Дело №

56RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 октября 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ю.В. Дмитриевой,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца адвоката ФИО1,

помощника прокурора <адрес> г. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 <адрес> об установлении факта владения и пользования объектом недвижимости, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что истец является собственником жилого помещения по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, площадью 65,9 кв.м.

В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка 2024 году, вышеуказанный жилой дом был затоплен.

На дату введения режима чрезвычайной ситуации – ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь вышеуказанного жилого помещения составляет 65,9 кв.м., однако согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН площадь дома составляла 48 кв.м.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования Степановский сельсовет ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании жилых помещений подлежащим капитальному ремонту" жилой дом по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, был включен в перечень жилых помещений пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта.

Истец ФИО4 обратилась с заявлением на выплату на проведение капитального ремонта в результате чрезвычайной ситуации.

Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была выплачена истцу ФИО4 социальная выплата на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, из расчета 48 кв.м. в размере 432 000 рублей.

Реальная же площадь дома составляет 65,9 кв.м., что подтверждается фотоматериалами, свидетельскими показаниями.

Без установления факта владения и пользования истцом жилым домом по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, общей площадью 65,9 кв.м. на дату введения режима чрезвычайной ситуации, получение истцом выплаты в большем размере невозможно.

Просила признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренный Постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году исходя из фактической площади дома – 65,9 кв.м.; возложить обязанность на ответчика произвести выплату истцу на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером 56:21:2313001:1843, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, исходя из фактической площади <адрес>,9 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО4 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила и дополнила заявленные требования, окончательно просит:

Установить факт владения и пользования истцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым домом по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, общей площадью 65,9 кв.м на момент введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ;

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренный Постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году исходя из фактической площади дома – 65,9 кв.м.;

Возложить обязанность на ответчика произвести выплату истцу на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером 56:21:2313001:1843, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, исходя из фактической площади <адрес>,9 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство Финансов Российской Федерации.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 – адвокат ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Третьи лица ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 <адрес> в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что при определении размера выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения учитывается площадь помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации муниципального образования Степановский сельсовет ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п спорное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником является ФИО4 При этом согласно данной выписке площадь жилого здания составила 48 кв.м. ФИО4 подала ДД.ММ.ГГГГ заявку 571132 в министерство в целях получения выплаты на проведение капитального ремонта при наличии иного имущества. По результатам рассмотрения было принято положительное решение о перечислении выплаты ФИО4 на сумму в размере 432 000 рублей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр). Указанный размер выплаты на капитальный ремонт были определены в соответствии с информацией, полученной министерством в ходе межведомственного взаимодействия, то есть исходя из площади жилого здания – 48 кв.м. Истцом не были представлены документы подтверждающие факт увеличения площади жилого помещения. Следовательно, доводы истца об увеличении площади помещения до 65,9 кв.м. являются необоснованными и потому не могут свидетельствовать о наличии у министерства обязанности по осуществлению доплаты на капитальный ремонт ФИО4 Кроме того, согласно выписке из ЕГРН, кадастровые работы, по итогам которых площадь помещения была определена в 65,9 кв.м., были осуществлены на основании договора на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ №, и были завершены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает позицию министерства об отсутствии истца доказательств увеличения площади. На основании вышеизложенного, считает, заявленные требования в отношении министерства не подлежащими удовлетворению. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление сообщает, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда, поскольку Министерство финансов Российской Федерации не осуществляет выплаты пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, следовательно, не может являться надлежащим ответчиком, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседания не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора ФИО7, полагавшей, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае установления при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства наличия спора о праве суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В нем суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:

- факта владения и пользования недвижимым имуществом;

- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;

- отсутствия спора о праве собственности на строение;

- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;

Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).

Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 56:21:2313001:1843, расположенное по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ Клую имени Чкалова, <адрес>, площадью 65,9 кв.м, установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО4 право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

По заявке собственника ФИО4 подготовлен технический план, проведены кадастровые работы и установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 56:21:2313001:526 расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 56:21:2313001:1843, год постройки – 2012, материал стен- смешанные, общей площадью 65,9 кв.м.

