Решение по делу № 04119/2024 от 07.03.2025 - о признании незаконными действий по неоказанию медицинской помощи, компенсации морального вреда.

УИД: 56RS0042-01-2023-006471-80

Дело № 2-506/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 21 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Зацепиной О.Ю.,

при секретаре Царевой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, представителя ответчика ФСИН России ФИО3, представителя третьего лица УФСИН России по Оренбургской области ФИО4, помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, о признании незаконными действий по неоказанию медицинской помощи, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился в суд с иском, указав, что 31.10.2008г. он был задержан сотрудниками правоохранительных органов по подозрению в совершении преступления и заключен под стражу. Приговором Красноярского краевого суда от 07.09.2010 г., с учетом кассационного определения Верховного суда РФ от 26.05.2011 г. признан виновным в совершении преступления и осужден к пожизненному лишению свободы.

После осуждения и вступления приговора в законную силу, 22.08.2011г. истец был отправлен из ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю для отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области, куда прибыл 22.09.2011 г.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-№ у истца стали постепенно зубы болеть и разрушаться. В этой связи истец обращался в медицинскую часть ИК№ с просьбой оказать медицинскую стоматологическую помощь. Врач-стоматолог ИК-№ своевременно не реагировала на его просьбы и заявления об оказании необходимой стоматологической помощи. В виду того, что истец не имел возможности получить своевременно необходимую и эффективную медицинскую стоматологическую помощь, в течении длительного времени, а также в связи с тем, что всё это время качество выдаваемой в учреждении ИК№ пищи была низкого качества, полное отсутствие в рационе фруктов и овощей – зубы стали быстро разрушатся и сильно болеть, причиняя истцу тем самым страдания. Впервые пломбирование зубов осуществлено только в 2015 году – то есть спустя семь лет непрерывного содержания под стражей и в заключении.

При этом истец считает, что качество лечения крайне низкое, неудовлетворительное и неэффективное, так как все поставленные ему пломбы на зубах через несколько месяцев выпали и зубы продолжили разрушаться. После 2016 г. врачи ФКУ ИК-6 категорически отказывались лечить истцу зубы, ссылаясь на свою занятость, то на большую загруженность, то на отсутствие необходимых препаратов, шприцов, обезболивающих уколов, материала для пломбирования зубов и так далее.

В связи с ухудшением состояния здоровья 20.05.2019 г. истец обратился к начальнику ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России с заявлением, в котором очередной раз попросил провести в отношении него ряд медицинских обследований, в том числе диагностику всей ротовой полости, а по результатам обследования попросил назначить лечение. Письмом от 18.06.2019 г. начальник ФКУЗ МСЧ-56 ФИО7 отказала истцу в медицинском обследовании, в том числе полости рта и лечении.

20.05.2019 г. истец направил через законного представителя в Центральный районный суд г. Оренбурга исковое заявление к ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России и другим ответчикам, о взыскании компенсации за вред причиненный здоровью и моральной вред. 17.10.2019 г. истец направил дополнение к исковому заявлению, в котором обратил внимание суда, что у него очень сильно болят зубы и требуют лечения, однако, врачи ФКУ ИК-№, отказывались оказать медицинскую стоматологическую помощь.

23.12.2019 г. Центральным районным судом г. Оренбурга рассмотрено исковое заявление по существу, вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Обжаловать указанное решение ФИО6 не смог, поскольку администрация ИК№ отказалась отправить апелляционную жалобу.

С 2020 года по май 2024 ФИО6 неоднократно обращался с жалобами в прокуратуру и суд на неудовлетворительное медицинское обслуживание и отказ врачей ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России и ФКУ ИК-6 оказать ему медицинскую стоматологическую помощь.

16.05.2024 ФИО6 этапирован в ФКУ СИЗО№ ГУФСИН России по Красноярскому краю, прибыл 25.05.2024. Прибыв в СИЗО№, врач-стоматолог обследовал ему полость рта, удалил часть больных зубов, провел лечение <данные изъяты>

По мнению истца, ответчики на протяжении многих лет лишали его надлежащей медицинской стоматологической помощи, в результате чего он лишился части здоровых зубов, поскольку они разрушились, кровоточили, а десны нарывали из-за сгнивших корней. Истец указывает, что из-за сильной и острой боли, ему приходилось много раз страдать, что причиняло ему физическую и моральную боль и страдания. Какие-либо обезболивающие лекарства выдавали редко, по одной таблетке <данные изъяты>. Из-за заболевания зубов и развившегося парадонтита истец не мог нормально принимать пищу и спать по ночам.

