УИД №57RS0022-01-2022-002885-07

Производство № 2-2553/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при секретаре Кулаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО11 (далее – ФИО4, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее ГУ – ОПФ, ответчик) о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что (дата обезличена) он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от (дата обезличена) в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав в специальный стаж не были включены периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности сварщика механических мастерских в ООО «Орелагроинвест». С указанным решением истец не согласен, поскольку в данный период он был постоянно занят на работах с тяжелыми условиями труда, а занимаемая им должность была включена в Список (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. В связи с изложенным, с учетом уточнения требований истец просил: включить период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должностях сварщика механических мастерских, электрогазосварщика ООО «Орелагроинвест», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ-ОПФ назначить ФИО4 пенсию с учетом включенных периодов ГУ-ОПФ в порядке ст. 34 ФЗ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС», с даты обращения за ее назначением, с (дата обезличена).

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленный иск поддержала по основаниям, указанным выше, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - ОПФ ФИО6 исковые требования не признала, пояснив, что период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности сварщика ООО «Орелагроинвест» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование должности не предусмотрено Списком (номер обезличен) от (дата обезличена).

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа по профессии газосварщика и подручных, электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11.07.2002 года N 516).

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил от 11.07.2002 года N 516).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996 года N5).

В судебном заседании установлено, что (дата обезличена), (дата обезличена) истец ФИО4 обратился в ГУ – ОПФ РФ с заявлением о назначении пенсии.

Решениями от (дата обезличена), (дата обезличена) ГУ - ОПФ ФИО4 было отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) «О страховых пенсиях», поскольку период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности сварщика ООО «Орелагроинвест» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование должности не предусмотрено Списком (номер обезличен) от (дата обезличена). Период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности газоэлектросварщика в ООО «Орелагроинвест» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как индивидуальные сведения заявлены работодателем без кода особых условий труда. Согласно представленным документам и сведениям индивидуального персонифицированного учета специальный стаж работы истца составляет 02 года 00 месяцев 01 дня.

Судом установлено, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец проходил обучение в ОГОУ НПО профессиональном училище (номер обезличен) (адрес обезличен) по профессии «Сварщик» (электросварочные и газосварочные работы). Решением государственной аттестационной комиссии от (дата обезличена) ему присвоена квалификация по профессии электрогазосварщика – 3 разряда, что подтверждается свидетельством (номер обезличен), регистрационный номер (номер обезличен), выданным (дата обезличена).

Из трудовой книжки истца ВТ (номер обезличен) усматривается, что (дата обезличена) он принят на должность сварщика механических мастерских в производственную службу ООО «Орелагроинвест», (дата обезличена) – переведен на должность электрогазосварщика в инженерную службу ООО «Орелагроинвест», (дата обезличена) – переведен в структурное подразделение МТП на должность электрогазосварщика.

Согласно справки ООО «Орелагроинвест» (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1, работает в ООО «Орелагроинвест» с (дата обезличена) по настоящее время, в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должности «Сварщик механических мастерских» (приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)-к); в период с (дата обезличена) по настоящее время в должности «Электрогазосварщик» (приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)-к).

В должности электрогазосварщика ручной сварки ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.

На протяжении всего периода работы с (дата обезличена) по настоящее время не оформлял отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, не допускал простои, повышение квалификации с отрывом от производства, других видов работ не выполнял. Указано, что осуществлял сварку сложных и ответственных деталей, узлов на сварочных аппаратах Ресанта, ВД-306, агрегат сварочный бытовой Вепрь 220А. В период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) специальной оценки труда, уточняющей особый характер работы в особых условиях труда не производилось.

Согласно представленным сведениям ООО «Орелагроинвест» ФИО1 были предоставлены отпуска в периоды: с (дата обезличена) по (дата обезличена) (приказ(распоряжение) о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику (номер обезличен)-ок от (дата обезличена)); с (дата обезличена) по (дата обезличена)(приказ(распоряжение) о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику (номер обезличен)-ок от (дата обезличена)); с (дата обезличена) по (дата обезличена)(приказ(распоряжение) о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику (номер обезличен)-ок от (дата обезличена)); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (приказ(распоряжение) о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику (номер обезличен) от (дата обезличена)); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (приказ(распоряжение) о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику (номер обезличен) от (дата обезличена)); с (дата обезличена) по (дата обезличена) (приказ(распоряжение) о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику (номер обезличен) от (дата обезличена)); на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 представлен за вредность с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Из ответа ООО «Орелагроинвест» усматривается, что специальная оценка условий труда была проведена (дата обезличена), что подтверждается Заключением эксперта (номер обезличен)-О-ЗЭ по результатам специальной оценки условий труда от (дата обезличена). С этого времени должность сварщика механических мастерских отнесена к опасным условиям труда, работникам, занимающим указанную должность, предоставляются все соответствующие льготы: дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней и компенсация за выдачу молока.

Указано, что поскольку условия труда сварщика механических мастерских до (дата обезличена) не были отнесены к опасным, приказы о предоставлении отпуска ФИО1 возможно представить лишь за период с 2017 по 2022гг.

Из содержания заключения эксперта (номер обезличен)-О-ЗЭ по результатам специальной оценки условий труда, следует, что произведена специальная оценка условий труда совместно с работодателем: ООО «Орелагроинвест», расположенного по адресу: (адрес обезличен), в результате которой количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда: 4, вредные и опасные производственные факторы выявлены на основе измерения и оценок : химический – 1, шум – 3, вибрация общая – 1, вибрация локальная – 2, неионизирующие излучения – 1, тяжесть трудового процесса – 1. По результатам оценки составлена в том числе карта (номер обезличен) специальной оценки условий труда работников электрогазосварщиков (сварщиков), указано, что используется сварочное оборудование, сырье и материалы – сварочная проволока, электроды, газовые баллоны; указаны оценки условий труда по вредным (опасным) факторам, класс (подкласс) условий труда, эффективность СИЗ (средства индивидуальной защиты), класс (подкласс) условий при эффективном использовании СИЗ.

Отдельной таблицей указаны виды гарантий и компенсаций, их фактические наличие и необходимость в установлении, среди прочего указано, что сотрудники занимающее данную должность имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) (номер обезличен), Список (номер обезличен), вид производства: XXXII. Общие профессии», позиция 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 2 класса опасности, при условии занятости не менее 80 % времени во вредных условиях труда.

Свидетели ФИО7 и ФИО8 пояснили, что работали вместе с истцом в ООО «Орелагроинвест», фактически истец все время осуществлял работу электрогазосварщика резки и ручной сварки, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 2 класса опасности, его обязанности и характер работы, несмотря на изменение в названии должности, не изменялись.

Работа указанных выше свидетелей в ООО «Орелагроинвест» подтверждается их трудовыми книжками.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО4 требования подлежат удовлетворению.

Исходя из указанных выше норм права, начиная с (дата обезличена) только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должностях сварщика, электрогазосварщика ООО «Орелагроинвест» подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа по профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 2 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии"), предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от (дата обезличена) N 10.

При этом, разница в наименовании профессий в трудовой книжке истца, приказах работодателя и в Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 10, при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения спорных периодов в специальный стаж имеются.

Полная занятость истца в период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) подтверждается представленными суду сведениями ООО «Орелагроинвест», суд приходит к выводу, что истец был занят на работе постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Таким образом, поскольку в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО4 значился сварщиком и электрогазосварщиком ООО «Орелагроинвест», однако, фактически выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 2 класса опасности, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 2 класса опасности, при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня, истец в указанные периоды постоянно был занят в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в связи с чем данные периоды времени подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) «О страховых пенсиях».

В силу ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу, что истец с учетом периодов работы и проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, имеет право на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. (номер обезличен) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на 3 (три) года, установленным ГУ-ОПФ, а также с учетом включения спорных периодов, право ФИО4 на досрочную пенсию возникло с (дата обезличена) – с момента достижения им возраста 55 лет, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена), суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права – с (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию в его пользу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО12 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО4 ФИО13 периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должностях сварщика механических мастерских, электрогазосварщика ООО «Орелагроинвест»в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО4 ФИО14, с учетом включенных периодов Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в порядке ст. 34 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС», с (дата обезличена).

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО4 ФИО15 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года.

Судья З.А. Соловьева