Дело № 5- 1-19/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 октября 2022г. пгт Кесова Гора Тверской области

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области Торбина Н.В.,

с участием начальника миграционного пункта (место дислокации пгт Кесова Гора) отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО4» ФИО1,

законного представителя юридического лица – директора ООО «Никольское» ФИО3,

рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ООО «Никольское» (ИНН: №, ОГРН: №), адрес места нахождения: 171470, <...>,

установил:

ООО «Никольское» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 18.15 КоАП РФ, а именно: привлечение к незаконной трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, который с 01.08.2022 осуществлял трудовую деятельность по профессии «подсобный рабочий» на территории животноводческого комплекса, расположенного по адресу: Тверская область, Кесовогорский район, д.Страхиново, неуказанной в патенте серии 69 №, выданном 25.07.2022 УМВД России по Тверской области данному иностранному гражданину по профессии «Пастух», при отсутствии у гражданина Республики Таджикистан ФИО2 патента для работы на территории Тверской области по профессии «подсобный рабочий» в нарушение требования, установленного пунктом 4 статьи 13, пунктом 4.2 статьи 13, пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ООО «Никольское» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Начальник миграционного пункта (место дислокации пгт Кесова Гора) отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО4» ФИО1 просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

С правонарушением законный представитель юридического лица – директор ООО «Никольское» ФИО3 согласен, в содеянном раскаивается, просит не приостанавливать деятельность ООО «Никольское», на балансе организации имеется 966 голов герефордской породы крупного рогатого скота. ООО «Никольское» осуществляет и растениеводческую деятельность. Данная сельскохозяйственная деятельность на откорме и выращивании животных крупного рогатого скота является непрерывным процессом. Приостановка действия организации приведет к банкротству и ликвидации хозяйства.

Заслушав начальника миграционного пункта (место дислокации пгт Кесова Гора) отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО4» ФИО1, законного представителя юридического лица – директора ООО «Никольское» ФИО3, изучив представленные материалы, суд считает, что на ООО «Никольское» обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина ООО «Никольское» подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.10.2022 о том, что 17.10.2022 в 14 часов 10 минут выявлен факт привлечения ООО «Никольское» в качестве работодателя к незаконной трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, который с 01.08.2022 осуществлял трудовую деятельность по профессии «подсобный рабочий» на территории животноводческого комплекса, расположенного по адресу: Тверская область, Кесовогорский район, д.Страхиново, неуказанной в патенте серии 69 №, выданном 25.07.2022 УМВД России по Тверской области данному иностранному гражданину по профессии «Пастух», при отсутствии у гражданина Республики Таджикистан ФИО2 патента для работы на территории Тверской области по профессии «подсобный рабочий» в нарушение требования, установленного пунктом 4 статьи 13, пунктом 4.2 статьи 13, пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

-копией паспорта ФИО3,

-копией свидетельства о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе ООО «Никольское»,

-копией свидетельства о регистрации юридического лица,

-копией решения № 1 ООО «Никольское» от 30.06.2014,

-копией решения от 05.02.2016 ООО «Никольское»,

-копиями протоколов Внеочередного общего собрания участников ООО «Никольское»,

-копией патента ФИО2,

-копией трудового договора от 01.08.2022,

-копией уведомления о заключении трудового договора и другими материалами дела.

Анализируя исследованные материалы, суд считает вину ООО «Никольское» совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной полностью, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО "Никольское" публично-правовых обязанностей, возложенных на Общество требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

Суд полагает наказание в виде штрафа не будет исполнимым, поэтому суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Никольское» на определенном участке в д.Карабузино.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ООО «Никольское» (ИНН: №, ОГРН: №), адрес места нахождения: 171470, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на объекте - откормочник КРС в д.Карабузино, расположенном по адресу: Тверская область, Кесовогорский район, д.Карабузино, на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через ФИО4 межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Торбина Н.В.