Истец считает, что уклонение ответчиков от обеспечения его надлежащей, своевременной медицинской стоматологической помощью, в которой он нуждался, сопоставимо с беспочвенным и унижающим достоинством обращением.

Просит суд признать бездействие ответчиков по неоказанию медицинской помощи незаконным, взыскать с ФСИН России в его пользу за причиненный вред здоровью денежные средства в размере 500000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области.

Истец ФИО6, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, уточнил, что его требования связаны с неоказанием ему медицинской стоматологической помощи в период с 2019 года (после вынесения решения суда) до настоящего времени. Просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Пояснил, что в период с 2019 г. по 2024 г. неоднократно обращался в письменной и устной форме за оказанием медицинской помощи, также просил записывать в журналы, но на приемы к врачам не был вызван.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Проведение профилактических медицинских осмотров за период с сентября 2011 года по 31.12.2013 и с января 2014 года по 2019 год включительно МЧ ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области и филиалом «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России было организовано в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития и Минюста России от 17.10.2005 № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», действовавшим до 19.02.2018, приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в местах лишения свободы». В период с 22.09.2011 по 31.12.2013 медицинская помощь ФИО6 оказывалась медицинской частью ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области. ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области не является правопреемником данной медицинской части. По имеющейся копии медицинской карты ФИО6 неоднократно осматривался зубным врачом в рамках профилактических осмотров от 11.10.2011, 28.04.2012, 20.11.2012, 13.11.2014, 15.04.2015, заключение нуждается в санации. 05.02.2013 осмотрен зубным врачом ФИО9, составлена зубная формула. В рамках активных обращений истец осматривался зубным врачом ФИО9: 13.02.2013 и 25.02.2013 с диагнозом – <данные изъяты> 05.12.2013, 12.12.2013, 27.04.2015 с диагнозом: <данные изъяты>, проведено лечение. Имеются подписи осужденного об отсутствии претензий по лечению. 28.08.2015 осмотрен зубным врачом ФИО9, составлена зубная формула. Вынесено заключение: полость рта санирована. Также ФИО6 осматривался зубным врачом в рамках профилактических осмотров от 20.11.2015, 10.03.2016, 22.11.2016, 18.04.2017, 10.04.2018, 18.04.2019, заключение: <данные изъяты> 18.03.2019 и 30.09.2019 (даты плохо читаемы из-за особенностей почерка) на вечерних обходах ФИО6 предъявлял жалобы на зубную боль, оказана помощь <данные изъяты>. 21.06.2021 на вечернем обходе осужденный ФИО6 обратился к фельдшеру ФИО10 с жалобой на зубную боль, оказана помощь: <данные изъяты>. Иные записи, свидетельствующие об обращениях ФИО6 за медицинской помощью в связи с патологией зубов в имеющейся медицинской карте, не усматривается. С целью получения плановой медицинской помощи истцу необходимо было обратиться к начальнику отряда с целью записи в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником – зубным врачом. Копия медицинской карты содержит записи осмотра ФИО6 различными врачами-специалистами за период с 22.06.2021 по 16.05.2024, указанные записи не содержат сведения о жалобах истца на зубную боль, разрушение зубов, а также жалобы на моральные и физические страдания в связи с заболеванием зубов. Согласно записи осмотра ФИО6 по прибытию в СИЗО№ осужденный жалоб не предъявлял, диагноз: <данные изъяты> Отсутствие зарегистрированных жалоб ФИО6 на зубную боль и разрушение зубов в записи от 28.05.2024 по прибытию в СИЗО№ свидетельствует об их отсутствии. Также касательно обращения от 20.05.2019 пояснила, что в адрес ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России 31.05.2019 поступило заявление ФИО6 о нуждаемости в лечении и протезировании зубов. При формировании ответа 18.06.2019 во внимание принят осмотр ФИО6 от 18.04.2019, заключение: санирован. Сведения о наличии показаний к лечению, протезированию отсутствуют. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.09.2019 исковые требования ФИО6 в том числе о диагностике и лечении зубов рассмотрены. По вопросу качества пищи сообщила, что контроль за организацией питания осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области, согласно приказу № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», возложен на медицинских работников филиала МЧ№ и сотрудников учреждения. Все продукты питания имеют сертификат соответствия и пригодны для использования в приготовлении пищи. Со склада учреждения данная продукция в соответствии с накладными выдается на пищеблок, для последующего приготовления на основании раскладок продуктов на неделю. Все продукты питания подвергаются надлежащей обработке, очистке. Готовая пища выдается в полном объеме. Меню-раскладки составлены с учетом имеющегося продовольствия на складе учреждения. Блюда по меню-раскладке соответствуют технологическим картам. Ассортимент блюд выдерживается. Каждую закладку продуктов контролирует дежурный помощник начальника колонии, пробу готовых блюд осуществляет дежурный медицинский работник, что подтверждают соответствующие отметки в книге учета контроля за качеством приготовленной пищи.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Считает, что ФИО6 ранее обращался с аналогичным требованием, а рамках рассмотрения гражданского дела № 2-4716/2019 исковые требования, в том числе о диагностике и лечении зубов, рассмотрены. К администрации ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области ФИО6 по вопросу оказания медицинской стоматологической помощи не обращался.

