ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 11 января 2025 года
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Зюзина Н.А.,
с участием ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении
Холиковой Садбаргхон Муроджон кизи, <данные изъяты> русским языком не владеющей, в услугах переводчика нуждающейся (паспорт гражданина Республики Узбекистан №),
ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства Республики Узбекистан, прибыв 12.07.2024 года на территорию Российской Федерации с частной целью, в нарушение требований п.п. 13 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», уклонилась от прохождения обязательной государственной регистрации, цифрового фотографирования, а также не обратилась в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в установленный законом 90-дневный срок, то есть до 11.10.2024 года, тем самым нарушила режим пребывания в Российской Федерации.
09.01.2025 в 21:00 часов в <...> была установлена ФИО1, нарушающая иммиграционные правила на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что 12.07.2024 года она прибыла на территорию Российской Федерации с частной целью, не прошла процедуру идентификации личности, медицинское освидетельствование, цифрового фотографирования, так как не было денег.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапорту должностного лица в ходе оперативно-профилактического мероприятия установлена гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая пребывает на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 12.07.2024 года, цель въезда «частная», и до настоящего времени территорию страны не покидала, в установленный законом 90-дневный срок, то есть до 11.10.2024 года, не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также не обратилась в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 10.01.2025 года законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 являясь гражданином иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от прохождения процедуры идентификации личности, дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Абзацем первым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139.
Таким образом, для иностранных граждан, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибывших в РФ в иных целях на срок более 90 календарных дней, либо изменивших в установленных случаях цель своего визита в РФ, по общему правилу предусмотрена обязанность по прохождению в установленный срок государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, а также по медицинскому освидетельствованию (в том числе повторному) на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции, а также факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (п. п. 13, 18 - 21 ст. 5 Закона № 115-ФЗ; ст. 8 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, от прохождения идентификации личности, медицинского освидетельствования, в установленный законом срок.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном, состояние её здоровья. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
С учетом личности ФИО1, ее семейного и имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения.
При этом суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности по 18 Главе КоАП РФ не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, в связи с чем, суд полагает возможным не назначать ей наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Садбаргхон Муроджон кизи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу); ИНН <***>; КПП 667101001; Код ОКТМО 65701000; Номер счета получателя платежа 03100643000000016200; Наименование банка: Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551; Кор.счет 40102810645370000054;Наименование платежа: Административный штраф; КБК 18811601181019000140; Идентификатор (УИН) 18880466250416726544.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.
Судья Н.А. Зюзина