Решение по делу № 2-1701/2022 от 17.08.2022 - о возложении обязанности на ответчиков выполнить работы по замене участков магистрального водовода Северного группового водопроводного канализационного хозяйства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в границах Минераловодского городского округа.

Минераловодский городской суд (Ставропольский край)

Категория дела Об обязании принять в муниципальную собственность гидротехническое сооружение Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании <ФИО> заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дала суду аналогичные показания, просила иск удовлетворить в полном объеме. Представители ответчика – ГУП СК

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1701/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-003660-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Драчевой О.С.,

при секретаре Лукьяница И.И.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - по доверенности ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности на ответчиков выполнить работы по замене участков магистрального водовода Северного группового водопроводного канализационного хозяйства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в границах Минераловодского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности на ответчиков выполнить работы по замене участков магистрального водовода Северного группового водопроводного канализационного хозяйства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в границах Минераловодского городского округа, указывая следующее.

Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения государственным унитарным предприятием Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее - ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»), Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и администрацией Минераловодского городского округа федерального законодательства в сфере водоснабжения в связи с массовым заболеванием жителей сельских населенных пунктов, в том числе, с. Марьины Колодцы Минераловодского городского округа.

Установлено, что во исполнение ст. 3 Закона Ставропольского края от 20.12.2018 № 113-кз «О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края» органы государственной власти Ставропольского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, согласовывают вывод объектов водоснабжения в ремонт и из эксплуатации; утверждают технические задания на разработку инвестиционных программ; согласовывают инвестиционные программы.

Согласно положениям ст. 4 Закона СК № 113-кз полномочия, указанные в ст. 3 настоящего Закона, осуществляются Правительством Ставропольского края непосредственно либо через уполномоченные им органы исполнительной власти Ставропольского края.

Согласно раздела 3 Постановления Правительства СК от 25.12.2014 № 545-п (в ред. от 18.02.2022) уполномоченным органом исполнительной власти СК в области водоснабжении является Министерство жилищно-коммунального хозяйства СК, которое осуществляет вывод объектов водоснабжения в ремонт и из эксплуатации; утверждают технические задания на разработку инвестиционных программ; согласовывают инвестиционные программы.

В соответствии с п.п. 9, 10 Правил разработки, согласовании, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 на орган местного самоуправления возложены полномочия по разработке и утверждению технического задания для корректировки инвестиционной программы. Администрация Минераловодского городского округа меры по разработке и утверждению технического задания по замене и ремонту ветхих участков сетей в целях корректировки инвестиционной программы до настоящего времени не приняла.

Межрайонной прокуратурой в апреле 2022 года установлено, что несвоевременный ремонт и замена 3 ветхих участков сетей магистрального водовода Северного группового водопроводного канализационного хозяйства в границах Минераловодского городского округа (участок ветхих сетей высоконапорного стального водовода, диаметром 426 мм, проложенный на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м; участок ветхих сетей, проложенный на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения, от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м; участок ветхих сетей, проложенный на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350м) привели к возникновению 250 аварийных ситуаций в период с 01.01.2021 по настоящее время, из которых 20 аварийных ситуаций с ограничением поставки коммунальных ресурсов жителям .............., с. ФИО8, .............., с. Сухая П., .............., а также к несоответствию качества и безопасности питьевой воды подаваемой централизованно жителям с. ФИО8, с. Сухая П., .............. Минераловодского городского округа в части показателей цветности, мутности и соответствия гигиеническим нормативам по санитарно-микробиологической безопасности.

Так, согласно протоколу лабораторных испытаний от 19.04.2022 ..............М по результатам образцов проб питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранных в с. ФИО8 городского округа (точка водоразбора ..............) по .............. мутность составила 3,6 единицы мутности по формазину (ЕМФ), по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 6,2 ЕМФ, цветность 36,6 градусов, по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 5,8 ЕМФ, цветность 23,3 градуса, по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 4,7 ЕМФ; в с. Сухая П.М. городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 3,6 ЕМФ; в .............. Минераловодского городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 5,8 ЕМФ, цветность 30,0 градусов; в .............. Минераловодского городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 5,8 ЕМ Ф, цветность 30,0 градусов при норме по показателю мутность не более 2,6 ЕМФ, по показателю цветность не более 20 градусов, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от 18.04.2022 ..............М ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске, проведенных в ходе эпидемиологического расследования по факту роста заболеваемости кишечными инфекциями в населенных пунктах Минераловодского городского округа в с. ФИО8, с. Сухая П., .............. Минераловодского городского округа.

