Дело №2а-1144/2025

(УИД № 42RS0016-01-2025-001255-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 29 сентября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Саруевой Е.В., при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Куйбышевского района г. Новокузнецка об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение (1/2 часть жилого дома) по <адрес>, в котором она проживает со своим супругом ФИО7 Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение признано непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, состав семьи 2 человека. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истица снята с учета в качестве нуждающейся со ссылкой на п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а именно в связи с тем, что представленное ею экспертное заключение не соответствует требованиям пп. 1-2 п.1 ст. 2 Закона №-ОЗ. Считает данное распоряжение незаконным. Просит признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать административного ответчика восстановить истца в списке граждан, имеющих внеочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма по категории «граждане, место жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственным»

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация <адрес>, Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам административного искового заявления. Пояснила, что для межведомственной комиссии по признанию дома непригодным для проживания было получено заключение ГБУ ПК «Кузбасспроект» в двух равнозначных экземплярах, один экземпляр она отдала в межведомственную комиссию, а второй – в <адрес>ную администрацию для постановки семьи в очередь на получение жилья. Позже ее вызвали в Управление учета и приватизации жилых помещений Администрации <адрес>, сообщили о недостатках поданных документов, вручили уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости исправить недостатки в 2 недельный срок, часть недостатков она исправила, а заключение не стала получать новое, поскольку получила в ГБУ ПК «Кузбасспроект» ответ о том, что оба экземпляра выданного заключения соответствуют закону. Позже ей стало известно о принятом ДД.ММ.ГГГГ распоряжении администрации <адрес> об исключении их семьи из списка граждан, имеющих внеочередное право на получение жилья. Позже истец ФИО1 пояснила, что при постановке ее на учет на внеочередное получение жилья, она все же повторно обращалась в ГБУ ПК «Кузбасспроект» с целью приведения в соответствие новому закону имеющегося на руках заключения, где эксперты внесли требуемые для постановки ее на учет изменения. В настоящее время она заключила с ГБУ ПК «Кузбасспроект» новый договор и получила новое заключение.

В судебном заседании представитель административного ответчика <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, дополнительно пояснила, что после направления учетного дела ФИО4 в Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации <адрес> были выявлены недостатки в имеющихся документах, о чем истица была уведомлена. В установленный срок заключение эксперта не было приведено в соответствие с действующим законодательством. Кроме того, истцом не была предоставлена справка о том, что она является малоимущей, что является одним из необходимых условий для признания гражданина нуждающимся в жилье. Чтобы остаться в очереди на жилье, истице было необходимо в установленный срок предоставить справку или устранить нарушения экспертного заключения, однако ФИО1 этого не сделала, в связи с чем, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным. Данное распоряжение было направлено почтой по месту жительства ФИО1, однако не получила корреспонденцию и при личном посещении администрации распоряжение ей было выдано на руки.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации <адрес> и Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку в представленных административным истцом документах имелись несоответствия, которые необходимо было устранить. Поскольку документы не были приведены в соответствие, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Согласно статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.1).

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, признавая право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность создания условий для его осуществления и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В развитие приведенного конституционного положения Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет правом получить жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма малоимущих граждан, признанных нуждающимися в таких жилых помещениях по установленным данным кодексом основаниям (часть 2 статьи 49). При этом критериями, при наличии которых граждане признаются таковыми, выступают, по общему правилу, фактическое наличие у них жилого помещения и его характеристики - площадь и пригодность для проживания (пункты 1 - 3 части 1 статьи 51).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (п.2).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (п.3).

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на учет принимаются граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - граждане), в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан (далее - заявление о принятии на учет), поданных ими по форме согласно приложению 5 к настоящему Закону непосредственно в орган местного самоуправления по месту своего жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ст. 2).

