Решение по делу № 2А-1840/2023 от 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания Агеевой Е.И.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Ленинского РОСП по г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО2, заместителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивировав его тем, в производстве Ленинского РОСП г. Иваново УФСП России по Ивановской области длительное время находились исполнительные производства №-ИП, должником по которому являлось ООО «Тортсервис» и №ИП, должником по которому являлось ООО «Ивком», взыскателем по которым являлся ФИО1, предметом исполнения являлось: взыскание денежных средств в размере 7 500 000 руб.

Взыскатель по исполнительным производствам ФИО1 04.04.2023 и 27.05.2023 направил через почтовое отделение связи заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП, которые были получены УФССП России по Ивановской области 07.04.2023 и 01.06.2023, что подтверждено отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № 15302378252961 и № 15302378261956.

Данные заявления не были рассмотрены, по ним не был направлен ответ заявителю по указанному в заявлении адресу, чем нарушены права взыскателя на получение запрашиваемой информации.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области выразившееся в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, не предоставлении для ознакомления сводное исполнительное производство №-СВ (новый номер исполнительного производства № - ИП от 18.02.2018) Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области от 02.10.2015.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области выразившееся в выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 27.05.2023 и не направлении ответа заявителю.

Взыскать с административного ответчика судебные издержки.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 22.03.2023 № об отказе в удовлетворении ходатайства.

Признать незаконным постановление заместителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3 от 17.04.2023 № по результатам рассмотрения жалобы.

Обязать УФССП России по Ивановской области возвратить удержанные со счета административного истца денежные средства в размере 6 210,58 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, суду пояснили, что информация по его запросам о ходе исполнительных производств в отношении должников ООО «Тортсервис», ООО «Ивком» не была предоставлена, ему не известна судьба данных исполнительных производств, он не располагает информацией какие действия в рамках данных исполнительных производств предпринимались. Представленный в материалах дела ответ не направлен по адресу указанному в заявлении, а направлен по адресу, по которому истец не проживет, в то же время по данному адресу в г. Кохме полученную корреспонденцию ему передают, но ответа на запрос не поступало, просил административный иск удовлетворить.

Административные ответчики заместитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, начальник Ленинского РОСП по г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области, заинтересованы лица ведущий судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП по г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Во исполнение указанного конституционного предписания в статьях 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан и организаций оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 226 КАС РФ по административным делам указанной категории на административного истца возложена обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий или бездействия нормативным правовым актам лежит на должностных лицах службы судебных приставов, принявших оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что в производстве Ленинского РОСП г. Иваново УФСП России по Ивановской области находились исполнительные производства №-ИП, должником по которому являлось ООО «Тортсервис» и №-ИП, должником по которому являлось ООО «Ивком», взыскателем по которым являлся ФИО1, предметом исполнения являлось: взыскание денежных средств в размере 7 500 000 руб.

Данные исполнительные производства прекращены на основании п. 7 ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с внесением записи об исключении должников-организаций из ЕГРЮЛ.

Истец утверждает, что запрашиваемая информация не была предоставлена.

УФССП России по Ивановской области в ходе рассмотрения административного дела предоставило ответ на обращение от 30.06.2023 №, в котором разъяснило право на ознакомления с исполнительными производствами в приемные часы и сообщило об окончании данных исполнительных производств.

В то же время, доказательств направления данного ответа по адресу указанному заявителем в обращении – <адрес> не был направлен, а направлен он, согласно списку корреспонденции, направленной почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

Суд не принимает представленный в материалах дела список корреспонденции, направленной почтовой связью от 30.06.2023 не является надлежащим доказательством направления ответа ФИО1, поскольку почтовый реестр не имеет штампа почтовой службы о получении почтовых отправлений, указанных в нем.

Суд полагает, что административным истцом представлены доказательства нарушения его прав вследствие незаконного бездействия заместителя начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, связанного с непредставлением взыскателю информации о ходе исполнительного производства, материалов исполнительного производства для ознакомления, в ненаправлении ФИО1 ответа на его заявление, поступившее в УФССП России по Ивановской области 05.06.2023.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, при разрешении публично - правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

Совокупность указанных условий по данному делу в ходе его рассмотрения установлена, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Трехмесячный срок, который применяется в данном случае, поскольку нарушение связано с невыполнением требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд не пропущен, поскольку административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском 22.06.2023, при этом нарушение является длящимся, до настоящего времени не устранено.

Административный иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку административными ответчиками предоставлены доказательства рассмотрения заявлений ФИО1, что подтверждается вышеупомянутым Ответом на обращение от 30.06.2023 №, требование о признании незаконным бездействия в нерассмотрении обращения подлежит оставлению без рассмотрения.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса (часть 1 ст. 111 КАС РФ).

С УФССП России по Ивановской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные почтовые расходы в размере 72 рубля 40 копеек.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 22.06.2023 (операция № 4999) подлежит возвращению административному истцу на основании ст. 333.40 НК РФ, поскольку истец освобожден от ее уплаты по данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков - ВРИО начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области выразившееся в не предоставлении взыскателю ФИО1 информации о ходе исполнительного производства, материалов исполнительного производства для ознакомления, в ненаправлении ФИО1 ответа на его заявление, поступившее в УФССП России по Ивановской области 05.06.2023.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Обязать УФССП России по Ивановской области устранить допущенные нарушения путем предоставления взыскателю ФИО1 информации о ходе исполнительного производства, материалов исполнительного производства для ознакомления, направить ФИО1 ответ на его заявление по адресу его регистрации, указанному в заявлении – <адрес>.

О результатах исполнения судебного акта сообщить в Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с УФССП России по <адрес>, ИНН №, в пользу ФИО1 судебные почтовые расходы в размере 72 (Семьдесят два) рубля 40 копеек.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей, по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (операция №).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 03.08.2023.