Согласно приложению к договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ - акту инвентаризации газифицированного частного домовладения, отапливаемая площадь домовладения: 6 линия, уч. 394, составляет 62,0 кв.м.

Свидетель ФИО8 пояснила, что является дочерью ФИО4 Строительство спорного жилого дома началось в 2022 году, в 2023 был возведен пристрой, в период паводка дом пострадал уже с пристройкой в достроенном виде.

Свидетель ФИО9 пояснила, что знакома с ФИО4 около 20-30 лет, часто бывала у них дома, помогала по ремонту, в 2023 году был возведен пристрой, проведен газ. В уже таком виде дом пострадал в результате паводка 2024 года.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.

При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств по делу, показаний представителя истца, свидетельских показаний, суд находит исковые требования истца об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ Клуб имени Чкалова, <адрес>, общей площадью 65,9 кв.м на дату введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома исходя из площади 65,9 кв.м, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 56:21:2313001:1843, расположенное по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ Клую имени Чкалова, <адрес>, площадью 65,9 кв.м, установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО4 право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО3 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории ФИО3 <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального образования Степановский сельсовет ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании жилых помещений подлежащим капитальному р»монту" жилой дом по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ «Клуб имени Чкалова», <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту.

Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, что в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО4 обратилась (номер заявки 571132) в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 <адрес>.

По итогам рассмотрения заявления, Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, было принято решение о перечислении выплаты на капитальный ремонт из расчета площади 48 кв.м, сумма к выплате составила 432 000 рублей.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

К членам семей граждан относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законному силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" Для получения выплаты граждане (их представители) не позднее ДД.ММ.ГГГГ подают в министерство заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Заявление подается в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО3 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в ФИО3 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № от ДД.ММ.ГГГГ ситуация на территории ФИО3 <адрес> отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории ФИО3 <адрес> реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории ФИО3 <адрес> и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов ФИО3 <адрес> (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ДД.ММ.ГГГГ N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти ФИО3 <адрес>.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений ФИО3 <адрес>.

Согласно п. 6 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В п.8 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно п. 13 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что:

а) жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования ФИО3 <адрес> о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту;

б) имеется подтвержденная учетная запись гражданина в Федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В случае отсутствия подтвержденной учетной записи гражданина в ЕСИА она подтверждается в установленном порядке в МФЦ либо в иных уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органах, организациях или аккредитованных удостоверяющих центрах.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются:

а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;

б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены;

в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;

г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;

д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.

В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства установлен факт владения и пользования ФИО4 жилым помещением на момент введения чрезвычайно ситуации ДД.ММ.ГГГГ, также установлена фактическая площадь жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ Клуб имени Чкалова, <адрес> – 65,9 кв.м, на основании пункта 4 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" у истца имеется право на получение доплаты на капитальный ремонт, исходя из общей площади жилого помещения – 65,9 кв.м. с возложением обязанности на ответчика произвести доплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения с учетом ранее произведенной выплаты в общем размере 432 000 рублей.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 <адрес> об установлении факта владения и пользования объектом недвижимости, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату удовлетворить.

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ5316 №, жилым помещением, общей площадью 65,9 кв.м, расположенным по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ Клуб имени Чкалова, <адрес>, кадастровый №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ5316 №, право на предоставление доплаты на капитальный ремонт жилого дома, исходя из общей площади 65,9 кв.м, расположенным по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ Клуб имени Чкалова, <адрес>, кадастровый №, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" с учетом ранее произведенной выплаты в общем размере 432 000 рублей.

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 <адрес> произвести ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ5316 №, доплату на капитальный ремонт жилого дома расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>., Степановский сельсовет, тер. СНТ Клуб имени Чкалова, <адрес>, кадастровый №, исходя из общей площади 65,9 кв.м, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" с учетом ранее произведенной выплаты в общем размере 432 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В.Дмитриева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.