№ 2-5667/2023
50RS0031-01-2023-005074-41
заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года.
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Т.В.,
при секретаре судебного заседание ФИО1,
с участием представителя истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Андреевское», третье лицо Администрация Одинцовского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв.м. кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: АДРЕС, АДРЕС в предложенных координатах.
Истец в судебное заседание не явился. Его представитель по доверенности ФИО3 иск поддержала и пояснила, что истец ФИО2 является членом СНТ «Андреевское». СНТ «Андреевское» было создано в 1989г. Решением Исполкома Мособлсовета от 23.06.1988г. и Устава СНТ «Андреевское» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 20,5 га для коллективного садоводства. Был разработан, согласован и утвержден генеральный план СНТ. Постановлением Главы администрации АДРЕС от 27.05.1994г. СНТ «Андреевское» в общую совместную собственность были переданы земли общего пользования площадью № га, а остальные земли из № га были распределены между членами товарищества. Постановлением Главы администрации АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. № в собственность ФИО2 был передан земельный участок № площадью № кв.м. Общим собранием СНТ «Андреевское» от 25.01.2004г. было решено передать в собственность члену товарищества ФИО2 часть земель общего пользования, прилегающих к участкам № в размере № кв.м. Таким образом, площадь участка, предоставленного ФИО2 составила 1200 кв.м. В настоящее время земельный участок ФИО2 стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, имеет кадастровый №, границы его не определены. На данном земельном участке имеется строение, которое стоит на кадастровом учете. В 2017г. ФИО2 начал оформлять земельный участок, а именно : решил установить границы участка по имеющимся документам и фактическим границам. Было проведено межевание земельного участка, определены координаты поворотных точек, подписан акт согласования границ со смежными землепользователями. Площадь участка по фактическому пользованию, согласно проведенному межеванию составила № кв.м. Росреестр отказывается вносить изменения в площадь и границы участка и требуют документы, подтверждающие наличие границ более 15 лет. Ни один документ, предоставленный ФИО2 в Росреестр из тех, что предоставлены в материалы настоящего дела, по мнению Росреестра не подтверждает наличие существующих границ на протяжении более 15 лет.
В настоящее же время согласно заключению кадастрового инженера выявлено наложение земельного участка с землями лесного фонда. Земельный участок лесного фонда был поставлен на кадастровый учет таким образом, что его граница проходит по строению - баня, возведенному ФИО2 до №. Существование данного строения подтверждается топосьемкой от №. Истец считает что данное наложение образовалось в следствии реестровой ошибки. В связи с чем ФИО2 не имеет иной возможности оформить надлежащим образом, принадлежащий ему земельный участок, кроме как обращения в суд.
Ответчик – представитель СНТ «Андреевское» с требованиями согласился, обстоятельства, указанные в иске, подтвердил, просил рассматривать дело в его отсутствии.
Ответчик - представитель Федерального агенства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
Третье лицо – представитель Администрации Одинцовского муниципального района МО в судебное заседание явился, мнения по иску не представил.
Представитель 3-го лица – комитет лесного хозяйства АДРЕС в судебное заседание не явился, направил отзыв.
Третьи лица ФИО5, ФИО6 В судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, изучив явившихся представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Андреевское».
Решением Исполкома Мособлсовета от 23.06.1988г. № девятому управлению КГБ был предоставлен в бессрочное пользование № га для коллективного садоводства, о чем был выдан государственный акт № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из п.1.2. Устава, СНТ «Андреевское» было создано при 9 управлении КГБ СССР и зарегистрировано Решением Одинцовского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ
Был разработан, согласован и утвержден генеральный план СНТ.
Постановлением Главы администрации АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. № СНТ «Андреевское» в общую совместную собственность были переданы земли общего пользования площадью АДРЕС га. и выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.21).
Постановлением Главы администрации АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. № в собственность ФИО2 был передан земельный участок № площадью № кв.м. и выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.
Общим собранием СНТ «Андреевское» от ДД.ММ.ГГГГ. было решено передать в собственность члену товарищества ФИО2 часть земель общего пользования, прилегающих к участку № в размере № кв.м.
В настоящее время земельный участок ФИО2 стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, имеет кадастровый №, границы его не определены.
Границы и площадь спорного земельного участка определена кадастровым инженером ФИО4, о чем в материалы дела представлена схема расположения земельного участка с указанием координат и заключение кадастрового инженера.
Площадь участка по фактическому пользованию, согласно проведенному межеванию составила № кв.м.
В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, также судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 указанной статьи в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно ст. 46 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.
Согласно п. 2.7. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, анализируя вышеуказанные нормы права в их совокупности и принимая во внимание обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год, утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., существенное правовое значение для признания права собственности на земельный участок в СНТ имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
В связи с тем, что СНТ «Андреевское» создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ, ему в установленном порядке разрешено оформление данного участка в собственность; спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца и в границах СНТ «Андреевское», следовательно, право истца на приватизацию спорного земельного участка носит безусловный характер.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О государственной регистрации недвижимости" дополнен ст.60.2.
Согласно данной статьи если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. 2. Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок. 3. В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок. 4. Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка. 5. В случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
В связи с тем, что земельный участок на который претендует ФИО2 предоставлен ему до ДД.ММ.ГГГГ., границы участка усматриваются из топосьемки ДД.ММ.ГГГГ., на участке имеются строения, суд считает возможным применение выше названных норм.
Реестровая ошибка в местоположении границ участка подлежит исправлению в соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199,233 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Признать право собственности ФИО2 на земельный участок площадью № кв.м. кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: АДРЕС, АДРЕС в следующих координатах:
Точка Х У
Н1 №
Н2 №
Н3 №
Н4 №
Н5 №
Н6 №
Н7 №
Н8 №
Н9 №
Н1 №
Устранить реестровую ошибку путем :
Изменить границу земельного участка к№ путем исключения из земельного участка к№ части площадью № кв.м. в следующих координатах:
Н4 №
Н5 №
Н6 №
Н4 №
- в сведения ЕГРН включить данные о координатах следующих точек границ земельного участка с кадастровым номером к№:
Н4 №
Н5 №
Н6 №
Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Кузнецова
Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2023 г.
Судья Т.В. Кузнецова