РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0011-01-2025-000258-42
08 июля 2025 года г.Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре Сюткиной А.В., с участием представителя процессуального истца прокуратуры Верхнекамского района Кировской области зам.прокурора ФИО1,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело № 2-222/2025 по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности лицевого счета, включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ОСФР по Кировской области об установлении факта принадлежности документов, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района обратился ФИО2 с заявлением о несогласии с отказом в назначении пении. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.6,8,15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. На момент принятия решения величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 27,15 при требуемом 28.2. Возраст на дату обращения составляет <данные изъяты> года, возраст на дату права составляет <данные изъяты> года. Согласно документам, представленным ГУ МЧС России по Кировской области (лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО2 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. В общий трудовой и страховой стаж ФИО2 период работы в <данные изъяты> не включен, поскольку не представляется возможным установить принадлежность заявителю. В выписке из индивидуально-лицевого счета застрахованного лица указанный период работы отсутствует. Трудовая книжка заявителя утрачена при пожаре в воинской части № <адрес>. По информации ОСФР по Кировской области в случае включения в страховой стаж ФИО2 периода работы в <данные изъяты> величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 28,282 при этом он достиг возраста права на пенсию, что повлечет назначение ФИО2 пенсии. Просит суд установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лицевого счет <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении пенсии; обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой (общий) стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела по существу прокурор исковые требования уточнил, просит суд установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лицевого счета <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой (общий) стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.69).
Зам.прокурора Верхнекамского района ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, просил установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лицевого счета <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой (общий) стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве на исковое заявление считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку из представленных истцом документов невозможно сделать выводы, что информация, содержащаяся в них относится к истцу ФИО2, а не к иному лицу.
Выслушав зам.прокурора ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Виды выплат, на которые не начислялись страховые взносы в ПФР, определяются Правительством РФ, при этом к уплате страховых взносов в ПФ РФ приравниваются уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 10 и 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 59 данных Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.17-18).
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (величина ИПК составляет 27,150 при требуемом 28.2), в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 не включен период работы в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с указанием на то, что не представляется возможным установить принадлежность документов заявителю. Согласно документам, представленным ГУ МЧС России по Кировской области (лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ., справка о реорганизации) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя. Других документов по данному периоду работы в распоряжение территориального органа не имеется. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период работы отсутствует. В предоставленных копиях лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют наименование организации, номер и дата выдачи документа, число, месяц и год рождения лица, которому выдается справка, основания выдачи справки. Также отсутствуют сведения о начислении и выплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Трудовая книжка не представлена (л.д.9-10, 19).
Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением ответов на запросы по периодам работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхнекамском мехсовхозлесхозе Кировской области и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО2 направлено извещение (л.д.52). Однако данным решением в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 не включен спорный период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств следует, что представленные истцом копии лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ. не приняты в зачет пенсионным органом, поскольку в них отсутствуют наименование организации номер и дата выдачи документа, число, месяц и год рождения лица, которому выдается справка, основания выдачи справки, также отсутствуют сведения о начислении и выплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, трудовая книжка не представлена.
В подтверждение принадлежности указанных лицевых счетов и работы в спорный период времени в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокурором района суду представлены: копия паспорта ФИО2, копия удостоверения ветерана боевых действий, пенсионное удостоверение, справка Отдела Военного комиссариата Кировской области по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки ФИО2, сведения ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответ УМВД России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, а судом по собственной инициативе истребованы в Военном комиссариате Верхнекамского района материалы личного дела военнослужащего по контракту ФИО2, в ГУ МЧС России по Кировской области - информация по лицевым счетам на ФИО2
Из копии паспорта истца ФИО2 (<данные изъяты>) следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.11).
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>), данная трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Кировской области. На копии проставлена отметка кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ранее выданная трудовая книжка утрачена при пожаре в в/ч № <адрес> (л.д.15).
Из справки отдела военного комиссариата Кировской области по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил военную службу по контракту на территории <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в/ч № <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимал участие в боевых действиях на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №. Имеет удостоверение «Ветеран боевых действий» РМ №. Основание: личное дело № ФИО2 (л.д.14).
Согласно копии личного дела военнослужащего ФИО2, последний с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу <данные изъяты>, принимал непосредственное участие в боевых действиях на территории <адрес>. На основании приказа командира войсковой части № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) № с/ч исключен из списков личного состава части (л.д.76-87).
Копия удостоверения ветерана боевых действий на имя ФИО2 представлена в материалы дела (л.д.12).
Информацией ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в <данные изъяты> (л.д.16).
Согласно копии лицевого счета рабочего служащего на ДД.ММ.ГГГГ., на принадлежности которой в целях установления страхового стажа настаивает прокуратура района, данный лицевой счет заполнен на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> с окладом 125,90 руб., дата зачисления ДД.ММ.ГГГГ, отметка об исключении (увольнении) ДД.ММ.ГГГГ. В лицевом счете содержатся данные о количестве отработанных ФИО2 дней (помесячно) и начисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также об удержанном налоге и страховании (л.д. 35, 38-39, 60).
По информации ГУ МЧС России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета работников <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе и на <данные изъяты> (<адрес>) (далее – Главное управление). Лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ были заполнены уполномоченным лицом работодателя (<данные изъяты>). В ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные лицевые счета сданы на архивное хранение в Главное управление по описи № по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы. Иные материалы (архивные справки, личное дело, личная карточка формы Т-2, копия трудовой книжки, копия военного билета) в отношении ФИО2 на архивном хранении отсутствуют. В лицевых счетах и иных документах за ДД.ММ.ГГГГ. сведений об иных лицах с таким же ФИО в Главном управлении не имеется (л.д.89).
Из ответа УМВД России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдать справки о стаже работы и о заработной плате ФИО2 не представляется возможным, так как его личное дело, личная карточка формы № Т-2, лицевые счета работников <данные изъяты> <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в информационный центр УМВД России по Кировской области не поступали (л.д.33).
Согласно архивной справке сектора архивной работы Администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали (л.д.61).
Таким образом, представленные суду лицевые счета <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. содержат сведения о материальном истце ФИО2: фамилию, имя, отчество, год его рождения, которые соответствуют записям в представленных суду копиях паспорта и трудовой книжки ФИО3 Сведений об иных лицах с такой же фамилией, именем, отчеством и годом рождения в лицевых счетах и иных документах за ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> не имеется, суду не представлено.
Ненадлежащее оформление документации работодателем с отсутствием указания в лицевых счетах на наименование организации, номера и даты выдачи документа, числа и месяца рождения лица, в отношении которого заполнен лицевой счет, оснований выдачи справки, по мнению суда, не должно влиять на формирование социальных прав ФИО2, гарантированных ему законом.
При этом, трудовая книжка, содержащая сведения о периодах работы истца в спорные периоды (в ДД.ММ.ГГГГ.) не может быть представлена в силу объективных причин, а именно по причине утраты при пожаре в в/ч № <адрес>, где в ДД.ММ.ГГГГ. согласно материалам личного дела военнослужащего проходил военную службу ФИО2
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о принадлежности истцу ФИО2 лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ., а также подтверждают спорный период его работы. При этом, спорный период подлежит включению в страховой стаж истца.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований искового заявления прокурора района об установлении факта принадлежности истцу ФИО2 лицевого счета <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности включить в страховой стаж ФИО2 спорного периода работы и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности лицевого счета, включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицевого счета <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, заведенного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ОСФР по Кировской области зачесть в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>) период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Ворончихина
Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025.
Судья О.В. Ворончихина