Кроме того, согласно протоколу лабораторных испытаний от 19.04.2022 ..............М в воде, отобранной в разводящей сети централизованного водоснабжения, в семи пробах в с. ФИО8 городского округа, по .............. (точка водоразбора ..............), по .............. (точка водоразбора ..............), по .............., МБДОУ детский сад .............. «Аленушка» (точка водоразбора ..............), по .............. (точка водоразбора ..............), а также в .............. Минераловодского городского округа, по .............. (точка водоразбора ..............), в .............. Минераловодского городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) и .............. (точка водоразбора ..............) обнаружены ОКБ (общие колифорные бактерии), при нормативном их отсутствии, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от 19.04.2022 ..............М ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске, проведенных в ходе эпидемиологического расследования по факту роста заболеваемости кишечными инфекциями в населенных пунктах Минераловодского городского округа в с. ФИО8, с. Сухая П., .............. Минераловодского городского округа.

Невыполнение работ по ремонту и замене ветхих участков сетей являются недопустимыми, поскольку несоответствие показателей качества и безопасности питьевой воды гигиеническим нормативам, влечет нарушение жилищных прав потребителей ПТП М. ФГУП СК «..............водоканал» - «Южный» на благоприятные и безопасные условия проживания и могут создать непосредственную угрозу причинения вреда здоровью жителей вышеперечисленных населенных пунктов.

Причинами возникновения аварийных ситуаций в 2021 и истекшем периоде 2022 года является ветхость вышеуказанных участков магистрального водовода Северного группового водопроводного канализационного хозяйства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», вследствие его физического износа и истечения нормативных сроков эксплуатации.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Дальнейшее бездействие органов исполнительной власти Ставропольского края в лице уполномоченного органа - Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в части принятия своевременных мер, направленных на обеспечение надлежащего содержания и эксплуатации принадлежащего субъекту Российской Федерации - Ставропольскому краю, имущества (Северного группового водопроводного канализационного хозяйства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в границах Минераловодского городского округа), в том числе, принятия своевременных мер по организации обеспечения холодным водоснабжением потребителей влечет создание угрозы для нормальной жизнедеятельности жителей Минераловодского городского округа.

Вследствие этого, непринятие мер по замене вышеуказанных участков ветхих сетей магистрального водовода Северного группового водопроводного и канализационного хозяйства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» может привести к новым порывам на данных участках централизованных сетей водоснабжения, что в свою очередь повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц - Минераловодского городского округа, на бесперебойное получение надлежащего качества жилищно-коммунальных услуг в сфере холодного водоснабжения и создаст угрозу для их жизни и здоровья.

В ходе судебного разбирательства Минераловодским межрайонным прокурором были уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с чем, просит:

- участка ветхих сетей высоконапорного стального водовода, диаметром 426мм, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м;

- участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения, от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м;

- участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350м.

2. Возложить на администрацию Минераловодского городского округа обязанность разработать и утвердить техническое задание для корректировки инвестиционной программы по замене ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2020-2023 годы» по ремонту и замене:

- участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м;

- участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350м в установленном законом порядке.

3. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края принять меры по организации обеспечения водоснабжением потребителей в случае невыполнения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» работ по замене участка ветхих сетей высоконапорного стального водовода группового водопроводного канализационного хозяйства диаметром 726 мм, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м;

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дала суду аналогичные показания, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что признают заявленные требования Минераловодского межрайонного прокурора в полном объеме, участок действительно является аварийным, однако в связи с большой протяженностью сетей, препятствиями в согласовании с землепользователями оп проведению работ по замене трубопровода, просят увеличить заявленный прокурором срок исполнения до 1 года. Также пояснили, что последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны.

Представитель ответчика – администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края по доверенности ФИО5, надлежаще извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменные возражения относительно доводов искового заявления, в которых указала, что Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 утверждены Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее Правила разработки инвестиционных программ), Правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - Правила разработки производственных программ), на Администрацию возложена обязанности по разработке технического задания на разработку инвестиционной программы (п. 6 раздела 2). В соответствии с п. 5 Правил разработки производственных программ перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе, по снижению потерь воды при транспортировке, включаются в производственную программу. Пунктом 2 Правил разработки производственных программ предусмотрено, что проект производственной программы разрабатывается регулируемой организацией и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или органом местного самоуправления поселения (городского округа), в случае если законом субъекта Российской Федерации ему переданы полномочия на осуществление государственного регулирования тарифов. В силу п. 4 указанных Правил в производственную программу подлежат включению мероприятия, направленные на осуществление текущей (операционной) деятельности регулируемой организации и на поддержание объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) и (или) водоотведения в состоянии, соответствующем установленным требованиям технических регламентов, за исключением строительства, реконструкции и модернизации таких объектов. Согласно п. 1 Положения о региональной тарифной комиссии Ставропольского края, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 19.12.2011 № 495-п региональная тарифная комиссия Ставропольского края является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и региональный государственный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами. Поскольку заявленные требования направлены на ремонт линейных объектов, что следует из содержания искового заявления, администрация ненадлежащим ответчиком и заявленные к ней требования необоснованны, в связи с чем, в удовлетворении иска к администрации Минераловодского городского округа просила отказать в полном объеме.

