Дело № 2а-4335/2022
УИД 24RS0032-01-2022-004059-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 20 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Львовой Т.Л.,
при секретаре Цехмистер А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 к ФИО2, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении временного ограничения на выезд последнего за пределы Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что ответчик, является должником по сводному исполнительному производству № 102226/19/24017-СД, возбужденному на основании постановлений по делам об административных правонарушениях. Сумма задолженности составляет 220 490 руб. 86 коп. В установленный для добровольного исполнения срок, ФИО2 требования исполнительных документов не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.
Представители заинтересованных лиц полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России «Красноярское», ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю в суд не явились по неизвестной суду причине. О дате и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Частью 1 и частью 2 ст. 67 Закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Согласно пункту 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ст. 12 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства; каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
Как видно из материалов дела, в период с 28.03.2020 года по 07.11.2021 года в отношении ФИО2 вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, о привлечении ФИО2 к административной ответственности, общая сумма штрафа по постановлениям составила 220 490 руб. 86 коп. (т. 1 л.д.5-119).
Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на основании данных постановлений возбуждены исполнительные производства от №-ИП.
Должнику устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента его получения.
Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него вышеуказанных исполнительных производств о взыскании административных штрафов, сумма задолженности превышает 10 000 рублей, однако в срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов не исполнил, доказательств, уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, не представил.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительных документов, применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным, как длительности неисполнения должником требований исполнительных документов, так и сумме задолженности, что не противоречит принципам разумности и справедливости.
Кроме того, судом учитываются и те обстоятельства, что в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по исполнению в рамках исполнительного производства, которые должного результата не дали, наличие уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительных документов должником ФИО2, в материалах дела не представлено. При этом выезд ФИО2 из Российской Федерации может затруднить исполнение обязательств перед заявителем.
Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации, в материалах не имеется. По мнению суда, установление временного ограничения выезда из Российской Федерации соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
С учетом изложенного требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по правилам ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов в размере 220 490 руб. 86 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Т.Л.Львова
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.