Дело №2а-3697/2025

УИД № 22RS0065-01-2025-004443-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 10 июня 2025 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Кузьменко М.Е.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Коротких О.В.,

представителя административного истца Соловья Д.Е.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).

В обоснование административных исковых требований указано, что решениемРубцовского городского суда от 06 августа 2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия ФИО1 в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушения против порядка управления и (или) общественного порядка и общественной безопасности: 09 января 2025 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения и 23 марта 2025 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа. В этой связи для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него дополнительные административных ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца доводы иска поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 просил административное исковое заявление оставить без удовлетворения, выразил несогласие с постановлениями о привлечении к административной ответственности, указал, что считает себя невиновным, но правом на их обжалование не воспользовался.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствие со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силупункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.На время установленного административного надзораустановлены следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании указанного решения суда административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора с 24 сентября 2024 года. Поднадзорному лицу установлена обязанность являться на регистрацию в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут два раза в месяц, каждый 2-й и 4-й четверг месяца.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил три административных правонарушения.

Так постановлением заместителя начальника полиции ОП по Индустриальному району от 09 января 2025 года административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (15 декабря 2024 года не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение в определенное время суток, то есть с22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут). Постановление вступило в законную силу 01 февраля 2025 года.

28 марта 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (15 марта 2025 года нарушил установленный запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения). Постановление вступило в законную силу 08 апреля 2025 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула13 мая 2025 года административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (30 апреля 2025 года в период с 23 часов 50 минут до 23 часов55 минут нарушил установленный запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства). Постановление вступило в законную силу 24 мая 2025 года.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. БарнаулуФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало. Официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки, ранее неоднократно судим. На меры профилактического воздействия не реагирует, контроль со стороны сотрудников полиции не воспринимает.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО1, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные административному ответчику решением Рубцовского районного суда Алтайского края от 06 августа 2024 года, административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органвнутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данная мера необходима и достаточна для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулуоб установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Рубцовского районного суда Алтайского края от 06 августа 2024 года, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года.