№ 2-2208\2025
УИД № 25RS0003-01-2025-00830-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Каленского С.В.,
при секретаре Маркиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК «Прибой» о возложении обязанности, компенсации морального вреда
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истица проживает в квартире №27, улица Днепровская 7, г.Владивосток. Указанная квартира находится в доме, который обслуживает ЖСК «Прибой». В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом РФ «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» жилые помещения должны соответствовать санитарным нормам и требованием безопасности.
Дом №<адрес> был введён в эксплуатацию в 1965 году. В результате проверки, проведенной АО «ДГК» Приморские тепловые сети 16.03.2020г. из акта №38-С проверки качества теплоснабжения квартиры № № усматривается превышение допустимой нормы температуры + 26 градусов С
В акте нарушения №59-С от 16.03.2020г. АО «ДГК» указано мероприятие по виду нарушения пункт №2 на установку регуляторов температуры системы центрального отопления в МКД (доме)
Однако работы ЖСК «Прибой» не были выполнены. В результате проверки проведенной 15.04.2024г. АО «ДГК» из акта №62-С усматривается, что температура в квартире №№ выше допустимой нормы 26 градусов С.
Однако мероприятия по виду нарушения пункт №1 выполнить регулировку системы центрального отопления сроком до 17.04.2024г. ЖСК «Прибой» не были выполнены.
Из протокола измерения физических факторов №1888-Ф от 20.11.2024г. Управление «Роспотребнадзора» ПК регистрируется превышение допустимых уровней температуры 26,5 градусов С в квартире №№.
Ответчик обязан был устранить выявленные нарушения. Неисполнения этих требований приводит к нарушению прав истицы, что выражается в превышении допустимых уровней температуры и подтверждается письмом, составленным управлением «Роспотребнадзора» ПК от 26.11.2024г.
С 2020г. обращалась к председателю ЖСК «Прибой» с просьбой провести работы и устранить нарушения. Однако он никаких действий не предпринял.
Указанными действиями нарушены права истицы. Она вынуждена проживать в условиях не соответствующих санитарным требованиям, испытывает физические страдания. В следствии не благоприятных воздействий как перегревание из-за превышения допустимых уровней температуры характеризуется усилением имеющихся симптомов гипертонической болезни. Истица имеет хронические заболевания.
Просит суд взыскать с ответчика ЖСК «Прибой» компенсацию морального вреда в размере 50.000рублей, обязать ответчика ЖСК «Прибой» произвести работы по установки регуляторов температуры системы центрального отопления МКД(дома) в межотопительный период 2025г.
В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы изложенные в исковом заявлении.
Представитель ЖСК «Прибой» в судебное заседание не явился. Причины неявки не сообщил. В силу ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая приведенные нормы Закона, а также положения ст.ст. 113, 117 ГПК РФ ответчик о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Судом установлено, что установлено, что ЖСК «Прибой» является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по управлению, содержанию, обслуживанию и эксплуатации жилого дома № <адрес>. Истица ФИО1 проживает в квартире № <адрес> и является собственником жилья.
В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на протокол измерения физических факторов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае от 20.11.2024года № 1888-Ф, которым зафиксировано превышение температуры воздуха в жилой комнате(гостиной) <адрес> на 2.5 С, с нормой 18,0-24,0 С.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила N 491).
В соответствии с разделом I Правил N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5); внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6).
В силу подпунктов "а", "б", "г" пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (Правила N 170).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее Минимальный перечень N 290).
Минимальным перечнем услуг и работ N 290 определены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации (пункт 18); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
В силу пункта 5.2.1 Правил N 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11). Трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год (пункт 5.2.22 Правил N 170). Согласно пункту 5.3.1 Правил N 170 качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. В соответствии с пунктом 5.3.3 Правил N 170 системы горячего водоснабжения здания, а также трубопроводы внутриквартальной сети по окончании ремонта следует испытывать на давление, равное 1,25 рабочего, но не выше 1,0 МПа (10 кгс/см2) и не ниже 0, 75 МПа (7,5 кгс/см2). Работа по ремонту систем горячего водоснабжения должна выполняться в соответствии с проектом и требованиями инструкций и правил. Трубы в системах следует применять, как правило, оцинкованные (пункт 5.3.4 Правил N 170). В силу пункта 5.3.8 Правил N 170 действие автоматических регуляторов температуры и давления систем горячего водоснабжения следует проверять не реже одного раза в месяц. В случае частого попадания в регуляторы посторонних предметов необходимо установить на подводящих трубопроводах фильтры. Согласно пункту 5.3.12 Правил N 170 установку датчиков температуры и давления для контроля работы систем горячего водоснабжения следует, как правило, выполнять с выводом сигналов на диспетчерский пункт.
Г
Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Пунктом 98 указанных Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регламентирован разделом X Правил.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.
Пунктами 105 и 106 Правил предусмотрено, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
По факту выявленных нарушений качества коммунальных услуг исполнителем проводится проверка и составляется акт в порядке, предусмотренном пунктом 109 Правил.
Пунктом 150 названных Правил предусмотрено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальных вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствие с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размер платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Таким образом, законодателем предусмотрены способы защиты прав пользователя квартиры в случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Согласно п.15 Приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C;снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил
Согласно требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании ( ГОСТ Р 51617-2014) допустимое превышение нормативной температуры допускается, но не более 4 °С. Приложением N 1 к Правилам N 354 являются Требования к качеству коммунальных услуг, пунктом 5 которых устанавливается обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утратил силу с 01.03.2021), а также пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 (введены в действие с 01.03.2021) температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже +60 °C и не выше +75 °C.
Согласно акта проверки качества водоснабжения № 38-С дома <адрес> от 16.03.2020года параметры теплоносителя : подающий трубопровод 70-С, обратный трубопровод 55-С. Система ЦО квартир соответствует проекту, прогрев нагревательных приборов системы равномерный.
Данной обстоятельства указывает на тот факт, что отопление в дом <адрес> подается в пределах установленных параметров температур. Тот факт, что температура воздуха в квартире ФИО1, в одной комнате, имеет завышенный характер, не свидетельствует об услуги ненадлежащего качества. Соответственно отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести работы по установки регуляторов температуры системы центрального отопления.
Кроме того суд обращает внимание на тот факт, что в акте нарушения № 62-с АО «ДГК» от 15.04.2024года абоненту(ЖСК «Прибой») рекомендовано выполнить регулировку системы центрального отопления, монтаж циркулярного трубопровода, сопла элеватора, иных действий по регулированию системы отопления ответчику не предписывалось.
Поскольку не установлено нарушений прав потребителя со стороны ЖСК «Прибой», не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199,233 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к ЖСК «Прибой» отказать..
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий