РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 19 декабря 2023 года

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Панина Н.А., при секретаре судебного заседания Шароновой Н.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г.Ярославля жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района г.Ярославля от 03.10.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района г.Ярославля от 03.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев.

Из обжалуемого постановления следует, что ФИО1, 28.08.2023 в 04 часа 55 минут по адресу: <...>, лит.А, в нарушение требований п.2.7 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, что подтверждается представленным суду материалом.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, обжаловав его. В жалобе заявитель указывает, что до 03.10.2023 из судебного участка не сообщили о дате и времени рассмотрения дела, письменная судебная повестка не поступала, с 03.10.2023 по 09.10.2023 находился на официальном больничном, был нетрудоспособен и не мог защищаться, даже если бы был извещен о дате и времени рассмотрения дела, сообщить мировому судье о том, что находится на больничном, не мог, так как не знал о назначении дела. Полагает, что дело рассмотрено без его участия в нарушение конституционных основ судопроизводства – состязательности и равноправия сторон, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Стороны производства по делу об административном правонарушении извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в заседание не явилось, суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, также дополнительно указал, что протокол об административном правонарушении составлен, а проведенная в отношении него экспертиза проводилась без участия понятых и свидетелей, в связи с чем, полагает, что была нарушена процедура составления документов.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. В силу ч.4 ст.24 названного закона участники дорожного движения обязаны выполнять требования нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, в соответствии с п.п. 1,5, 1.6, 2.7 которых участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Лица, нарушившие требования правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусматривает наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Протоколы об административном правонарушении и об отстранения от управления транспортным средством в отношении ФИО1, а также акт освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения составлены без участия понятых, что согласуется с требованиями ч.6 ст.25.7 КоАП РФ. Так, согласно названной норме закона в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не обоснованы и не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, законность и обоснованность обжалуемого постановления, которое является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ под сомнение не ставят.

Так, ФИО1 уведомлялся мировым судьей о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении 76 АВ № 330762 от 28.08.2023, посредством почтового отправления (л.д.15). Согласно справке об отправке (доставке) почтового отправления № 322051-34 судебная повестка регистрируемым почтовым отправлением 21.09.2023 отправлена с уведомлением в адрес ФИО1 по <адрес>, впоследствии 02.10.2023 возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В силу ст.4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Пунктами 31, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, предусмотрено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

С момента отправки в адрес ФИО1 21.09.2023 извещения до его возврата в связи с истечением срока хранения согласно справке об отправке (доставке) почтового отправления № 322051-34 прошло 10 календарных дней, в том числе 4 выходных дня, что суд считает достаточным сроком для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по своему усмотрению права на защиту.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 соответствующее ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлялось.

Обязательным присутствие ФИО1 при рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ не признавалось.

Доводы о том, что в период с 03.10.2023 по 09.10.2023 ФИО1 находился на больничном, не подтверждают отсутствие возможности принимать участия в судебном заседании по медицинским показаниям или нахождение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на стационарном лечении. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в указанный период находился дома <данные изъяты>, что не требует условий, предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение.

Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 с соблюдением требований ч.2 ст.25.1 и п.п.2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения физического лица к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Факты управления транспортным средством ФИО1 и состояния опьянения водителя подтверждаются протоколом об административном правонарушении 76 АВ № 330762, с которым ФИО1 согласился (л.д.4) и актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 4762 (л.д.9).

Назначенное наказание в виде административного штрафа и лишения права управления транспортным средством в минимальном размере предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.8 КоАП РФ срока отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Все доказательства по делу об административном правонарушении исследованы судом всесторонне, полно, объективно, что полностью согласуется с определенными законодателем в ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по делу, не установлено, в связи с чем, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района г.Ярославля от 03.10.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12. – 30.19. КоАП РФ.

Судья Н.А. Панина