УИД: 77RS0002-02-2022-009813-06
Дело № 2-3338/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при секретаре судебного заседания Богачко Ю.М., с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Московско-Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Московско-Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия.
В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства Российской Федерации при обслуживании, содержании и обустройстве объектов транспортной инфраструктуры Московской железной дороги, расположенных на надзорной прокуратуре территории и относящихся к ведению Московской дирекции пассажирских обустройств, по результатам которой установлены факты нарушения законов о социальной защите инвалидов, влекущие ущемление прав маломобильных групп населения и прав пассажиров на получение услуг, соответствующих требованиям законодательства, и не позволяют им реализовывать свои права наряду с иными гражданами.
В этой связи истец просил обязать ОАО «РЖД» привести в соответствие железнодорожную станцию Золотово, в части оснащения средствами отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение (тактильные наземные указатели), а также пандусами обеспечивающими доступ инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил возражения на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно требованиям ст.ст. 2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения I компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным транспортом, средствами связи и информации, предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Статьей 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населении с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.
Статья 3 Закона Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области», предусматривает, что состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства Российской Федерации при обслуживании, содержании и обустройстве объектов транспортной инфраструктуры Московской железной дороги, расположенных на надзорной прокуратуре территории и относящихся к ведению Московской дирекции пассажирских обустройств, по результатам которой установлены факты нарушения законов о социальной защите инвалидов.
Так, проверкой установлено, что на железнодорожной станции - Золотово, расположенной в границах Коломенского района Московской области необходимые для обеспечения свободного доступа к объектам железнодорожного транспорта условия, отсутствуют.
Средства отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение (тактильные наземные указатели), а также пандусы отсутствуют, что может повлечь за собой причинение вреда их жизни, здоровью и имуществу.
В этой связи, прокуратурой в адрес Московской дирекции пассажирских обустройств 22.02.2022 07-03-2022 внесено представление об их устранении.
Вместе с тем, как следует из протокола от 08.04.2022 № МДПО-187/пр совещания у и.о. начальника Московской дирекции пассажирских обустройств ФИО1 достижение полной доступности возможно только при проведении комплексных работ по реконструкции пассажирской инфраструктуры и путевого хода.
Кроме того, из данного документа также следует, что с момента постройки и по настоящее время на объекте не проводились реконструкция, модернизация.
Одновременно прокурором отмечено, что железнодорожная станция Золотово Московской железной дороги, построена в 1981 году (копия протокола совещания у и.о. начальника Московской дирекции пассажирских обустройств ФИО1 от 08.04.2022 № МДПО-187/пр.).
Таким образом, собственником транспортной инфраструктуры не обеспечен беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции Золотово, расположенной в границах Московской области.
Оценив собранные по делу доказательства и пояснения сторон в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ОАО «РЖД» обязанности по приведению в соответствие железнодорожную станцию Золотово, в части оснащения средствами отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение (тактильные наземные указатели), а также пандусами обеспечивающими доступ инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников.
Вместе с тем, что с учетом объема работ, необходимого для устранения выявленных нарушений, а также необходимости выделения денежных средств, суд устанавливает ответчику срок для выполнения вышеназванных работ в течение 1 года и 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОАО «Российские железные дороги» привести в соответствие железнодорожную станцию Золотово, в части оснащения средствами отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение (тактильные наземные указатели), а также пандусами обеспечивающими доступ инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, в течение 1 года и 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.
Судья К.П. Борисова