РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Турлаковой А.В.,

с участием истца ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области о взыскании денежных средств по листам нетрудоспособности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств по листам нетрудоспособности, мотивируя свои требования тем, что с 18 апреля 2021 года в ФКУ ИК-9 на него оформлен листок нетрудоспособности. В дальнейшем он переведен в ФКУ ЛИУ-3, где проходит лечение от туберкулеза. ФКУ ИК-9 произвела оплату первых трех дней листка нетрудоспособности. Просит суд обязать ответчика выплатить в его пользу оплату листа нетрудоспособности и взысканную сумму перечислить по месту его нахождения на лицевой счет учреждения.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 31 мая 2022 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 28 июля 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Участие истца в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц – связи.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также представил возражения, из которых следует, что обязанность по начислению и выплате ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности за период с 11 апреля 2021 года по 13 мая 2021 года и с 17 мая 2021 года по 15 ноября 2021 года исполнена в полном объеме, исходя из фактически выполненного ФИО1 объема работы. Реестры на выплату пособий по временной нетрудоспособности за период с 16 ноября 2021 года по 16 июня 2022 года в региональное отделение не поступали, обязанности по оплате листков нетрудоспособности за указанный период не возникло.

Ответчик Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, третьи лица Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьями 103 – 105 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу части 1 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Таким образом, целевым назначением пособий по данному виду социального страхования является возмещение утраченного в связи с наступлением страхового случая заработка. Суммы пособий по обязательному социальному страхованию назначаются работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность, и соответственно получать заработную плату.

Статьями 2 и 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий регламентированы Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года №727 (редакция от 25 марта 2013 года).

В соответствии с пунктом 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).

В силу пункта 5 указанного Положения пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.

Фактом, имеющим юридическое значение для решения вопроса о праве на получение пособия по временной нетрудоспособности, является исполнение трудовых обязанностей до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью в соответствии с установленным графиком работ.

Учет отработанного времени осужденных возлагается на администрацию исправительного учреждения (ст.104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). Исходя из приведенных правовых норм, оценка исполнения осужденным графика работ до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью должна осуществляться администрацией исправительного учреждения.

В соответствии с положениями статей 3, 14, 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности, в том числе, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания выплачивается:

застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности определены соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года №2375, из которого следует, что назначение и выплата пособия осуществляется территориальными органами Фонда на основании документов, представленных страхователями (работодателями).

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании приговора Тверского областного суда от 21 января 2014 года (оставленного без изменения Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 20 марта 2014 года) отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области.

Приказом ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области №... от 31 августа 2015 года ФИО1 был принят на должность рабочего участка по сборке ритуальных изделий, со сдельной оплатой труда.

На основании приказа ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области №... от 05 января 2016 года ФИО1 был принят на 0.5 ставки гладильщика 2 разряда с окладом 3389 рублей с 01 января 2016 года с освобождением от должности рабочего участка по сборке ритуальных изделий.

Приказом ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области №... от 21 июня 2016 года ФИО1 был принят на должность подсобного рабочего 2 разряда механического участка (изготовление «Егозы») с повременной оплатой труда по тарифу 37 рублей 90 копеек (совместительство) с 01 июня 2016 года.

На основании приказа ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области №... от 31 января 2017 года ФИО1 был переведен на должность рабочего участка по сборке ритуальных изделий с освобождением от должности 0.5 ставки гладильщика.

Приказом ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области №... от 23 октября 2018 года ФИО1 был переведен на должность рабочего механического участка (изготовление ЛКА) со сдельной оплатой труда с 22 октября 2018 года с освобождением от должности рабочего участка по сборке ритуальных изделий. В указанной должности ФИО1 выполнял работу до наступления нетрудоспособности.

В период с 08 апреля 2021 года по 13 мая 2021 года и с 17 мая 2021 года по 15 ноября 2021 года ФИО1 являлся нетрудоспособным, что подтверждается выданными ему листами нетрудоспособности за указанный период, а также расчетом больничного листа, представленным ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области.

Как следует из справки ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области, составленной на основании лицевых счетов, заработная плата ФИО1 за период с января 2019 года по декабрь 2021 года составила 109348 рублей 68 копеек, в том числе: июнь 2019 года – 24266 рублей, ноябрь 2019 года – 33300 рублей, декабрь 2019 года – 33300 рублей, апрель 2020 года – 277 рублей 28 копеек, май 2020 года – 179 рублей 72 копейки, июнь 2020 года – 16638 рублей, январь 2021 года – 794 рубля 41 копейка, февраль 2021 года – 60 рублей 87 копеек, то есть заработная плата ФИО1 за период до наступления нетрудоспособности была значительно ниже МРОТ.

Согласно расчета больничного листа работодателем ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области оплачены три дня листка нетрудоспособности за период с 08 апреля по 10 апреля 2021 года включительно, исходя из среднего заработка за предшествующие два года до наступления нетрудоспособности.

На основании окончательно представленных 07 декабря 2021 года ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области реестров на выплату пособия по временной нетрудоспособности приказом ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 09 декабря 2021 года №4174 пособие по временной нетрудоспособности за период нахождения на лечении назначено в общей сумме 19165 рублей 68 копеек, после удержания НДФЛ 10 декабря 2021 года выплачено через организацию почтовой связи 16673 рубля 68 копеек, что подтверждается представленными суду документами о перечислении денежных средств, и не отрицается истцом.

При этом расчет пособий по временной трудоспособности за указанные периоды были произведены ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с учетом фактически отработанного времени (нормы выработки) осужденным ФИО1 и с учетом размера его заработка до наступления нетрудоспособности, который значительно был меньше минимального размера оплаты труда.

При этом суд соглашается с тем, что ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при расчете размера пособия по нетрудоспособности применило понижающий коэффициент, так как оплата труда ФИО1 сдельная, а норма выработки им выполнена не была.

Реестры на выплату пособий по временной нетрудоспособности за период с 16 ноября 2021 года по настоящее время в региональное отделение не поступали, следовательно, обязанности по оплате листков нетрудоспособности за указанный период не возникло.

Кроме того, суду не представлено сведений об иных периодах нетрудоспособности истца.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено и подтверждается надлежащими доказательствами, что свои обязательства по выплате пособия работодатель ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Тверской области и ответчик ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исполнили надлежащим образом, денежные средства перечислены ФИО1 в полном объеме.

Доводы ФИО1 о том, что он выполнял работу в полном объеме и что работодатель не представил все документы о его трудовой деятельности не нашли своего подтверждения и опровергаются исследованными доказательствами.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области о взыскании денежных средств по листам нетрудоспособности, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Н.Калько

Мотивированное решение суда составлено 25 августа 2022 года.

1версия для печати