Решение по делу № 2-81/2023 от 10.03.2023 - о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательной организации.

Дело УИД № 69RS0025-01-2023-000019-14 производство № 2-81/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года пос. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нечаева Д.А.,

при секретаре Капустиной И.Н.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Рамешковского района Тверской области Костеревой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамешковского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Дом Творчества», Администрации Рамешковского муниципального округа Тверской области, отделу образования Администрации Рамешковского муниципального округа Тверской области, Комитету по управлению имуществом Рамешковского муниципального округа Тверской области о возложении обязанности по проведению обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательной организации,

установил:

Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Дом Творчества» о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников образовательного учреждения согласно штатному расписанию: директор, старший методист, методист, педагоги.

Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что согласно представленным сведениям педагогические работники МКУ ДО «Дом Творчества» обязательное психиатрическое освидетельствование не проходили, в 2022 году проведен ежегодный медицинский осмотр всеми работниками учреждения.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пунктов 2, 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учащиеся имеют право на создание для них безопасных условий обучения, воспитания, присмотра и ухода, содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье; обучающиеся, а также родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, работники образовательной организации имеют право на соблюдение предоставленных прав и свобод.

Игнорирование ответчиком вышеуказанных требований федерального законодательства, регламентирующего осуществление мероприятий по своевременному выявлению у работников образовательного учреждения заболеваний, препятствующих выполнению им работы, с целью обеспечения безопасности воспитанников, пребывающих в образовательном учреждении, и других работников учреждения, нарушает их права и законные интересы, поскольку данное бездействие может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Просит обязать Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Дом Творчества» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников образовательного учреждения согласно штатного расписания: директор, старший методист, методист, педагоги. При недостаточности денежных средств у образовательного учреждения обязать Администрацию Рамешковского муниципального округа Тверской области обеспечить финансирование мероприятий по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Дом Творчества».

В судебном заседании заместитель прокурора Рамешковского района Тверской области Костерева Н.О. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Дом Творчества» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отметив, что исковые требования истца признает в полном объеме

Представитель ответчика Администрации Рамешковского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации Рамешковского муниципального округа

Представители ответчиков отдела образования Администрации Рамешковского муниципального округа Тверской области, Комитета по управлению имуществом Рамешковского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом , ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу положений статей 20 и 38 Конституция Российской Федерации каждому гарантирует право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ) установлено, что образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность (деятельность по реализации образовательных программ) в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории «Сириус», содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Как следует из положений статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ организацией дополнительного образования является образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

Из пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ следует, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пунктов 1, 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в частности, обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

Пунктом 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ на педагогических работников также возложена обязанность в соответствии с трудовым законодательством проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Требования о необходимости прохождения психиатрического освидетельствования для отдельных категорий работников закреплены в Трудовом кодексе РФ (далее - ТК РФ).

Статьей 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 220 ТК РФ).

Предусмотренные статьей 220 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования. К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками с целью определения пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, определены приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н (далее – Приказ от 20 мая 2022 года № 342н).

Согласно пункту 3 Приложения 1 Приказа от 20 мая 2022 года № 342н освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

На основании пункта 4 Приложения 1 Приказа от 20 мая 2022 года № 342н освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование (пункт 10 Приложения 1 Приказа от 20 мая 2022 года № 342н).

Согласно пункту 11 Приложения 1 Приказа от 20 мая 2022 года № 342н по окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение.

В соответствии с пунктом 13 Приложения 1 Приказа от 20 мая 2022 года № 342н заключение составляется в трех экземплярах, один из которых не позднее 3 рабочих дней со дня принятия врачебной комиссией решения, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, выдается работнику под подпись. Второй экземпляр хранится в медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование, третий экземпляр направляется работодателю, при наличии согласия работника.

Пунктами 8 и 9 Приложения № 2 Приказа от 20 мая 2022 года № 342н установлено, что педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми отнесены к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 225 утверждена номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций.

Согласно части 2 указанного выше постановления определено, что к должности иных педагогических работников относится директор, старший методист, методист, педагоги.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно пункту 1.8 Устава Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Дом Творчества» является муниципальным казенным учреждением, которое осуществляет оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджеты на основании бюджетной сметы.

Согласно п. 1.9 Устава собственником имущества Учреждения является Муниципальное образование Рамешковский муниципальный округ Тверской области в лице уполномоченного органа - Комитета по управлению имуществом Рамешковского муниципального округа.

