Дело № 2а-910/2022
УИД 23RS0038-01-2022-001463-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Отрадная 08 августа 2022 г.
Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н.,
при секретаре судебного заседания Синициной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела–старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2,
установил:
Представитель ФИО1 обратился в Отрадненский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 22.03.2022 по 08.07.2022); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 22.03.2022 по 08.07.2022); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 22.03.2022 по 08.07.2022); не рассмотрении жалобы от 13.05.2022 на действия судебного пристава-исполнителя УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 (период оспариваемого бездействия с 22.03.2022 по 08.07.2022). Обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительного производство в отношении ФИО5, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 21.02.2022. Признать незаконным бездействие СПИ Отрадненского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 выразившееся в непредоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 22.03.2022 по 08.07.2022).
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в Отрадненском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство №- ИП от 21.02.2022 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере 24 797 руб.
14.03.2022 административным истцом в адрес Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление от 11.03.2022 о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица в рамках Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации было получено Отрадненским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 21.03.2022. Однако, до настоящего времени ответ на заявление от 11.03.2022 в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 с 22.03.2022 по 08.07.2022).
В связи с отсутствием ответа, административный истец подал жалобу от 13.05.2022 на имя врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 на бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 Жалоба от 13.05.2022 должна была быть рассмотрена в срок не позднее 21.06.2022, ответ на жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 24.06.2022. До настоящего времени ответ на жалобу в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с 07.06.2022 по 08.07.2022).
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.
Как следует из письменных возражений Отрадненского РОСП 21.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании судебного приказа № от 10.10.2018, вступившего в законную силу 23.10.2018, выданного судебным участком № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ФИО1 в размере 24 797 рублей. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно направлены сторонам исполнительного производства посредством почтовой корреспонденции, простым письмом.
21.02.2022 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были направлены запросы во все регистрирующие имущество органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.
26.02.2022 на основании поступивших ответов из банков, судебным приставом- исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику.
Заявитель ссылается на не направления запросов в регистрирующие имущество органы и кредитные организации, однако запросы направляются систематически, о чем свидетельствует реестр ответов на запросы.
12.04.2022 судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.
Исполнительное производство в отношении ФИО2 в пользу ФИО1 присоединено к сводному исполнительному производству по должнику №-СД.
Заявитель указывает на то, что данное исполнительное производство возбуждено несвоевременно и этим нарушены его права, однако, в отношении должника ФИО2 имеются иные исполнительные производства, в рамках которых запросы направляются систематически, а также вынесены все запреты и ограничения. За указанный период, денежные средства в рамках других исполнительных производств не поступали, а соответственно права взыскателя не нарушены.
Судебным приставом-исполнителем систематически направляются запросы во все регистрирующие имущество органы и кредитные организации.
Также судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес должника, где установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает.
Ходатайство, поступившее в соответствии со ст. 64.1 ФЗ №229-ФЗ от взыскателя 21.03.2022, было рассмотрено 23.03.2022. Согласно реестра № 294 от 24.03.2022 ответ был направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.
10.06.2022 в Отрадненское РОСП поступила жалоба, которая была рассмотрена в соответствии с ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» 30.06.2022. Согласно реестра № 378 от 07.07.2022 ответ был направлен почтовой корреспонденцией.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, 21.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании судебного приказа № 2-3295/18-44 от 10.10.2018, вступившего в законную силу 23.10.2018, выданного судебным участком № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ФИО1 в размере 24 797 рублей. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно направлены сторонам исполнительного производства посредством почтовой корреспонденции, простым письмом.
21.02.2022 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были направлены запросы во все регистрирующие имущество органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.
26.02.2022 на основании поступивших ответов из банков, судебным приставом- исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику.
Заявитель ссылается на не направления запросов в регистрирующие имущество органы и кредитные организации, однако запросы направляются систематически, о чем свидетельствует реестр ответов на запросы.
12.04.2022 судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.
Исполнительное производство в отношении ФИО2 в пользу ФИО1 присоединено к сводному исполнительному производству по должнику №-СД.
Заявитель указывает на то, что данное исполнительное производство возбуждено несвоевременно и этим нарушены его права, однако, в отношении должника ФИО2 имеются иные исполнительные производства, в рамках которых запросы направляются систематически, а также вынесены все запреты и ограничения. За указанный период, денежные средства в рамках других исполнительных производств не поступали, а соответственно права взыскателя не нарушены.
Судебным приставом-исполнителем систематически направляются запросы во все регистрирующие имущество органы и кредитные организации.
Также судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес должника, где установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает.
Ходатайство, поступившее в соответствии со ст. 64.1 ФЗ №229-ФЗ от взыскателя 21.03.2022, было рассмотрено 23.03.2022. Согласно реестра № 294 от 24.03.2022 ответ был направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.
10.06.2022 в Отрадненское РОСП поступила жалоба, которая была рассмотрена в соответствии с ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» 30.06.2022. Согласно реестра № 378 от 07.07.2022 ответ был направлен почтовой корреспонденцией.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем не нарушены установленные сроки на предоставление актуальной информацию по исполнительному производству в адрес заявителя.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Судом бездействие должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю в части не предоставлении информации не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218–228, 360 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела–старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья В.Н. Андреев