Дело № 2а-769/2022
УИД: 77RS0007-02-2022-014428-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2022 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-769/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, указывая, что на основании ст.26 п.4 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ей не разрешен въезд на адрес.
С данным решением она не согласна, считает его необоснованным и незаконным, поскольку на адрес она находился на законных основаниях. Обжалуемое решение нарушает не только законные интересы и право на уважение личной и семейной жизни. Пункт 2 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ подразумевает заведомо ложные сведения при пересечении границы. Между тем, ФИО1 ложных сведений о себе при пересечении государственной границы Российской Федерации не предоставляла, все предоставленные сведения о себе соответствовали ее паспортным данным.
При таких данных у административного ответчика, как указывает административный истец, отсутствовали достаточные основания для применения в отношении нее такой меры как неразрешение въезда в РФ.
По изложенным основаниям административный истец просит отменить решение о неразрешении его въезда в РФ и исключить ее из списка лиц, въезд которым на адрес запрещен.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, начальником ОВМ ОМВД по адрес 16.05.2022 года в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в РФ на основании ч.11 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» до 22.04.2027 года.
Согласно ч.11 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на адрес, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности
Факт неоднократного (более 2х раз) совершения ФИО1 административных правонарушений на адрес и привлечения ее к административной ответственности по статьям КоАП РФ подтверждается данными АС ЦБДУИГ.
Довод административного истца о том, что ФИО1 ложных сведений о себе при пересечении государственной границы Российской Федерации не предоставляла, все предоставленные сведения о себе соответствовали ее паспортным данным, о незаконности решения административного органа не свидетельствует, ссылка на п.2 ст.26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несостоятельна, поскольку предусматривает иные основания для принятия решения в отношении нарушителя.
Таким образом, обжалуемое решение принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2023 года.