Ответчик - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края также уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, ранее министром ФИО6 представлены письменные возражения относительно заявленных требований Минераловодского межрайонного прокурора, в которых указано, что истец в исковом заявлении, предъявляя требования к министерству, опирается на положения, установленные Законом Ставропольского края от 20.12.2018 № 113-кз, Положением о министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 25.12.2014 № 545-П (далее - Положение). Вместе с тем полномочия по организации водоснабжения перераспределены согласно ст. 6 Федерального Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный Закон от 07.12.2011 № 416- ФЗ). Таким образом, министерство осуществляет полномочия, предусмотренные как ст. 6 Федерального Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, так и Положением. Однако предметом настоящего искового заявления выступает необходимость выполнения работ по замене участков ветхих сетей, находящихся в хозяйственном ведении ГУП СК «Ставрополькрайводоканал». Права собственника имущества по отношению к унитарным предприятиям ограничены ст. 20 Федерального Закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Федеральный Закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ). Ни Федеральным Законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ, ни Положением не предусмотрено в качестве полномочия организации или непосредственного ремонта ветхих сетей водоснабжения. Истец в исковом заявлении не указывает на то, какие именно меры по организации министерством не приняты. Истец просит суд обязать министерство принять указанные меры в случае их невыполнения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал». Однако данное обстоятельство не может рассматриваться, как предоставляющее унитарному предприятию право произвольно отказываться от исполнения своих обязательств по заключенным договорам, нарушая тем самым принцип добросовестности, установленный п. 5 ст. 10 ГК РФ, а также п. 3 ст. 307 ГК РФ, согласно которому при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. Таким образом, истец просит суд возложить на министерство обязанность, уже установленную нормативно-правовым актом. Доказательства неисполнения министерством указанной обязанности, равно как и доказательства отказа ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» от исполнения своих обязанностей в материалах дела отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований Минераловодского межрайонного прокурора к министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Минераловодского межрайонного прокурора.

Третьи лица - ОАО СП «Авангард», ФИО7, надлежаще извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ранее представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований Минераловодского межрайонного прокурора не возражают

Третьи лица - ООО СХП «Новый Октябрь», ГКУ СК «Земельный Фонд Ставропольского края», надлежаще извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительности своей неявки суду не представили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся в судебное заседание сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности суд пришел к выводу о том, что требования Минераловодского межрайонного прокурора, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и администрацией Минераловодского городского округа федерального законодательства в сфере водоснабжения в связи с массовым заболеванием жителей сельских населенных пунктов, в том числе, с. ФИО8 городского округа.

Так в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что проведенной в апреле 2022 года Межрайонной прокуратурой установлено, что несвоевременный ремонт и замена 3 ветхих участков сетей магистрального водовода Северного группового водопроводного канализационного хозяйства в границах Минераловодского городского округа (участок ветхих сетей высоконапорного стального водовода, диаметром 426мм, проложенный на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м; участок ветхих сетей, проложенный на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения, от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м; участок ветхих сетей, проложенный на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350м) привели к возникновению 250 аварийных ситуаций в период с 01.01.2021 по настоящее время, из которых 20 аварийных ситуаций с ограничением поставки коммунальных ресурсов жителям .............., с. ФИО8, .............., с. Сухая П., .............., а также к несоответствию качества и безопасности питьевой воды подаваемой централизованно жителям с. ФИО8, с. Сухая П., .............. Минераловодского городского округа в части показателей цветности, мутности и соответствия гигиеническим нормативам по санитарно-микробиологической безопасности.

