Дело № 2а-3280/2022

64RS0044-01-2022-005038-64

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об отмене административного ограничения, установленного решением Заводского районного суда г.Саратова от 16.12.2021, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, указывая в обоснование требований, что трудоустроен в АО «Сарэнергомаш» в должности котельщика, рабочая деятельность связана с работой в ночное время суток. Дисциплину не нарушает, имеет семью, к административной ответственности не привлекался. По месту жительства характеризуется положительно.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, дав объяснения, аналогичные изложенным выше.

Представитель административного ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как установлено в судебном заседании вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г.Саратова от 16.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 10.08.2024 года. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет на посещение увеселительных мест (кафе, бары, рестораны ) с целью употребления спиртных напитков; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных культурно - зрелищных, а также публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения отдела полиции № 2 в составе УМВД РФ по г.Саратову; обязательная явка в отдела полиции № 2 в составе УМВД РФ по г.Саратову для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Согласно справке АО «Саратовский завод энергетического машиностроения» с 06.07.2022 ФИО1 работает в должности котельщика в сборочно-сварочном цехе, работа в трехсменном режиме, в том числе в ночную смену.

ФИО1 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком, по месту жительства характеризуется положительно, нарушений установленного административного надзора не допускал.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что в настоящее время ФИО1 трудоустроен, установленные ограничения соблюдает, но в соответствии с временными ограничениями не имеет возможности полноценно осуществлять трудовою функцию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

отменить административное ограничение в отношении ФИО1, установленное решением Заводского районного суда г.Саратова от 16 декабря 2021 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.

Судья В.М. Хисяметдинова