Согласно Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 16/228 "О территориальных органах Администрации <адрес>" (принято городским Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Положением об <адрес>", "Положением об <адрес>", "Положением <адрес>", "Положением об <адрес>", "Положением об <адрес>", "Положением об <адрес>") основной задачей деятельности является выполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на подведомственной территории. В целях выполнения указанной задачи районная администрация согласно Положения об <адрес> (п.2.3.2.8) уполномочена на ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к нему документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган местного самоуправления, осуществляющий принятие на учет. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, допускается только в случаях и порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет оформляется в форме правового акта органа местного самоуправления. Орган местного самоуправления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения уведомляет гражданина о принятии его на учет либо об отказе в принятии на учет. Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на основании каждого заявления о принятии на учет заводится учетное дело, в котором должны находиться заявление, прилагаемые к нему копии документов, решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" при наступлении очередности орган местного самоуправления направляет гражданину уведомление. После получения уведомления гражданин в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления обязан представить в орган местного самоуправления документы, указанные в пункте 2 статьи 2 с учетом пункта 4 статьи 2 настоящего Закона, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении, для принятия решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма.

В случае если граждане, имеющие право на получение жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с <адрес> "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> - Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений", при наступлении очередности в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления однократно не представили в орган местного самоуправления документы, указанные в пункте 2 статьи 2 с учетом пункта 4 статьи 2 настоящего Закона, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении, для принятия решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма орган местного самоуправления вправе принять решение о предоставлении жилого помещения другому гражданину, имеющему право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с <адрес> "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> - Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений", в порядке существующей очередности.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ОЗ "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> - Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений" (далее <адрес> №-ОЗ) в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 13, частями 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает категории граждан, место жительства которых находится на территории <адрес> - Кузбасса, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> - Кузбасса (далее - жилищный фонд <адрес>), и порядок предоставления им таких помещений.

Согласно ст. <адрес> №-ОЗ право на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном <адрес> "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", относящиеся к одной из следующих категорий:…21) граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, или жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными.

Согласно п. 3 ст.<адрес> №-ОЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент рассмотрения дела) граждане, указанные в подпунктах 16, 17, 20, 21 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом при условии признания их в установленном порядке малоимущими, за исключением случая внеочередного предоставления жилого помещения, установленного пунктом 1-2 статьи 2 настоящего Закона.

В предыдущей редакции от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 ст. <адрес> №-ОЗ предусматривал, что граждане, указанные в подпунктах 16, 17, 18, 20, 21 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом при условии признания их в установленном порядке малоимущими.

Согласно подпунктам 1-2 п.1 ст. <адрес> N 129-ОЗ гражданам, указанным в подпункте 21 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди при наличии экспертного заключения специализированной организации, проводившей обследование жилого помещения, признанного непригодным для проживания, или жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подтверждающего угрозу обрушения несущих строительных конструкций жилого помещения и угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" если после снятия с учета в случаях, указанных в части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, у граждан вновь возникли основания для принятия на учет, то принятие на учет производится в соответствии с настоящим Законом.

Судом установлено ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № частное жилое помещение, расположенное по <адрес> признано непригодным для проживания граждан в связи с несоответствием помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках полномочий <адрес>, рассмотрев представленные документы, приняла решение в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № принять ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории «граждане, место жительства которых являются жилые помещения признанные непригодными для проживания, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными», состав семьи 2 человека. Уведомлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещена о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

По запросу Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией <адрес> представлено сформированное учетное дело ФИО1 в связи с наступлением очередности для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с подпунктом 1-2 п. 1 ст. <адрес> №-ОЗ.

Из уведомления управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрев заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, последней рекомендовано привести правоустанавливающие документы в соответствии с действующим законодательством (квартиру заменить на ? часть жилого дома), в связи с выявленными нарушениями в предоставленных выводах экспертных заключений, необходимо привести в соответствие в нормами действующего законодательства экспертные заключения. Срок устранения недостатков 14 календарных дней. Административный истец в судебном заседании подтвердил факт получения данного уведомления и частичного устранения недостатков материала.

Распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченной на ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, данное распоряжение получено ФИО1 при личном посещении <адрес> в июне 2025г.

Из уведомления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для рассмотрения вопроса о принятии дома непригодным для проживания ФИО1 в межведомственную комиссию <адрес> представлено заключение ГБУ Проектный институт «Кузбасспроект» от ДД.ММ.ГГГГ, также при рассмотрении вопроса о включении ФИО1 во внеочередной список в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в <адрес> представлено аналогичное заключение с иным трактованием. Вышеуказанные экспертные заключения не соответствуют требованиям подпункта 1-2 п. 1 ст. 2 Закона №-ОЗ. Кроме того, при постановке на учет ФИО1 не представлен приказ о признании ее и членов ее семьи малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений. В связи с чем, ФИО1 исключена из списка в соответствии с Законом №-ОЗ и списка граждан, имеющих внеочередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром направления простых писем от ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных судом материалов дела следует, что в межведомственную комиссию <адрес> административным истцом ФИО1 было предоставлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект», из которого следует, что жилой дом по <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937-2024 находится в аварийном состоянии и представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Для постановки на учет и формирования личного дела ФИО1 в <адрес> предоставила аналогичное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» содержание иные выводы. Согласно данного заключения жилой дом по <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937-2024 находится в аварийном состоянии и подлежащим сносу, представляет угрозу обрушения несущих строительных конструкций жилого дома и угрозу безопасности жизни здоровья граждан.

Из письма директора ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» следует, что в межведомственную комиссию <адрес> было предоставлено заключение о нахождении дома в аварийном состоянии в соответствии с ГОСТ 31937-2024, в администрацию по месту регистрации было предоставлено заключение, выданное на основании изменений от ДД.ММ.ГГГГ в Законе №-ОЗ с выводами о нахождении дома в аварийном состоянии и подлежащем сносу, поскольку представляет угрозу обрушения несущих строительных конструкций жилого дома и угрозу безопасности жизни здоровья граждан.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 для рассмотрения ее заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма был предоставлено два экспертных заключения, изготовленных одной экспертной организацией, под одним номером и от одной даты (№ от ДД.ММ.ГГГГ), однако содержащие выводы, имеющие различные трактовки, требуемые законодательством на разный временной промежуток. Из пояснения административного истца и письменных разъяснений директора ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» следует, что различие выводов связанно с внесенными изменениями в Закон №-ОЗ, вместе с тем, указанное наличие разночтений в выводах эксперта, является основанием для признания заключения не соответствующим требованиям подпункта 1-2 п. 1 ст. 2 Закона №-ОЗ, в связи с чем, действия административного ответчика, по снятии ФИО1 с учета соответствует вверенным ему полномочиям, не нарушает требований законодательства, поскольку в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности, является основанием для снятия с учета граждан.

В установленные сроки ФИО1 представляемые документы, на основании которых орган, осуществляющий принятие на учет, в соответствие не приведены, доказательств иного суду не представлено. Судом установлено и административным истцом подтверждено, что для учета семьи истца как нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья не было представлено надлежащее экспертное заключение, составленное после внесения изменений в закон, предусматривающий внеочередное выделение жилья; а для учета семьи истца в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, т.е. для сохранения очередности, истцом не представлены документы, подтверждающие малоимущность семьи.

С учетом изложенного суд полагает, что оспариваемое распоряжение администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка от 14.05.2025 №58 вынесено в пределах ее полномочий, является обоснованным и соответствует закону, не нарушает прав административного истца, следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска о признании его незаконным.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе об обязании административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца и восстановлении в списке, поскольку они являются производными от первоначального требования.

Руководствуясь ст. 227, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Администрации Куйбышевского района г. Новокузнецка о признании незаконным распоряжения от 14.05.2025 №58, обязании устранить нарушение прав истца, восстановив истца в списке граждан, имеющих внеочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма по категории «граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10.10.2025.

Председательствующий: Е.В. Саруева