РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а - 1052 / 2023г.

УИД № 43RS0010-01-2023-001174-31

15 ноября 2023 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Донских М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску М.Э.А.О. к призывной комиссии муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

М.Э.А.О.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым решено призвать М.Э.А.О. на военную службу. В обоснование требований указал, что в ходе осеннего призыва 2023 года решением призывной комиссии муниципального образования городской округ <адрес> (протокол № от 03.10.2023г.) он признан годным к военной службе, установлена категория годности «Б».

С решением призывной комиссии он не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. В период осеннего призыва при прохождении медицинского освидетельствования он устно обращался к врачам –специалистам о наличии у него заболеваний, препятствующего прохождению военной службы по призыву, а именно на <данные изъяты>. Однако, его жалобы были проигнорированы, а медицинские документы не приняты во внимание. В результате его не направили на обследование с целью уточнения диагноза, что привело к установлению неверной категории годности к военной службе.

В судебное заседание административный истец - М.Э.А.О. не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Также указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. (л.д.73).

Представитель административного ответчика - призывной комиссии муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще заказной корреспонденцией. Уважительных причин неявки суду не представили, ходатайств не заявляли.

Представитель административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» У.Л.С. с иском не согласна. Суду пояснила, что военный комиссариат города Вятские Поляны, Ввятскополянского и Малмыжского района является структурным подразделением военного комиссариата Кировской области. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №. В период прохождения М.Э.А.О.. медицинского освидетельствования все его жалобы были учтены, что отражено в личном деле призывника. Категория годности определена в соответствии с Расписанием болезней. Медицинских документов с установленными диагнозами административного истца, которые препятствовали прохождению военной службы, административным истцом не представлено. Врачебной комиссией не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. Решение призывной комиссии законно и обоснованно. В удовлетворении иска просила отказать.

Представитель заинтересованного лица – областной призывной комиссии Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще заказной корреспонденцией. Уважительных причин неявки суду не представили, ходатайств не заявляли.

Выслушав представителя ФКУ «Военный комиссариат», исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предоставляет лицам право оспаривания в порядке административного судопроизводства решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. от 04.08.2023г.) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (ч.1 ст. 25 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (п.2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663).

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья. (п.п. «а» п.1, п.4 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565. (в ред. от 03.02.2023г.)

В соответствии с п.п. 4 и 13 Положения о военно-врачебной экспертизе под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения; под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно п. 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, в частности, предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.

Как следует из учетной карты призывника М.Э.А.О.. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области. При постановке на учет истцу присвоена категория годности к военной службе "Б". (л.д.32-37).

Согласно медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ.М.Э.А.О.. находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях. Был установлен диагноз «<данные изъяты>». (л.д.41)

03.10.2023г. М.Э.А.О.. проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе медицинское освидетельствование в военном комиссариате <адрес>, Вятскополянского и Малмыжского районов.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2023 года, М.Э.А.О. жалоб не предъявлял, что отражено в листе медицинского освидетельствования, медицинском заключении. Врачами-специалистами М.Э.А.О. установлены диагнозы: <данные изъяты>. (л.д.34-35, 40).

С учетом установленных диагнозов заключением врачей М.Э.А.О.. установлена категория годности – Б-4, годен к военной службе с незначительными ограничениями. (л.д.30, 34).

После прохождения медицинского освидетельствования и установлении М.Э.А.О. категории годности к военной службе, решением призывной комиссии муниципального образования городской округ <адрес> от 03.10.2023г. административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола № от 03.10.2023г. (л.д.52).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии от 03.10.2023г. об установлении М.Э.А.О. категории годности «Б» и призыве на военную службу принято призывной комиссией с соблюдением вышеуказанной процедуры медицинского освидетельствования призывников. Установление в ходе освидетельствования состояние здоровья административного истца, не давало оснований для его освобождения от прохождения военной службы.

Судом установлено, что оспариваемое решение призывной комиссии муниципального образования городской округ <адрес> принято по результатам медицинского освидетельствования М.Э.А.О. от ДД.ММ.ГГГГ, призывная комиссия действовала строго в рамках установленных законом полномочий, принятое решение является законным и обоснованным, процедура его принятия не нарушена.

Доводы административного истца о том, что врачи –специалисты проигнорировали его жалобы на <данные изъяты> не приняли его медицинские документы, которые дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе, суд считает несостоятельными в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

М.Э.А.О. не представил суду доказательства, опровергающие выводы врачей-специалистов призывной комиссии о состоянии его здоровья, либо о неправильном определении категории годности к военной службе, либо иные доказательства, которые бы свидетельствовали о наличие у него заболеваний, дающих основание для освобождения от призыва на военную службу.

Никаких медицинских документов в подтверждении своих доводов М.Э.А.О. суду не представил, ходатайств о проведении судебно-медицинской экспертизы не заявлял.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что медицинское освидетельствование административного истца произведено

врачами-специалистами призывной комиссии в строгом соответствии с ФЗ № 53-ФЗ; административный ответчик – призывная комиссия муниципального образования городской округ <адрес> - в рассматриваемых правоотношениях действовал без нарушения прав и интересов административного истца, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; права административного истца не нарушены.

На основании изложенного оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления М.Э.А.О. к призывной комиссии муниципального образования городской округ <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве административного истца на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Л.И.Колесникова.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.

Судья- Л.И.Колесникова.