Дело № 12-56/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вяземский 22.11.2023

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Матвиевская К.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение и.о.прокурора Вяземского района Стреленко Н.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ФИО3 от 21.09.2023,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о.прокурора Вяземского района Хабаровского края от 21.09.2023 по заявлению ФИО1 о привлечении к ответственности ФИО2 и ФИО3 за оскорбление отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 и ФИО3 состава указанного административного правонарушения.

В жалобе ФИО1, не согласившись с определением, просит его отменить, привлечь к административной ответственности ФИО2 и ФИО3 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, мотивируя тем, что прокурор не дал оценку ее показаниям, не опросил в качестве свидетелей очевидцев произошедшего ФИО5, ФИО6, в основу определения положил только объяснения ФИО2 и ФИО3, которые являются заинтересованными лицами по делу, проверка проведена не в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Помощник прокурора Вяземского района Резниченко А.К. при рассмотрении жалобы возражал против ее удовлетворения, просил оставить определение и.о.прокурора Вяземского района Хабаровского края об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2023 без изменения.

ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения жалобы уведомлялась надлежащим способом, о причинах неявки суд не уведомили, не просили об отложении судебного заседания, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Прокурор наделен самостоятельным правом возбуждать дела об административных правонарушениях по правилам ст.28.4 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из резолютивной части определения от 21.09.2023 следует, что и.о. прокурора Вяземского района отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2, а также в отношении ФИО3 в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

Однако, учитывая отсутствие в КоАП РФ норм о соучастии в совершении административного правонарушения, при выявлении признаков состава административного правонарушения, совершенного группой лиц, в отношении каждого лица возбуждается и рассматривается отдельное дело об административном правонарушении. Также отдельно по каждому из лиц, в отношении которых имеются данные об участии в совершении административного правонарушения, должен решаться вопрос об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ допущенное нарушение процессуальных требований является существенным и влечет отмену определения и.о. прокурора Вяземского района от 21.09.2023, поскольку допущенное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть указанное заявление.

При этом, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней. Обстоятельства, послужившие основанием для проверки по факту оскорбления ФИО1, имели место 19.08.2023. В связи с чем, установленный законом для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент принятия решения по жалобе истек. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем отсутствуют основания для возвращения заявления ФИО1 прокурору Вяземского района на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение и.о.прокурора Вяземского района Хабаровского края об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ФИО3 в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения от 21.09.2023 отменить.

Производство по заявлению ФИО1 о привлечении ФИО2, ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Матвиевская К.А.