№2а-4052/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миловановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, старшему приставу Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани ФИО2, Советскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с иском, указав, что 18.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 82456/19/30003-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-2616/2019 от 09.08.2019 г., выданного судебным участком №1 Советского района г. Астрахани о взыскании задолженности в размере 54354,70 рубля с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». По состоянию на 05.09.2022 года задолженность составляет 13503,07 рублей. Полагают, что судебным приставом-исполнителем не в полном объеме выполнены исполнительские действия. В связи с чем, просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 82456/19/30003-ИП для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ч. 1, ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристав-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68 ч. 1, ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2616/2019 от 09.08.2019 г., а также обязать начальника Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2616/2019 от 09.08.2019 г.
В судебное заседание административный истец представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представители административных ответчиков бывший старший судебный пристав Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани ФИО2, Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, о причине неявки суду не сообщили, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что 18.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 82456/19/30003-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-2616/2019 от 09.08.2019 г., выданного судебным участком №1 Советского района г. Астрахани о взыскании задолженности в размере 54354,70 рубля с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК».
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, как следует из представленного исполнительного производства, в предусмотренные законом сроки направлены запросы в различные государственные службы, операторам связи, в банки, ГИБДД МВД России, ПФР, ИФНС, ГУВМ МВД, органы осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При рассмотрении данного дела, такой совокупности условий судом не установлено, поскольку отсутствие положительного результата от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта бездействия судебного пристава-исполнителя. связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что оснований для признания не соответствующими закону оспариваемых действий, бездействия не установлено, согласно статье 227 КАС РФ отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить какие-либо действия.
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебных приставов-исполнителей как активную с полнотой всех принятых мер.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ООО «АФК» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности на бывшего судебного пристава по контролю подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, старшему приставу Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани ФИО2, Советскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.
Мотивированный текст решение изготовлен 20 декабря 2022 года.
Судья И.В. Кострыкина