№ 5-441/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ступино Московская область 13 октября 2022 года
Судья Ступинского городского суда Московской области Горбачева О.Н., с участием помощника Ступинского городского прокурора Сунчугашевой К.В., законного представителя несовершеннолетнего консультанта отдела защиты имущественных и неимущественных прав окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области ФИО7, при секретаре судебного заседания Ефимовой М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО13 (RAKHIMOV ФИО14), ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО4 в услугах переводчика не нуждается, так как языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ ФИО4 разъяснены и понятны.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.10.2022 г. в 09 часов 30 минут при проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ по адресу: Московская область, г.о. Ступино, <...> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 11.07.2021 года прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получения визы с согласия матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и в сопровождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где временно пребывал до настоящего времени, т.е. более 90 суток исчисляемые со дня его въезда в РФ, однако по истечении указанного срока, не имея законных основания для нахождения на территории РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального закона от 25.07. 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ совершенное в Московской области.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО4 въехал на территорию РФ с нотариально заверенного согласия своей матери ФИО5, которым установлено, что несовершеннолетнему ФИО4 разрешается выехать за пределы Республики Таджикистан в Российскую Федерацию и обратно в Республику Таджикистан в сопровождении ФИО3 в период с 06.07.2021 г. по 06.07.2022 г. Данным согласием на ФИО3 возложена обязанность по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО4, а так же ответственность за его жизнь и здоровье. С 07.07.2022 г. действие указанного нотариального согласия прекращено, в связи с чем в судебном заседании представляет законные интересы ФИО4 на основании доверенности № 12 от 13.10.2022 г. консультант отдела защиты имущественных и неимущественных прав окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области ФИО7
В соответствии с. ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина не может превышать девяносто суток, однако в настоящее время гражданин Республики Таджикистан ФИО8 уклоняется от выезда из России по окончании своего срока временного пребывания с 29.05.2022 года с момента въезда на территорию Российской Федерации с 28.02.2022 года.
Согласно представленным в суд материалам дела об административном правонарушении гражданин Республики Таджикистан ФИО4 въехал на территорию РФ 11.07.2021 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Таким образом, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный законом срок не покинул территорию Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.
Ф» РФ
В связи с тем, что нарушение пребывания в РФ подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено на территории Московской области, в действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО4, усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Близких родственников (жена, дети, родители), граждан Российской Федерации ФИО4 не имеет.
В действиях гражданина гражданин Республики Таджикистан ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но так как правонарушение совершено на территории Московской области, в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
В судебном заседании ФИО4, пояснил, что на территорию РФ приехал в сопровождении брата, мать постоянно проживает на территории Республики Таджикистан и приехать за ним не имеет возможности,не отрицал обстоятельства выявленного административного правонарушения, подтвердив, что действительно нарушил установленный порядок миграционного учета.
Прокурор, а так же законный представитель полагали необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, протоколом доставления несовершеннолетнего, его письменным объяснением и объяснением, данным в ходе судебного заседания, рапортом ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Ступино лейтенанта полиции ФИО9, сведениями (досье) АС ЦБДУИГ ФМС России, заключением об установлении личности иностранного гражданина.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, то есть выдворение является основным, а не дополнительным видом наказания и назначается в обязательном порядке, а не по усмотрению суда.
Выслушав объяснение ФИО4 MERGEFIELD Отчество, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, а так же принимая во внимание, что мать несовершеннолетнего находится в Республике Таджикистан, иных законных представителей на территории Российской Федерации ФИО4 не имеет и не имеет возможности самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО4 MERGEFIELD Отчество административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность ФИО4, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.3, 3.10, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО15 (RAKHIMOV ФИО16), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей по следующим реквизитам: ИНН: <***>; КПП: 504501001; ОКТМО: 46776000; номер счета получателя: 401№; БИК: 004525000; КБК: 18№; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ поместить ФИО4 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП). Исполнение постановления в части помещения в ЦВСНП ФИО4 возложить на ОМВД России по городскому округу Ступино.
Исполнение постановления в виде принудительного выдворения ФИО4 за пределы РФ возложить на службу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Ступинского районного отдела УФССП России по Московской области.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношение которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области.
Федеральный судья Горбачева О.Н.