В соответствии с п. 1.2. Устава Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Дом Творчества» является учреждением дополнительного образования. Учреждение создает условия для реализации общеобразовательных программ дополнительного образования. Учреждение создает условия для реализации общеобразовательных программ дополнительного образования. Деятельность Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Дом Творчества» направлена на создание условий, гарантирующих общедоступность дополнительного образования детей и взрослых, создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся; формирование общей культуры обучающихся и воспитанников, на развитие личности, ее самореализацию и самоопределение; формирование духовно-нравственной личности, обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации.

В штатное расписание МКУ ДО «Дом Творчества» включены работники, подлежащие обязательному психиатрическому освидетельствованию: директор, старший методист, методист, педагоги

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований об образовании, в ходе которой установлено, что МКУ ДО «Дом Творчества» в 2021-2022 гг. проведение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников не обеспечено, педагогическими работниками МКУ ДО «Дом Творчества» обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом отдела образования Администрации Рамешковского муниципального округа от 18 октября 2022 года № 353

В ходе судебного разбирательства установлено, что МКУ ДО «Дом Творчества» относится к учреждениям, работники которых, осуществляя педагогическую деятельность, обязаны проходить периодические медицинские осмотры, а также психиатрическое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

При этом, воспитание - это деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года под обучением понимается целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Таким образом, исходя из приведенных положений статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что МКУ ДО «Дом Творчества» относится к учебно-воспитательным учреждениям, поскольку осуществляет процесс образования, включающий в себя как обучение, так и воспитание.

Исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание нормативные положения Приказа от 20 мая 2022 года № 342н, согласно которым педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми, отнесены к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, суд приходит к выводу о том, что работники МКУ ДО «Дом Творчества» должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

Проведение данного освидетельствования направлено на выявление у работников заболеваний, препятствующих выполнению ими работы, связанной с обучением и воспитанием детей; обеспечивает охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данном учреждении; предупреждает возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Учитывая, что доказательств прохождения такого освидетельствования вышеуказанными работниками МКУ ДО «Дом Творчества» в материалы дела не представлено, суд находит заявленные прокурором района требования о возложении обязанности на учреждение организовать и обеспечить обязательное психиатрическое освидетельствование работников муниципального общеобразовательного учреждения основанными на законе и подлежащими удовлетворению, поскольку бездействие учреждения нарушает требование закона, ущемляет права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов уполномочены на создание муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями (пункт 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

На основании части 12 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно Уставу МКУ ДО «Дом Творчества» учредителем данного учреждения является муниципальное образование Рамешковский муниципальный округ Тверской области в лице отдела образования Рамешковского муниципального округа. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование Рамешковский муниципальный округ Тверской области в лице уполномоченного органа – Комитета по управлению имуществом Рамешковского муниципального округа

Судом установлено, что в связи с введением обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательных учреждений Рамешковского муниципального округа в бюджет муниципального образования Рамешковский муниципальный округ Тверской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в целях обеспечения проведения указанного выше обязательного психиатрического освидетельствования заложены финансовые средства исходя из средней списочной численности педагогических работников общеобразовательных организаций.

Приведенные обстоятельства подтверждаются письмом отдела образования Администрации Рамешковского муниципального округа от 19 декабря 2022 года № 470

Таким образом, суд полагает необходимым в случае недостаточности денежных средств на проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников МКУ ДО «Дом Творчества» возложить на учредителя данного учреждения - Администрацию Рамешковского муниципального округа Тверской области, в лице отдела образования Администрации Рамешковского муниципального округа и собственника имущества учреждения - Комитет по управлению имуществом Рамешковского муниципального округа субсидиарную ответственность, поскольку вопрос финансирования указанного учреждения возложен именно на учредителя и собственника имущества.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, в течение которого ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, учитывая отсутствие возражений ответчика, полагает возможным установить указанный прокурором срок исполнения решения суда - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.

В силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону.

Согласно пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что учредителем ответчика МКУ ДО «Дом Творчества» является муниципальное образование Рамешковский муниципальный округ Тверской области, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Дом Творчества»», ОГРН <***>, расположенное по адресу: 171400, Тверская область, пгт. Рамешки, ул. Советская, д. 16, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников, замещающих следующие должности в МКУ ДО «Дом Творчества», согласно штатного расписания: директор, старший методист, методист, педагоги.

При недостаточности денежных средств у образовательного учреждения обязать Администрацию Рамешковского муниципального округа Тверской области, отдел образования Администрации Рамешковского муниципального округа Тверской области, Комитет по управлению имуществом Рамешковского муниципального округа Тверской области обеспечить финансирование мероприятий по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Дом творчества».

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2023 года.

Судья Д.А. Нечаев