Дело № 2-2065/2023 (УИД 50RS0050-01-2023-002868-26)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 20 декабря 2023 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Спирячиной Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации Городского округа Шатура Московской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.
21.08.2021 между сторонами был заключен договор аренды № «А» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1880 кв. м, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Право аренды было приобретено на аукционе, арендная плата составляет 46238,60 руб.
Земельный участок был приобретен с целью строительства жилого дома и дальнейшей приватизации участка за 3 % от кадастровой стоимости в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 №.
Так как арендная плата для него является значительной суммой, изначально он планирован построить небольшой дом, приватизировать земельный участок, а затем продолжить строительство.
В соответствии с административным регламентом основаниями для отказа в предоставлении земельного участка является то, что площадь территории, застроенной индивидуальным жилым домом, расположенным на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, приобретенным на торгах, составляет менее 5 % от общей площади земельного участка.
Таким образом, с учетом площади земельного участка площадь территории, застроенной индивидуальным жилым домом, должна составлять минимум 94 кв. м.
В настоящее время его материальное положение не позволяет осуществить масштабное строительство, в связи с чем он обратился в администрацию Городского округа Шатура Московской области с заявлением о расторжении договора аренды, на которое получил отказ.
На основании п. 2 ст. 452 ГК РФ просит расторгнуть договор аренды земельного участка.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал изложенное в исковом заявлении просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено статьей 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.
В соответствии с частью 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу части 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1, подпунктом 1 и абзацем первым подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
В силу ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Исходя из положений пунктов 2 и 4 статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.
Судом установлено, что 21.08.2021 между администрацией Городского округа Шатура Московской области и ФИО1 на основании протокола рассмотрения заявок № № на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Городского округа Шатура Московской области, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, от 28.07.2021, был заключен договор аренды № «А» земельного участка площадью 1880 кв. м, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, севернее земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 16-18).
Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды - 20 лет с 11.08.2021 по 10.08.2041.
Размер ежегодной арендной платы составил 46238,60 руб.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 20.08.2021 (л.д. 12).
Согласно акту приема-передачи от 11.08.2021 ФИО1 принял во временное владение и пользование за плату земельный участок площадью 1880 кв.м, с кадастровым №, категория земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, севернее земельного участка с кадастровым номером №
Как указал истец, в настоящее время его материальное положение не позволяет осуществить строительство жилого дома, в связи с чем 06.06.2023 обратился в администрацию Городского округа Шатура Московской области с заявлением о расторжении договора аренды.
Таким образом, переданное арендатору имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, оказалось в состоянии, не пригодном для использования, и арендатор принял решение расторгнуть договор.
Судом установлено, что ввиду отсутствия оснований администрацией Городского округа Шатура Московской области отказано в расторжении договора аренды со ссылкой на п. 190 Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области №-О от 23.06.2023 (л.д. 13).
Согласно п. 4.1.1 арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе при:
- использовании земельного участка способами, приводящими к его порче;
- использовании земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования;
- использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;
- неиспользовании/не освоении земельного участка в течение 1 года, -не внесении арендной платы либо внесение не в полной объеме более чем 2 (два) периодов подряд;
- в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к настоящему договору, о внесении изменений, указанных в п. 4.1.3;
- в случае переуступки арендатором прав и обязанностей по настоящему договору;
- в случае заключения арендатором субаренды по настоящему договору;
- в случае осуществления арендатором самовольной постройки на земельном участке.
Если договор аренды не может быть изменен или стороны не приходят к соглашению о его изменении, то арендатор не лишен права на основании пункта 2 статьи 620 Гражданского кодекса, обратиться с требованием о досрочном расторжении договора.
Не смотря на то, что условия договора аренды № «А» от 11.08.2021 не предусматривают досрочное его расторжение по обстоятельствам, изложенным истцом, каких-либо дополнительных соглашений межу сторонами не достигнуто, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку положения статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации в контексте положений пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ не могут рассматриваться как ограничивающие права сторон в договоре аренды, заключенном на определенный срок, в том числе предусмотреть возможность одностороннего отказа стороны от исполнения условий договора.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды № «А» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1880 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, севернее земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Городского округа Шатура Московской области и ФИО1 11.08.2021.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023 Судья Н.А. Грошева