Дело № 2а-1284/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Усуровой С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области к судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП по Московской области об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП по Московской области об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО1, ссылаясь на то, что у него в производстве находится исполнительное дело № № от 10.11.2017, возбужденного в отношении ФИО2 о взыскании с него по приговору суда денежных средств в пользу Министерства обороны РФ. Указанная задолженность числится в учете Филиала № 3 федерального казенного учреждения « Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области». Приказом Министра обороны от 23.09.2020 № 1266 утвержден перечень подведомственных распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета, включающий, в том числе, Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по субъектам РФ. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 28.02.2020 № 234 они наделены полномочиями взыскания задолженности и принятием решений о принудительном взыскании платежей в бюджет через судебные органы или через судебных приставов. Однако, денежные средства, поступающие от должника в бюджет через управление федерального казначейства отражаются как невыясненные платежи, что влечет негативные последствия для федерального бюджета. На их неоднократные просьбы к судебному приставу-исполнителю о замене реквизитов, оставлены без удовлетворения. Просят признать незаконными бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО1, выразившиеся в не принятии мер по замене существующих лицевых счетов взыскателя Минобороны России на лицевые счета администратора доходов бюджета Филиала № 3 ФКУ « УФО МО РФ по г. Москве и Московской области».

Заявитель ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области» надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик СПИ СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП по Московской области надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика УФССП России по М.О. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом уведомлялась о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия или бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 ФЗ « Об исполнительном производстве постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП по Московской области ФИО1 находится исполнительное производство № от 10.11.2017 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 24.04.2017, выданного по приговору Реутовского гарнизонного военного суда от 11.04.2017 о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу Министерства обороны РФ.

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что заявленные административные требования напрямую связаны с возникшими финансовыми обязательствами со стороны должника перед Минобороны России по взысканию платежей в бюджет через УФССП России.

Дебиторская задолженность должника ФИО2 перед Минобороны России в настоящее время числится и отражается в бухгалтерских регистрах Управления и его филиалах. Однако, денежные средства от должника ФИО2, поступающие в бюджет через Управление федерального казначейства, отражаются как невыясненные платежи, тогда как, денежные средства, поступающие в федеральный бюджет должны отражаться в учете администраторов доходов и администрироваться в соответствии с бюджетным законодательством.

На неоднократно направленные заявителем обращения у судебному приставу -исполнителю о замене реквизитов, оставлены без удовлетворения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, свидетельствуют о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнению исполнительного производства №, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 в не полном и не своевременном исполнении исполнительного производства №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО1 произвести действия по замене существующих лицевых счетов взыскателя Минобороны России на лицевые счета администратора доходов бюджета Филиала № 3 ФКУ « Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2023 года

Судья И.В.Жеребцова