Так, согласно протоколу лабораторных испытаний от 19.04.2022 ..............М по результатам образцов проб питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранных в с. ФИО8 городского округа (точка водоразбора ..............) по .............. мутность составила 3,6 единицы мутности по формазину (ЕМФ), по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 6,2 ЕМФ, цветность 36,6 градусов, по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 5,8 ЕМФ, цветность 23.3 градуса, по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 4,7 ЕМФ; в с. Сухая П.М. городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 3,6 ЕМФ; в .............. Минераловодского городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 5,8 ЕМФ, цветность 30,0 градусов; в .............. Минераловодского городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) мутность составила 5,8 ЕМ Ф, цветность 30,0 градусов при норме по показателю мутность не более 2,6 ЕМФ, по показателю цветность не более 20 градусов, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от 18.04.2022 ..............М ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске, проведенных в ходе эпидемиологического расследования по факту роста заболеваемости кишечными инфекциями в населенных пунктах Минераловодского городского округа в с. ФИО8, с. Сухая П., .............. Минераловодского городского округа.

Кроме того, согласно протоколу лабораторных испытаний от 19.04.2022 ..............М в воде, отобранной в разводящей сети централизованного водоснабжения, в семи пробах в с. ФИО8 городского округа, по .............. (точка водоразбора ..............), по .............. (точка водоразбора ..............), по .............., МБДОУ детский сад .............. «Аленушка» (точка водоразбора ..............), по .............. (точка водоразбора ..............), а также в .............. Минераловодского городского округа, по .............. (точка водоразбора ..............), в .............. Минераловодского городского округа по .............. (точка водоразбора ..............) и .............. (точка водоразбора ..............) обнаружены ОКБ (общие колифорные бактерии), при нормативном их отсутствии, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от .............. ..............М ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске, проведенных в ходе эпидемиологического расследования по факту роста заболеваемости кишечными инфекциями в населенных пунктах Минераловодского городского округа в с. ФИО8, с. Сухая П., .............. Минераловодского городского округа.

Невыполнение работ по ремонту и замене ветхих участков сетей являются недопустимыми, поскольку несоответствие показателей качества и безопасности питьевой воды гигиеническим нормативам, влечет нарушение жилищных прав потребителей ПТП Минераловодское ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» на благоприятные и безопасные условия проживания и могут создать непосредственную угрозу причинения вреда здоровью жителей вышеперечисленных населенных пунктов.

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (п. 6 ст. 2).Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст. 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (п. 2 ст. 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22).

В соответствии с п.п. 9, 10 «Правил разработки, согласовании, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 на орган местного самоуправления возложены полномочия по разработке и утверждению технического задания для корректировки инвестиционной программы.

Администрация Минераловодского городского округа меры по разработке и утверждению технического задания по замене и ремонту ветхих участков сетей в целях корректировки инвестиционной программы до настоящего времени не приняла.

Согласно положениям ст. 3 Закона СК № 113-кз имущество, находящееся в муниципальной собственности городских округов Ставропольского края и необходимое для осуществления полномочий, указанных в ст. 3 настоящего Закона, подлежит безвозмездной передаче в собственность Ставропольского края в порядке, установленном Федеральным законом от 22.08.2004 № 122- ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 6 положения Постановления Правительства СК от 25.12.2014 № 545-п (в ред. от 18.02.2022) имущество министерства является государственной собственностью СК и находится у него на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Одним из существенных условий договора водоснабжения, в том числе, является ответственность организации, осуществляющей холодное водоснабжение за качество воды.

В силу требований ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно подп. «а» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю обеспечивается постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), а отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», «Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение») утверждены правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и Правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с п. 10 (1) Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к мероприятиям, возможным к включению в инвестиционную программу ресурсоснабжающей организации, относятся мероприятия по строительству, модернизации и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, а также мероприятия по выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

В судебном заседании установлено, также подтверждается представителями ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», что мероприятия по ремонту и замене: участка ветхих сетей высоконапорного стального водовода, диаметром 426мм, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения, от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350 м относятся к мероприятиям по капитальному ремонту.

Включение мероприятий по капитальному ремонту в инвестиционную программу ресурсоснабжающей организации законодательством не предусмотрено.

Таким образом, финансирование предлагаемых мероприятий по ремонту и замене ветхих сетей в районе .............. и от водопроводной насосной .............. в сторону с. ФИО8 не может осуществляться за счет средств инвестиционной программы ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2020-2023 годы.

Таким образом, требуется финансирование указанных мероприятий из бюджетов различных уровней и в случае поступления финансирования ответчик ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» выполнит предъявленные в настоящем иске Минераловодским межрайонным прокурором мероприятия по замене ветхих сетей водоснабжения, о чем ответчики заявили в судебном заседании, признав исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в полном объеме.

