Дело № 2-2982/2023
75RS0023-01-2023-005585-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (не вступило в заколнную силу)
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года,
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Рушкулец В.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2 о признании права собственности отсутствующие и снятии объекта с государственного кадастрового учета,
установил:
Администрация городского округа «Город Чита» обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
26 июня 2013 года между Администрацией городского округа «Город Чита» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № д площадью 794 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения садоводства и огородничества, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении данного срока договор продлился на неопределенный срок, а в дальнейшем был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Администрации, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный земельный участок находится в собственности городского округа «Город Чита». В период действия договора аренды Арендатором на указанном земельном участке возведено нежилое здание сарая, площадью 26 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на которое, согласно сведениям из ЕГРН зарегистрировано право собственности за ФИО2 При обследовании земельного участка установлено, что фактически здание на нем отсутствует. По заданию Администрации кадастровым инженером подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, указанное здание прекратило свое существование. Поскольку объекта на участке нет, он не может являться объектом гражданских прав, при этом, наличие в реестре сведений об указанном объекте препятствует Администрации распоряжаться земельным участком под ним. В ЕГРН также имеются сведения о запрете на регистрационные действия в отношении спорного объекта. Просит снять запрет на регистрационные действия с объектом, имеющим кадастровый №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от 26.10.2021 г., признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимости – здание сарай, площадью 26 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (запись о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – здание сарай, площадью 26 кв.м, с кадастровым номером 75:32:040318:854, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца Администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица судебный пристав-исполнитель МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников дела в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.
Частью 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается, в частности, при гибели или уничтожении имущества.
Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке (ч. 6 ст. 8.1 ГК РФ).
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в ЕГРН по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
В соответствии с абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение (в том числе предоставление на праве аренды) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В пункте 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений" определено, что сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Таким образом, сооружение должно в обязательном порядке обладать совокупностью характерных для него признаков, иметь наземную и надземную части, а также состоять из несущих строительных конструкций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения коллективного садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности городского округа «Город Чита», что следует из выписки ЕГРН от 06.10.2023, л.д.
На основании договора аренды земельного участка №д от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью 794 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения коллективного садоводства и огородничества. Согласно подпункту 2.1 пункта 2, договор заключен сроком до 01.06.2016 года. Пунктом 2.2 предусмотрено право каждой из сторон в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, л.д.
В связи с наличием задолженности по арендной плате и пеням, комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» 08 февраля 2019 года в адрес арендатора ФИО2 направлено уведомление об отказе от Договора аренды указанного земельного участка, в котором указано на обязанность освобождения земельного участка по окончании одного месяца с момента направления данного уведомления, л.д.
Согласно сведениям об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, 01 июня 2015 года за ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, сарай, площадью 26 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, номер регистрации №. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости наложено ограничение в виде запрещения регистрации, л.д.
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу.
Целью заявленного администрацией городского округа «Город Чита» требования является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество (нежилое здание сарай), тогда как данный объект фактически отсутствует на земельном участке, правообладателем которого является истец.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Забайкальский кадастровый центр» от 7 августа 2023 года, составленного по результатам натурного обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют объекты капитального строительства, участок не огорожен, не возделан, л.д.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд не усматривает обстоятельств, вызывающих сомнения в обоснованности заключения кадастрового инженера или наличия противоречий в заключении.
Кроме того, иной документ, подтверждающий или опровергающий выводы специалиста, в материалы дела не представлен, заключение кадастрового инженера в порядке, установленном действующим законодательством, а также выводы заключения ответчиком не оспорены.
Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорный объект, зарегистрированный как нежилое здание – сарай с кадастровым номером № в натуре не существует и не находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, то есть не имеет признаков объекта недвижимости (объекта капитального строительства).
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.
Положениями ст. 14, 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при прекращении существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно пункту 4 части 1 ст. 15 от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании изложенного требование о признании отсутствующим права собственности на спорный объект и снятию его с кадастрового учета подлежит удовлетворению ввиду фактического его отсутствия на данном земельном участке.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в государственный реестр. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такие решении являются основанием для внесения записи в государственный реестр.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимости – нежилое здание сарай, площадью 26 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, регистрационная запись №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Снять запрет на регистрационные действия с объектом, имеющим кадастровый №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от 26.10.2021 г.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости – нежилое здание сарай, площадью 26 кв.м, с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года