Дело № 2 - 597/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.,
при секретаре Амплеевой С.А.,
заместителя прокурора Чаплыгинского района Лазарева Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения при содержании защитного сооружения гражданской обороны в мирное время,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Чаплыгинского района Липецкой области обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения при содержании защитного сооружения гражданской обороны в мирное время - противорадиационного укрытия, инв. № ГУ МЧС России по Липецкой области №, объект расположен по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что прокуратурой Чаплыгинского района в соответствии с обращением главы администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области проведена проверка расположенных на территории Чаплыгинского района защитных сооружений гражданской обороны на предмет их соответствия с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», а также Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
В ходе проверки обследовано защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие, инв. № в реестре ЗС ГО МЧС России: №, инв. № ГУ МЧС России по Липецкой области №, объект расположен по адресу: <адрес>, встроен в подвальное помещение 5-этажного здания. Год постановки на учёт в качестве ЗС ГО - 1981, постройки объекта недвижимости, в котором размещено НПУ ЗС ГО - 1981. Канализация имеется. Водопровод от внутреннего водопровода здания. Система вентиляции естественная.
В ходе дополнительной проверки установлено, что собственником и балансодержателем помещения, в котором располагается вышеуказанное защитное сооружение гражданской обороны, и, соответственно, ответчиком по данному исковому заявлению, является ИП ФИО1, которой не исполняются требования приложения № 18 к п. 6.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, а именно - в защитном сооружении гражданской обороны, имеющего в настоящее время статус укрытия: отсутствуют: стул, табурет; бак для питьевой воды вместимостью 15-20 л. с кружкой; мешки для сбора сухих отбросов; термометр комнатный; ящик с песком; комплект медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны.
Выявленные нарушения действующего законодательства являются существенными и ограничивают права неопределенного круга лиц в предоставлении приведенного в надлежащее состояние ЗС ГО в мирное время при возникновении различного рода чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании заместитель прокурора Чаплыгинского района Лазарев Д.А. уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части устранения выявленных нарушений требований приложения №18 к п. 6.1.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 года №583, а также установлении срока для устранени выявленных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Он показал, что в ходе дополнительной проверки, проведенной прокуратурой Чаплыгинского района, установлено, что герметизация и гидроизоляция защитного соооружения гражданской обороны восстановлены. Вместе с тем, были выявлены другие нарушения в указанном защитном соотружении, имеющем статус укрытия, а именно: отсутствие в данном защитном сооружении: стула, табурета, бака для питьевой воды вместимостью 15-20 л с кружкой, мешков для сбора сухих отбросов, термометра комнатного, ящика с песком, комплекта медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны. Он просил суд исковые требования удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседакние не явилась, будучи надлежащим оьразом уведомленной о дате, месте и времени судебного разбирательства, от нее имеется отзыв на исковое заявление, в котором она признала исковые требования, просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие и не приводить в исполнение в связи с добровольным устранением выявленных нарушений.
Суд, выслушав позицию заместителя прокурора Чаплыгинского района Лазарева Д.А., изучив материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В силу ст. 2 Федерального закона № 28-ФЗ «О гражданской обороне» одной из основных задач в области гражданской обороны является обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Во исполнение федерального законодательства в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принят Приказ МЧС РФ от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», который определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.
В соответствии с п. 2 Порядка содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
Устранение нарушений закона и защита прав и законных интересовнеопределенного круга лиц возможны путем возложения на ответчика определённойобязанности.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Суд, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, принимает во внимание, что доводы заместителя прокурора Чаплыгинского района Лазарева Д.А. подтверждаются документально материалами дела, а именно актом проверки от 20.09.2023 года, составленным заместителем прокурора Чаплыгинского района Лазаревым Д.А., перечнем защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Чаплыгинского муниципального района, паспортом противорадиационного укрытия №.
Указанные доказательства ответчиком не оспорены, каких-либо возражений и доказательств в опровержение доводов истца суду представлено не было.
С учетом приведенных установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.
Суд, учитывая, что указанные нарушения устранены ответчиком ИП ФИО1 в добровольном порядке, считает необходимым решение не исполнять.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства при содержании защитного сооружения гражданской обороны в мирное время - укрытия, инв. № ГУ МЧС России по Липецкой области №, объект расположен по адресу: <адрес>, путём обеспечения в защитном сооружении гражданской обороны: стула, табурета, бака для питьевой воды вместимостью 15-20 л с кружкой, мешков для сбора сухих отбросов, термометра комнатного, ящика с песком, комплекта медицинских изделий для защитных сооружений гражданской обороны в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение не исполнять.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Е.П. Залыгаева
Мотивированное решение составлено 31 октября 2023 года.