В силу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать заявленные исковые требования. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчикам известны и они с ними согласны.

Таким образом, принимая во внимание признание представителя ответчика – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Минераловодского межрайонного прокурора в полном объеме к данному ответчику.

В удовлетворении требований к ответчику – администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края суд полагает необходимым отказать, по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа отнесены организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 4).

В части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ определен круг полномочий, в рамках которых органы местного самоуправления могут решать вопросы местного самоуправления.

Согласно п.п. 4.3, 6.1 ч. 1 ст. 17 Закона № 131-ФЗ администрация наделена полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренного Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5).

Согласно ч. 1.2 ст. 17 Закона № 131-ФЗ субъектам Российской Федерации предоставлено право осуществлять перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующими законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона Ставропольского края от 20.12.2018 № 113-кз органам государственной власти Ставропольского края переданы полномочия по утверждению технических заданий на разработку инвестиционных программ.

Какие-либо отдельные полномочия по утверждению технического задания на корректировку инвестиционной программы Закон № 416-ФЗ не содержит.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 утверждены Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - Правила разработки инвестиционных программ), Правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - Правила разработки производственных программ), на администрацию возложены обязанности по разработке технического задания на разработку инвестиционной программы (п. 6 раздела 2).

Согласно п. 33 Постановлению № 641 изменения в техническое задание на корректировку инвестиционной программы вносятся на основании заявления регулируемой организации, которое направляется в орган местного самоуправления, ранее утвердивший техническое задание на разработку инвестиционной программы (в данном случае - это орган субъекта).

Заявлений от ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в администрацию Минераловодского городского округа Ставропольского края не поступало, доказательств обратного ни стороной истца, ни ответчиком – ГУП СК «Ставропольскрайводоканал» суду не представлено.

В соответствии с п. 7 Правил разработки инвестиционных программ техническое задание должно содержать: а) перечень объектов капитального строительства абонентов, которые необходимо подключить к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, или перечень территорий, на которых расположены такие объекты, с указанием мест расположения подключаемых объектов, нагрузок и сроков подключения; б) плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения; в) перечень мероприятий по строительству, модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения с указанием плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов, которые должны быть достигнуты в результате реализации таких мероприятий; г) перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, в техническое задание включаются мероприятия при строительстве, модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, но не по ремонту и замене ветхих сетей.

Реконструкция линейных объектов предусматривает изменение параметров таких объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (п. 14.1 ст. 1 ГрК РФ).

В свою очередь п. 14.3. ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что под капитальным ремонтом линейных объектов понимается такое изменение их параметров (участков, частей), которое не влечет за собой вышеуказанных последствий.

Исходя из вышеуказанного понятие замены частей линейных объектов не идентично понятию их реконструкции.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил разработки производственных программ перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе, по снижению потерь воды при транспортировке, включаются в производственную программу.

Пунктом 2 Правил разработки производственных программ предусмотрено, что проект производственной программы разрабатывается регулируемой организацией и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или органом местного самоуправления поселения (городского округа), в случае если законом субъекта Российской Федерации ему переданы полномочия на осуществление государственного регулирования тарифов.

В силу п. 4 указанных Правил в производственную программу подлежат включению мероприятия, направленные на осуществление текущей (операционной) деятельности регулируемой организации и на поддержание объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) и (или) водоотведения в состоянии, соответствующем установленным требованиям технических регламентов, за исключением строительства, реконструкции и модернизации таких объектов.

Согласно п. 1 Положения о региональной тарифной комиссии Ставропольского края, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 19.12.2011 № 495-п региональная тарифная комиссия Ставропольского края является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и региональный государственный контроль (надзор) за их применением хозяйствующими субъектами.

В связи с тем, что заявленные требования Минераловодского межрайонного прокурора к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности разработать и утвердить техническое задание для корректировки инвестиционной программы по замене ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2020-2023 годы по ремонту и замене участков ветхих сетей высоконапорного стального водовода направлены на ремонт объектов, администрация является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем, требования к данному ответчику заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

В удовлетворении заявленных требований Минераловодского межрайонного прокурора к министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края суд полагает также необходимым отказать по следующим основаниям.

Так, прокурор в своем исковом заявлении, предъявляя требования к министерству, ссылается на положения, установленные Законом Ставропольского края от 20.12.2018 № 113-кз, Положение о министерстве, утвержденном Постановлением Правительства Ставропольского края от 25.12.2014 № 545-П (далее - Положение).

