Дело № 2а-4185/2023
УИД 86RS0001-01-2023-005144-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,
при секретаре Гальчевской С.В.,
с участием: представителя административного истца ФИО3, административного ответчика – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-4185/2023 по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО4, заинтересованное лицо ФИО6, о признании незаконным бездействия по взысканию алиментов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО5 обратилась в Ханты – Мансийский районный суд ХМАО – Югры с требованием к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО4, заинтересованное лицо ФИО6, о признании незаконным бездействия по взысканию алиментов.
В обоснование исковых требований указывает, что 21.10.2021г. Сургутским городским судом принято решение о взыскании с ФИО6 в пользу административного истца алиментов на содержание ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 07.07.2021г. и до совершеннолетия, но не менее ежемесячно 8153 рублей. Исполнительный лист был направлен в ОСП по г. Сургуту, в связи с чем 17.08.2021г. было возбуждено исполнительное производство № 470818/21/86018-ИП. В связи со сменой места работы и жительства должника ФИО6 исполнительное производство было передано в ОСП по г. Ханты-Мансийску. В результате бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району на момент подачи административного иска более 6 месяцев алименты своевременно не оплачиваются. Истец обращалась к судебным приставам с заявлением о том, что ФИО6 алименты не оплачивает, но должник к административной ответственности за неуплату алиментов не привлекался, от судебных приставов приходят лишь отписки. 11 июля 2022 года было поступление алиментных платежей от должника в размере 15 602 рубля 32 копейки, и лишь 27.октября 2022 года было следующее поступление в размере 9079,62 рублей, между данными платежами прошло более 3 месяцев. Судебные приставы сообщают истцу о выходах по месту жительства ФИО8 Д,О., о телефонных разговорах с ним, но не привлекают к административной ответственности. Приставы сообщают, что с декабря 2022 года ФИО6 проживет в <адрес> и за январь 2023 года им оплачены алименты, затем сообщают, что 05.05.2023г. должник представил заявление об удержании алиментов по месту работы в размере 25%, но не сообщают о размере задолженности по алиментам. В июне 2023 года ФИО6 убыл в зону военных действий на СВО по контракту, однако платежей по алиментам истцу не поступало, в связи с чем просит признать незаконными бездействие судебных приставов в непринятии мер по исполнительному производству, признать незаконным бездействие приставов УФССП по ХМАО – Югре, выраженное в предоставлении неверной информации о ходе исполнительного производства, обязать устранить нарушение законных прав и интересов административного истца.
Протокольным определением суда от 09.11.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Ханты-Мансий ску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО4, в качестве заинтересованного лица – должник ФИО6.
В судебное заседание не явились административный истец ФИО5, представитель УФССП России по ХМАО – Югре и заинтересованное лицо ФИО6, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем, суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, при этом уточнил, что просит признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре в период нахождения в ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району материалов исполнительного производства.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, указав, что ею производились все необходимые меры для исполнения решения суда, осуществлялись выезды по месту жительства должника, направлялись соответствующие запросы, передавались документы о взыскании алиментов по месту работы должника. Просила в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (часть 4 статьи 113 Кодекса).
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона).
В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 102 Федерального закона).
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 21.10.2021г., выданного 22 октября 2021 года Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и заявления представителя ФИО5 – ФИО3, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сургуту ФИО9 28.12.2021г. возбуждено исполнительное производство №470818/21/86018-ИП в отношении должника ФИО6 о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО5 на содержание ФИО2 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 07.07.2021г. и до совершеннолетия ребенка, но не менее ежемесячно 8153 рублей.
Также 28.12.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было направлено по месту работы должника в <данные изъяты>.
01.04.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сургуту ФИО10 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.
Постановлением от 13.04.2022г. исполнительное производство № 130685 от 28.12.2021г. передано в ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району от 14.04.2022г. принято к производству в ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району.
Согласно справкам <данные изъяты> удержания алиментов с ФИО6 в пользу ФИО5 в феврале 2022 составили 2617,75 рублей и 26586,61 рублей, в марте 2022 года составили 37570,90 рублей и 26836,36 рублей, в апреле 2022 года составили 15602,32 рублей и 29333,25 рублей, в мае 2022 года составили 29332,02 рублей, в июне 2022 года составили 30431,85 рублей, в июле 2022 года составили 44866,46 рублей, в августе 2022 года составили 18026,46 рублей, в сентябре 2022 года составили 17121,51 рублей, в октябре 2022 года составили 7600,33 рублей.
Указанные денежные средства перечислены ФИО5, что подтверждается копиями платежных поручений.
Согласно акту совершения исполнительных действий от 11 04.2022г. состоялся выезд по месту жительства должника по <адрес>, но должник установлен не был.
Также, согласно представленных в ОСП по г. Ханты-Мансийску документов ФИО6 непосредственно ФИО5 24.12.2022г. были перечислены алименты за ноябрь 2022 года в сумме 30 343 рублей, 09.02.2023 года алименты за декабрь 2022 года в сумме 11 800 рублей, 01.03.2023г. алименты за январь 2023 года в сумме 29 780 рублей.
Согласно представленной в ОСП по г. Ханты-Мансийску ФИО6 информации, он, после увольнения из <данные изъяты> переехал по месту жительства в <адрес>, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району ФИО4 направлялись поручения в ОСП по г. Сургуту об установлении места жительства ФИО6 как по <адрес>, так и по <адрес>.
Также ФИО6 представлено заявление об удержании алиментов по новому месту работы в <данные изъяты>».
Судебным приставом-исполнителем ФИО4 05.05.2023г. вынесены постановления об определении задолженности по алиментам и обращении взыскания на заработную плату должника в <данные изъяты>», которые были направлены по месту работы ФИО1
29.06.2023г. от ФИО6 в ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району поступила справка о прохождении военной службы по контракту <данные изъяты> в связи с чем 03.07.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в Едином Расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, которое было доставлено 18.07.2023г.
26.09.2023г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное 03.07.2023г. постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в Едином Расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации в части уточнения размера удержаний, которое было доставлено в Единый Расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации 13.10.2023г.
Также судебным приставом-исполнителем 26.09.2023г. и 27.09.2023г. были направлены запросы в <данные изъяты>» и в Единый Расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации для предоставления информации о заработной плате и сведениях о перечислении ФИО5 алиментных платежей.
07.11.2023г. из Единого Расчетного центра Министерства обороны Российской Федерации поступило уведомления в связи с ошибкой в вынесенных постановлениях даты рождения должника, в вязи с чем судебным приставом-исполнителем 12.11.2023г. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, и вновь 12.11.2023г. направлен запрос в Единый Расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении информации о доходах должника.
Таким образом, вопреки доводам истца, бездействий судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району по исполнительному производству о взыскании с ФИО6 алиментов в пользу взыскателя ФИО5 на содержание ФИО11 суд не усматривает.
В части признания незаконным бездействий ответчика, выраженных в предоставлении неверной информации о ходе исполнительного производства, суд также приходит к отказу в удовлетворении требований, так как истцу, по его заявлению, ответчиком 10.05.2023г. и 26.07.2023г. предоставлялась информация о ходе исполнительного производства, которая соответствует установленной в судебном заседании информации, представленной судебным приставом-исполнителем.
В силу вышеизложенного, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) административных ответчиков требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО4, заинтересованное лицо ФИО6, о признании незаконным бездействия по взысканию алиментов, - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда В.В. Черкашин
Мотивированное решение изготовлено и подписано 18 декабря 2023 года.