Дело № 2а-А374/2023 УИД: 48RS0023-02-2023-000399-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года с. Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Стребкова А.М.,
при секретаре Сивакове К.В.,
с участием прокурора Полицкового Д.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хлевенского района Липецкой области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хлевенского рай она Липецкой области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 имеет ограничения к управлению транспортными средствами, поскольку состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ «Хлевенская районная больница» с диагнозом: синдром зависимости F 10.2. Вместе с тем ФИО1 имеет водительское удостоверение категории В, В1, С, С1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия указанного удостоверения составляет 10 лет со дня выдачи. Таким образом, ФИО1, имея водительское удостоверение, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку страдает диагнозом «синдром зависимости».
Управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания данному виду деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения. В связи с этим прокурор считает, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья на почве имеющегося заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством.
В судебном заседании прокурор Полицковой Д.В. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 возражал против исковых требований, просил суд отказать в удовлетворении иска, объяснив, что не страдает каким-либо заболеванием, имеющим противопоказанием к управлению транспортными средствами, на учете не состоит, поскольку в последний проходил обследование в 2018 году, боле к врачу не обращался.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Хлевенскому району, ГУЗ «Хлевенская РБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу абзаца 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами является наличие психических расстройств и расстройств поведения связанных с употреблением алкоголя (F10.2) (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19).
Согласно пп. 1 п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Судом установлено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога ГУЗ «Хлевенская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Как видно из медицинской карты стационарного больного, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на учет врача-нарколога ГУЗ «Хлевенская РБ» ДД.ММ.ГГГГ по направлению ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости» (<данные изъяты>). Дважды проходил обследование в 2016 году, дважды - в 2018 году. По итогам которых, был установлен: синдром зависимости от алкоголя <данные изъяты>. После этого к врачу не являлся и оформил письменный отказ от диспансеризации.
Как видно из материалов дела, несмотря на то, что в декабре 2016 года ФИО1 был поставлен диагноз, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М» сроком действия – до ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета, свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
О том, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом Синдром зависимости от алкоголя второй стадии, подтверждает также и справка ГУЗ «Хлевенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пока гражданин состоит на учете у врача-нарколога, на него накладываются определенные ограничения. На время учета он не может управлять никакими транспортными средствами, иметь оружие и работать в охране и т.д.
В связи с этим, ответчик может быть полностью восстановлен в правах только в случае выздоровления, которое может быть подтверждено медицинской комиссией.
При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с чем, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Хлевенского района Липецкой области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД по месту своей регистрации.
Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.
Председательствующий А.М. Стребков
Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.