Вместе с тем, согласно ст. 6 Федерального Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия по организации водоснабжения перераспределены (далее - Федеральный Закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ). Согласно указанной норме к полномочиям по организации водоснабжения относятся: определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; установление нормативов состава сточных вод; иные полномочия, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, министерство осуществляет полномочия, предусмотренные как ст. 6 Закона № 161-ФЗ, так и Положением.

Однако предметом настоящего искового заявления выступает необходимость выполнения работ по замене участков ветхих сетей, находящихся в хозяйственном ведении ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом.

Статьей 294 ГК определено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» определено, что при разрешении споров судам необходимо учитывать, что правомочия унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения по владению, пользованию и распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, находящимся у него в хозяйственном ведении, определены статьями 294, 295 ГК РФ.

Перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с п. 1 ст. 295 ГК и иными законами.

При разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.

Права собственника имущества по отношению к унитарным предприятиям ограничены ст. 20 Федерального Закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятий» (далее - Федеральный Закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ).

Ни Федеральным Законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ, ни Положением не предусмотрено в качестве полномочия организации или непосредственного ремонта ветхих сетей водоснабжения.

Минераловодским межрайонным прокурором, ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства не указано, какие именно меры по организации министерством не приняты.

Истцом заявлены требования о возложении на министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края обязанности принять указанные меры в случае их невыполнения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», однако данное обстоятельство не может рассматриваться, как предоставляющее унитарному предприятию право произвольно отказываться от исполнения своих обязательств по заключенным договорам, нарушая тем самым принцип добросовестности, установленный п. 5 ст. 10 ГК РФ, а также п. 3 ст. 307 ГК РФ, согласно которому при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Таким образом, истец просит суд возложить на министерство обязанность, уже установленную нормативно-правовым актом, в отсутствие доказательств неисполнения министерством указанной обязанности, равно как и отсутствии доказательств отказа ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» от исполнения своих обязанностей, то есть данные требования к министерству жилищно-коммунального хозяйства Минераловодским межрайонным прокурором заявлены преждевременно.

Кроме того, положением п. 15.1 ст. 10.6 постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2014 N 545-п (ред. от 14.07.2022) "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края" на Министерство ЖКХ СК возложена обязанность осуществлять организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения только в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, при условии, что осуществление этих полномочий не возложено на иные органы исполнительной власти Ставропольского края.

Однако каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения «Водоканалом» своих обязательств или отказа от исполнения своих обязательств при поступлении финансирования, в материалы дела не представлено. Напротив, представители «Водоканала» иск признали, и пояснили, что что готовы к исполнению обязанности по замене и ремонту водопровода, как только начнется финансирование.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Минераловодского межрайонного прокурора к министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о возложении обязанности на министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края принять меры по организации обеспечения водоснабжением потребителей в случае невыполнения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» работ по замене участка ветхих сетей высоконапорного стального водовода группового водопроводного канализационного хозяйства суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» выполнить работы по замене нижеперечисленных участков магистрального водовода Северного группового водопроводного канализационного хозяйства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в границах Минераловодского городского округа в срок не позднее 6 месяцев со дня выделения финансовых средств на проведение работ по ремонту и замене: участка ветхих сетей высоконапорного стального водовода, диаметром 426мм, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения, от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350м.

В удовлетворении исковых требований Минераловодского межрайоного прокурора о возложении на администрацию Минераловодского городского округа обязанности разработать и утвердить техническое задание для корректировки инвестиционной программы по замене ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2020-2023 годы» по ремонту и замене: участка ветхих сетей высоконапорного стального водовода, диаметром 426мм, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350м в установленном законом порядке – отказать.

В удовлетворении исковых требований Минераловодского межрайоного прокурора о возложении обязанности на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края принять меры по организации обеспечения водоснабжением потребителей, в случае невыполнения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» работ по замене участка ветхих сетей высоконапорного стального водовода группового водопроводного канализационного хозяйства диаметром 726мм, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от очистных сооружений водоподготовки в районе .............. Минераловодского городского округа, протяженностью 750м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения, от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (стальная), протяженностью 150м; участка ветхих сетей, проложенного на земельных участках, из категории земель сельскохозяйственного назначения от водопроводной насосной станции .............. в сторону с. ФИО8 городского округа, диаметром 200мм (асбестоцементная), протяженностью 8350м в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Минераловодский городской суд в Ставропольский краевой суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 августа 2022 года.

Председательствующий О.С.Драчева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →