РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой Я.Е., при секретаре Михельсон Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-568/22 по административному иску ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО ГУ ФССП по г. Москве ФИО2, ГУ ФССП по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить сумму исполнительского сбора,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление №….. от 18.03.2022 заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО ГУ ФССП по г. Москве ФИО2 о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1 указав в обоснование требований, что задолженность по исполнительному производству оплачена в добровольном порядке, в связи с чем полагает, что оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось, поскольку задолженность перед взыскателем погашена до возбуждения исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явилась, о месте, времени судебного разбирательства извещалась.

Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО ГУ ФССП по г. Москве ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по г.Москве не явились, о месте, времени судебного разбирательства извещались.

Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 13.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве на основании судебного приказа №2-305/21 от 16.03.2021, выданного судебным участком №123 рязанского района г.Москвы, возбуждено исполнительное производство №…….-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г.Москвы задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 9956,3 руб.

В соответствии с частями 12 и 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 22.01.2022г. почтой (ШПИ ….).

Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.03.2022 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 руб., 25.03.2022 возбуждено исполнительное производство №……-ИП по взысканию исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).

Вместе с тем, как следует из представленных заявителем суду материалов, задолженность перед взыскателем у ФИО1 на дату возбуждения исполнительного производства отсутствовала.

Таким образом, при наличии отсутствии сведений об исполнении требований исполнительного документа в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель не вправе был вынести постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с п.4.4. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Директором ФССП РФ 07 июня 2014 г., зарегистрированных в МЮ РФ 08 июля 2014 г. за №0001/16, должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Абзацем 3 пункта 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

При таких обстоятельствах, взыскание исполнительского сбора является незаконным, т.к. должником требования исполнительного документа выполнены до возбуждения исполнительного производства.

руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО ГУ ФССП по г. Москве ФИО2, ГУ ФССП по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить сумму исполнительского сбора, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление №….. от 18.03.2022 заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО ГУ ФССП по г. Москве ФИО2 о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья Я.Е. Федорова