Представитель третьего лица УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Истцом объективных доказательств неоказания медицинской стоматологической помощи не предоставлено, считают, что истец хочет получить необоснованную выгоду, полагают, что имеется пропуск исковой давности для обращения.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, позицию прокурора, полагавшего, что доказательств неоказания медицинской стоматологической помощи не представлено, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1). Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (часть 3).

Статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1). Порядок организации оказания медицинской помощи указанным лицам устанавливается законодательством Российской Федерации (часть 7).

Здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (пункт 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливающий правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что по общему правилу, установленному статьей 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

По смыслу приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что осужденный ФИО6 с 22.09.2011 года отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области.

Согласно медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, ФИО6 в период с 22.09.2011 по 31.12.2013 оказывалась медицинская помощь медицинской частью ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области, в дальнейшем медицинская помощь оказывалась в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ УФСИН России по Оренбургской области в период его нахождения в ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области.

В соответствии с решением директора ФСИН России от 19.08.2013 Федеральной службой исполнения наказаний в конце 2013 года проводились мероприятия по переводу медицинской службы уголовно-исполнительной системы на новую организационную модель с целью реализации поручения Президента Российской Федерации от 11.08.2013 № Пр-2358, результатом которого явилось образование нового юридического лица – ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний».

При этом ФКУЗ «Медико – санитарная часть №» Федеральной службы исполнения наказаний является учреждением, входящим в уголовно – исполнительную систему, осуществляющим медико – санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке.

Пунктом 1.2 Устава предусмотрено, что Учредителем Учреждения, как и собственником имущества, является Российская Федерации, которое находится в ведении ФСИН России.

При этом предметом и целями деятельности Учреждения являются в том числе медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, и обеспечение их лекарственными средствами, выполнение специальных функций связанных с медико – санитарным обеспечением, обусловленные соблюдением норм международного законодательства РФ в сфере защиты прав осужденных к лишению свободы, а также федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах УИС (п. 2.1 Устава). К основным видам деятельности Учреждения относится, в том числе медицинская деятельность, включая оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи, проведение медицинских осмотров (п. 2.2 Устава).

Таким образом, поскольку ФИО6 относится к статусу осужденного, то в соответствии с п. 2 ст. 101 УИК РФ последнему организуется квалифицированная медицинская помощь учреждениями ФСИН России, а именно на территории Оренбургской области ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст.9 вышеуказанного федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.70 ФЗ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей для целей, установленных частью 4 статьи 47 настоящего Федерального закона. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, в том числе явившемся причиной смерти пациента (п.5 ст.70 ФЗ № 323-ФЗ). Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.

В соответствии с п.31 приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Осужденным при камерном содержании в учреждении УИС, а также несовершеннолетним осужденным лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся два раза в год. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Объем обследования выполняемого при проведении профилактического медицинского осмотра определен приказом Министерства здравоохранения РФ от 13.03.2019 г. № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения».

В обоснование заявленных требований ФИО6 ссылается на то обстоятельство, что со стороны ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России медицинская помощь в полном объеме ему не оказывается, а именно не оказывается стоматологическая помощь.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.12.2019 года рассмотрены исковые требования ФИО6 к ФКУ МСЧ -56 ФСИН России, ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда России, УФСИН России по Оренбургской области, Министерству Юстиции по Оренбургской области, ФСИН России, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с неоказанием медицинской помощи, в том числе стоматологической, в удовлетворении которых отказано.

Истец ссылается на то, что после вынесения решения помощь стоматолога ему так и не была оказана, несмотря на его неоднократные обращения.

Учитывая уточнение истца относительно периода неоказания ему медицинской помощи, а также сведения о том, что более ранний период являлся предметом судебной проверки, суд считает необходимым проверить доводы истца относительно неоказания ему медицинской стоматологической помощи в период с 24.12.2019 года по 28.05.2024 (до момента убытия в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Красноярскому краю).

В медицинской карте за указанный период имеется запись о том, что 21.06.2021 на вечернем обходе осужденный ФИО6 обратился к фельдшеру ФИО10 с жалобой на зубную боль, оказана помощь: <данные изъяты>

Таким образом, осужденный ФИО6 воспользовался своим правом и обратился к дежурному медицинскому работнику в связи с зубной болью для оказания ему медицинской помощи в экстренной форме.

Истец имел право и возможность обратиться с жалобами на зубную боль, разрушение зубов к медицинским работникам во время покамерных обходов, а также к любому сотруднику исправительного учреждения.

Вместе с тем, иные записи, свидетельствующие об обращениях ФИО6 за медицинской помощью в связи с патологией зубов в имеющейся медицинской карте, не имеются.

Медицинская карта содержит записи осмотра ФИО6 различными врачами-специалистами<данные изъяты> указанные записи не содержат сведения о жалобах истца на зубную боль, разрушение зубов, а также жалобы на моральные и физические страдания в связи с заболеванием зубов.

Согласно записи осмотра ФИО6 по прибытию в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Красноярскому краю, осужденный жалоб не предъявлял, диагноз: <данные изъяты>.

В соответствии с п.33 приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 года № 285 медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником (приложение N 9) ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

В целях проверки доводов истца о неоднократных фактах его обращения за медицинской помощью, в том числе через администрацию исправительного учреждения, судом в ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области направлен запрос об истребовании копии журнала предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником за период 2019-2024 гг.

Согласно ответу начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области от 09.01.2025 года № журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником начальником отряда не ведется.

Указанное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель третьего лица ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, который также пояснил, что к администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО6 по вопросу оказания медицинской стоматологической помощи не обращался.

В материалы дела представлена справка № от 10.01.2025 ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области о том, что за период содержания в учреждении осужденный ФИО6 с заявлениями, жалобами на условия содержания в исправительном учреждении в адрес администрации учреждения не обращался.

В целях опровержения доводов ФИО6 о блокировке всех его обращений администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области, ответчиком представлены следующие документы: запрос прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области №873-Ж-2021 от 02.11.2021 по обращению ФИО6 о несогласии с действиями администрации ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области и медицинских работников филиала МЧ-№ ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России; копия заявления осужденного ФИО6; ответ начальнику ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России; запрос Оренбургского областного суда по ходатайству осужденного ФИО6 об отсрочке исполнения приговора в связи с наличием заболеваний, которые препятствуют отбытию наказания; запрос следователя Соль-Илецкого межрайонного следственного отдела от 11.04.2022 в связи с проверкой № 558пр-2021 по обращению ФИО15 в интересах осужденного ФИО6 о применении к последнему физической силы сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области и хищении денежных средств осужденного, а также ответ на указанный запрос начальником ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России; запрос прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области в связи с проведением проверки по обращению ФИО5 о нарушении прав осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, а также ответ врио начальника ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России; запрос следователя следственного отдела по Туруханскому району ГСУ СК России по Красноярскому края и Республике Хакасия об обращении ФИО6 за медицинской помощью.

Представленные доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО5 возможности направления обращений в адрес ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области, в том числе об оказании ему медицинской помощи.

Вместе с тем, по сообщению представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области соответствующие обращения в адрес ответчика не поступали.

Таким образом, исходя из требований п. 31 приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» консультации врачей-специалистов проводятся по показаниям.

Вместе с тем, фактов обращения истца за медицинской стоматологической помощью судом не установлено.

В связи с изложенным, утверждения ФИО6 о том, что медицинская стоматологическая помощь ему не оказывается и не проводится необходимое лечение, что влечет за собой ухудшение состояния его здоровья и предоставляет право на компенсацию морального вреда, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. Следовательно, медицинская стоматологическая помощь, оказываемая ФИО6 не может быть признана ненадлежащей и основания для возложения ответственности за нарушения личных неимущественных прав истца в виде компенсации морального вреда отсутствуют.

Установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения ФИО6 о незаконных действиях (бездействии) ФКУЗ МСЧ - 56 ФСИН России при оказании медицинской помощи, нарушении прав, свобод и законных интересов осужденного; нарушений требований закона, прав осужденного действиями ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России и ФСИН России не допущено, фактов отказа в предоставлении медицинской стоматологической помощи в отношении ФИО6 не установлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО6 о признании незаконными действий по неоказанию медицинской помощи, о компенсации морального вреда суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФКУЗ МСЧ-56 УФСИН России по Оренбургской области, Федеральной службе исполнения наказания России, о признании незаконными действий по неоказанию медицинской помощи, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.03.2025 года.

Судья О.Ю. Зацепина