Дело № 12-72/2023
РЕШЕНИЕ
г. Троицк 07 ноября 2023 года
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Тумасова М.Е.,
при секретаре судебного заседания Мовсесян М.С.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, поданную в интересах ФИО3 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 от 09 июля 2023 года о назначении наказания в виде административного штрафа по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 от 09 июля 2023 года ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
В Троицкий городской суд Челябинской области с жалобой обратился ФИО1, действующий в интересах ФИО3
В обосновании жалобы указано на то, что инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 при рассмотрении административного дела не учтен тот факт, что 08 июля 2023 года ФИО3 не управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не являлся водителем данного транспортного средства, а пассажир не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. На основании изложенного, считает постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 от 09 июля 2023 года в отношении ФИО2 незаконным, подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
В судебном заседании ФИО3 не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.
Представитель ФИО1 в судебном заседании участвовал, жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.
Заслушав представителя ФИО1, сотрудников ОГИБДД МО МВД РФ "Троицкий" Челябинской области, допрошенных в качестве свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
ФИО3 в соответствии со ст.30.1 и ст.25.1 КоАП РФ является лицом, имеющим право обжалования постановления.
С жалобой на постановление представитель ФИО3 - ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился в срок, установленный КоАП РФ. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 09 июля 2023 года, его копию ФИО3 получил 09 июля 2023 года. Его представитель обратился в суд с жалобой на постановление 19 июля 2023 года. К административной ответственности ФИО3 привлечен 09 июля 2023 года, то есть срок давности при наложении административного взыскания на момент вынесения обжалуемого постановления не истек.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, исследуются доказательства по делу. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 данного Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 2.1.1 ПДД РФ закреплено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
Допрошенные в судебном заседании инспекторы ОГИБДД МО МВД РФ "Троицкий" Челябинской области ФИО4 и ФИО5 пояснили, что 08 июля 2023 года ими был установлен автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №. После остановки транспортного средства, ими визуально было установлено, что водитель и пассажир поменялись местами. Транспортным средством управлял непосредственно ФИО3, у которого при себе отсутствовали документы на права управления транспортным средством, а именно: водительское удостоверение.
В судебном заседании оба инспектора, присутствующие при составлении административного материала, пояснили, что документы составлялись на месте установления административного правонарушения.
Из материалов дела установлено, что 08 июля 2023 года, в 23 часа 25 минут, на <адрес>, ФИО3, являясь водителем, управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, не имея при себе водительского удостоверения.
Вместе с тем, из видеозаписи, обозренной в судебном заседании, следует, что в ходе диалога в патрульном автомобиле инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 пояснил, что ему ещё «писать ст. 12.3 КоАП РФ, а ФИО3 всё равно от подписи откажется», служебный автомобиль продолжил движение. Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 фактически составлялся в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, чем было нарушено его право на защиту.
По мнению суда, установленные обстоятельства ставят под сомнение законность и обоснованность постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 от 09 июля 2023 года ввиду нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 от 09 июля 2023 года о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ следует отменить, производство по делу прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО4 от 09 июля 2023 года о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение десяти суток с момента получения копии решения.
Судья: М.Е. Тумасова