Дело № 5-210/2023

25RS0029-01-2023-001544-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 13 марта 2023 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В.,

с участием переводчика ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении

ФИО2 угли, XXXX, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 06 час. 50 мин. по адресу: г.Уссурийск, XXXX, сотрудниками ОМВД России по г.Уссурийску было выявлено, что ФИО2 угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: с ДД.ММ.ГГг. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по окончании установленного срока пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГг.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 5, и статью 10 Федерального закона от 25.07.2002 года ФЗ-№115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 угли в судебном заседании вину признал полностью, пояснив, что вместе с родителями несовершеннолетним приехал в Российскую Федерацию в 2014 году. Он обучался в средней школе XXXX г. Уссурийска с 3 по 6 класс. Его отец приобрел гражданство Российской Федерации в 2012 г. и в 2015 г. в отношении него установил отцовство. Он вместе с родителями и двумя сестрами и братом проживает совместно. Одна его сестра и брат являются гражданами Российской Федерации, так как родились уже здесь. Он просит не применять в отношении него выдворение, в течение месяца постарается сделать новый паспорт, выехать в Узбекистан, а потом вернуться.

ФИО5 пояснил, что ФИО3 (ФИО4) Б. является его сыном. Он получил гражданство Российской Федерации в 2012 г. В отношении сына установил отцовство в ДД.ММ.ГГ г. Сын проживает с ними одной семьей, они ведут общее хозяйство. У сына есть еще младшие две сестры и брат, двое из детей родились уже в России и являются гражданами Российской Федерации. Он в течение месяца постарается помочь сыну сделать все документы.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение ФИО2 угли, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 угли является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГг., будучи несовершеннолетним, вместе с родителями, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГг. По истечении срока пребывания ФИО2 угли должен был покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделал.

Указанные обстоятельства, соответственно и вина ФИО2 угли в совершении правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, сведениями ФМС России о миграционном учете, рапортами, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой.

Таким образом, действия ФИО2 угли образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, в том числе наличие устойчивых семейных связей, в том числе с гражданами Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить ФИО2 угли административное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, санкция указанной статьи предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах, и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, отец ФИО2 угли – ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации.

Требования статьи 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГг. подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013г. № 1-П и от 14 февраля 2013г. № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что в случае выдворения ФИО4 угли, имеющего близких родственников на территории Российской Федерации, повлечет нарушение его семейных прав, суд полагает возможным не применять в отношении гражданина ФИО2 угли дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УФК МФ РФ по Приморскому краю (ОМВД России по г.Уссурийску), Налоговый орган: ИНН <***>, р/счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ПК г.Владивосток, КБК 18811601181019000140, БИК 040507001, КОД ОКТМО 05723000, КПП 251101001, УИН 18880425231602612766.

Судья Н.В. Онищук