать сумму, указанную в договоре купли-продажи жилого помещения.

Заинтересованная сторона Министерство строительства РС(Я), будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания, не направило своего представителя на судебное заседание. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к удовлетворению искового заявления по следующим основаниям:

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по <адрес>.

ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной по <адрес> общей площадью <.......> с кадастровым номером № ( основание: договор дарения квартиры от 24 ноября 2016 года ), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Следовательно, спорная квартира принадлежит истцу на праве собственности. Право собственности истца на спорную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования межведомственной комиссии № 7 от 5 марта 2015 года видно, что дом №, расположенный по <адрес>, 1986 года постройки, общий износ дома составляет 68%. Деревянные лежки, окладные венцы, балки цокольного перекрытия поражены гнилью. Штукатурка отпадает, выпучивается. Стены промерзают, деформированы. Шиферная кровля имеет трещины, сколы, есть обрушения, протекает по всей площади крыши, полы промерзают, поражены грибком, в перекрытиях имеются прогибы и просадки. Дверные и оконные заполнения, ветхие деформировались, местами повреждены гнилью, обвязка полотен повреждена. Протекает потолок, были случаи обрушения. Здание дало неравномерную осадку, лестничные марши прогнили, деформированы. Заключением комиссии № 7 от 5 марта 2015 года дом №, расположенный по <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Из акта обследования видно, что вследствие снижения уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований здания существует угроза обрушения здания жилого многоквартирного дома или его части, что может повлечь угрозу жизни и здоровья истца. Доводы истца о невозможности проживания в аварийной квартире не опровергнуты. Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что проживание истца в указанной квартире в доме, признанном аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, представляет угрозу для его жизни и здоровья.

Заключением межведомственной комиссии № 7 от 5 марта 2015 года дом №, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением врио главы администрации МО «Город Олекминск» № 79 от 07.06.2012 акт межведомственной комиссии от 20 мая 2012 года утвержден. В ходе судебного разбирательства стороны не оспорили обоснованность представленного акта обследования. Поэтому суд приходит к выводу, что спорный дом является аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Дом №, расположенный по <адрес>, вошел в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» со сроком переселения до 31.12.2025. До настоящего времени вопрос об отселении истца не разрешен. Ко времени рассмотрения дела требований к истцу, как к собственнику спорной квартиры в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в порядке статьи 32 ЖК РФ предъявлено не было. Между тем, включение многоквартирного жилого дома в республиканскую адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч.8 ст.32 ЖК РФ.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение ( ч.8 ст.32 ЖК РФ ).

Поскольку жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которой предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2 и ст.16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 от 21 июля 2007 года имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, либо путем предоставления другого жилого помещения по соглашению с органом местного самоуправления либо путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Письмом врио главы администрации МО «Город Олекминск» ФИО5 № от 15.07.2022 ФИО1 отказано в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащего сносу в связи с тем, что гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, положена только выплата денежного возмещения.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что жилищные права истца в данном случае должны быть обеспечены в порядке ст.32 ЖК РФ только путем выкупа жилого помещения. Указанная норма ( ч.8.2 ст.32 ЖК РФ ) к спорным правоотношениям не применима, поскольку право истца на предоставление другого жилого помещения возникло до введения её в действие ( ч.8.2 ст.32 ЖК РФ вступила в законную силу 28 декабря 2019 года ). Истец же выбрал способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления ему другого жилого помещения. Само по себе отсутствие соглашения между истцом и ответчиком о предоставлении жилого помещения не является обстоятельством, препятствующим удовлетворению исковых требований. Ответчиком не было предложено истцу равнозначное жилое помещение со ссылкой на то, что в силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ его право может быть реализовано только в виде получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Отказ ответчика в предоставлении равнозначного жилого помещения служит препятствием для реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные республиканской адресной программой сроки (2025 год).

Согласно частям 1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением во взаимосвязи с ч.8 ст.32 ЖК РФ, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Следовательно, необходимо обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение в пределах города Олекминска общей площадью не менее <.......> отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олекминску, поскольку жилое помещение, в котором проживает истец является жилой квартирой общей площадью <.......>.

На основании изложенного, в соответствии со ст.32 ЖК РФ, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить:

обязать администрацию муниципального образования «Город Олекминск» Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 жилое помещение в пределах города Олекминска общей площадью не менее <.......>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олекминску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья: п/п

Копия верна:

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев