ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ
Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Кондратьев М.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в ОВМ ОП № УМВД России по г. Нижний Новгород по <адрес>, выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь гражданином Республики Кырзыстан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
ФИО3 в судебном заседании разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ от ФИО3 не поступило.
В судебном заседании ФИО3 признал, что проживает на территории РФ без разрешающих документов. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России. Оформила первичную регистрацию по месту пребывания: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После этого обратился к мужчине по имени А, который за деньги оформил ему регистрацию в РФ. Как стало известно в настоящее время, документы, оформленные А, оказались поддельными. ФИО3 об этом не знал. Просит не выдворять, поскольку в РФ у него проживают супруга, двое детей и его мама.
Заслушав доводы ФИО3, изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 данного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО3, согласно которым он факт нарушения не оспаривал;
- сведениями из СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант-1») и ППО «Территория», согласно которым ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ему выдана миграционная карта, он поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.
Судом установлено, что согласно учетам МВД России ФИО3 приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете.
Таким образом, с учетом положений ст.ст.7, 20, 22 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Указа Президента №364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19)», ФИО3 свой правовой статус не урегулировал, на миграционный учет не встал, другие юридически значимые действия для осуществления миграционного учета не осуществлял.
Причин, которые мешали бы ФИО3 обратиться за получением документа, подтверждающим его право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, либо с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правого положения, судом не установлено.
Доводы ФИО3 о том, что он не знал о незаконности своего пребывания на территории РФ, поскольку оформлял данные документы через посредника и о том, что они являются поддельными не знал, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу положений миграционного законодательства обязанность по подаче и получению документов на право проживания (пребывания) в РФ возложена на иностранного гражданина, а не его представителя. Кроме того, суду не представлено доказательств, подтверждающих сведения об оформлении ФИО3 поддельных документов.
Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО3 своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, не установлено.
Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Оснований полагать, что у ФИО3 имеются прочные социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, которые могут быть прерваны вмешательством органов публичной власти, не усматривается.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 более 3 лет незаконно пребывает на территории РФ, никаких мер к легализации своего пребывания не принял.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вопреки доводов ФИО3, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Срок административного выдворения исчислять со дня фактического выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного ФИО3 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по <адрес>.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.
Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа:
УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области
ИНН <***>,
КПП 525701001,
БИК 012202102,
ОКТМО 22542000,
Номер счета получателя платежа: 40102810745370000024
Назначение платежа: штраф по протоколу Ф 52 092211 от 09.06.2023
КБК 188 116 011 8101 9000 140
УИН №
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Ю. Кондратьев