31RS0004-01-2023-001013-65 Дело 5 - 23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2023 г. г.Валуйки

Судья Валуйского районного Белгородской области ФИО1, с участием помощника Валуйского межрайонного прокурора, Белгородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видео-конференц- связи дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Валуйского межрайонного прокурора от 23.05.2023 года в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 20.3.1 КоАП РФ, из которого следует, что 22.09.2022г. в 14 часов 01 мин. ФИО3, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, являясь пользователем сети «Интернет», будучи зарегистрированным пользователем интернет-мессенджера «Telegram» @monahiIIarion», используя мобильный телефон Samsung Gelaxy А30, подключенный к глобальной сети «Интернет» через сотовую связь с номера № осуществил выход в сеть «Интернет», а именно в интернет-мессенджер «Telegram», где на канале «Ilarionmonah» разместил в публичном доступе видеозапись под названием « Господь до благословит вас побороть бесовую власть рашистов!»

Согласно заключению специалиста экспертного подразделения Федеральной службы безопасности РФ по Воронежской области от 20.10.2022г. №, в представленной на психолого – лингвистическое исследование видеозаписи пользователя интернет-мессенджера «Telegram» @monahiIIarion» содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти в отношении группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе – в отношении сотрудников полиции.

В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 были разъяснены права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, которые ему понятны. После разъяснения прав пояснил, что в подписке о разъяснении прав 24.05.2023 г. он указал, что желает иметь адвоката, но в судебном заседании отказывается от заявленного ходатайства так, как соглашения с адвокатом он не заключал и в услугах адвоката не нуждается, вину в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. Раннее он вину не признавал, так как заблуждался в содеянном, в настоящий момент свое отношение к содеянному изменил и раскаивается. Пояснил, что с 2021г. зарегистрирован в интернет-мессенджере «Telegram» с абонентского номера №, канал « Ilarionmonah» он использует с февраля 2022г. Так ФИО3 в сентябре 2022г. используя личный мобильный телефон Samsung Gelaxy А30, подключенный к глобальной сети «Интернет» через сотовую связь с номера № осуществил выход в сеть «Интернет», в интернет-мессенджер «Telegram», где на канале « Ilarionmonah» разместил в публичном доступе видеозапись под названием « Господь до благословит вас побороть бесовую власть рашистов!». Считает, что не должен был призывать к насилию. По мере наказания полагается на усмотрение судьи. Он не работал, в настоящее время находится в ФКУ СИЗО -3 УФСИН России по Белгородской области и у него отсутствуют денежные средства для оплаты штрафа.

Помощник Валуйского межрайонного прокурора в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагала о наличии правовых оснований для привлечения ФИО3 к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ в виде ареста.

Выслушав прокурора, а также ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется совершением умышленных виновных действий, связанных с несоблюдением гарантированного Конституцией Российской Федерации в части 1 статьи 21 достоинства личности, нарушением запрета, установленного частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации, согласно которой не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, то есть действий, связанных с экстремизмом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" содержит запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности

В соответствии с пунктом 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года N Пр-2753, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Положениями пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Как усматривается из материалов дела, 22.09.2022г. в 14 часов 01 мин. ФИО3, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, являясь пользователем сети «Интернет», будучи зарегистрированным пользователем интернет-мессенджера «Telegram» @monahiIIarion», используя мобильный телефон Samsung Gelaxy А30, подключенный к глобальной сети «Интернет» через сотовую связь с номера № осуществил выход в сеть «Интернет», а именно в интернет-мессенджер «Telegram», где на канале « Ilarionmonah» разместил в публичном доступе видеозапись под названием « Господь до благословит вас побороть бесовую власть рашистов!»

В видео ФИО3 допущены высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе «сотрудники полиции», а именно призыв к осуществлению насильственных действий в отношении указанной группы: «Выходить нужно с заточками <…> и уничтожать этих ментов <…> до последнего мента», так как на момент записи видео у него сложилось отрицательная позиция по отношению к сотрудникам правоохранительных органов.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 23.05.2023 года Валуйским межрайонным прокурором Белгородской области в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заключению эксперта экспертного подразделения Управления Федеральной службы безопасности по Белгородской области от 07.04.2023 №, с позиции лингвистической квалификации в стенограмме видеозаписи содержится высказывание, направленное на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе - в отношении сотрудников полиции ( л.д.95-118).

Указанные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2023г. (л.д.129-132), рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Валуйскому городскому округу от 09.11.2022г. об обнаружении признаков состава преступления (л.д.15-16, 17), актом исследования на предмет установления наличия в открытой телекоммуникационной сети «Интернет» материалов, возможно подпадающих под положения ФЗ №114-ФЗ от25.07.2022г. «О противодействии экстремистской деятельности» с приложением скриншотов страниц сайта (л.д. 18-24), актом исследования предметов и документов от 11.10.2022г. ( л.д.51-62),заключением специалиста экспертного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Воронежской области от 20.10.2022 №( л.д.39-50)

Согласно заключению специалиста экспертного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Воронежской области от 20.10.2022 №, в представленной на психолого-лингвистическое исследование видеозаписи пользователя интернет-мессенджера «Telegram» @monahIlarion» содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти в отношении группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе-в отношении сотрудников полиции ( л.д. 39-50).

Заключение эксперта от 07.04.2023 г. № по результатам экспертного исследования является объективным, выводы заключения аргументированными и обоснованными. Оснований сомневаться в компетентности, квалификации и выводах экспертов, которые имеют лингвистическое, психологическое образование, не имеется. Экспертное исследование соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к доказательствам такого рода.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное ФИО3, выразилось в размещении в сети "Интернет" указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти и вражды, ненависти в отношении группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе-в отношении сотрудников полиции, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Белгородской области 23.11.2022 года, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент вынесения постановления не истек.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО3 в совершении правонарушения

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти, вражды, в отношении группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающих административную ответственность ФИО3 является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО3 судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств его совершения, исходя из социальной значимости охраняемых общественных отношений, личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, поведения ФИО3 после совершения им административного правонарушения, который вину не признало, а в судебном заседании изменил свое мнение признал вину и в содеянном раскаялся, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде административного ареста.

Обстоятельств, по которым к ФИО3 не может быть применено наказание в виде административного ареста, судом не установлено.

При назначении административного ареста лицу, которое содержится под стражей по уголовному делу либо которому назначено наказание в виде лишения свободы, время нахождения в местах лишения свободы (ИВС, СИЗО) подлежит зачету в срок административного ареста.

Постановлением судьи Свердловского районного суда города Белгорода о продлении срока содержания под стражей от 20.04.2023 г. продлен срок содержания под стражей обвиняемого ФИО3 на 2 месяца 00 суток, а всего до 08 месяцев 00 суток, то есть 26.06.2023 г. Из постановления о продлении срока содержания под стражей следует, что ФИО3 26.10.2022 г. задержан в порядке ст. 91 УПК РФ по подозрению в совершении преступления. 26.10.2022г. ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.205.2 УК РФ. 27.10.2022 г. Свердловским районным судом г. Белгорода Шатковскому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. (л.д.120-123) В связи с чем начало исчисления срока административного ареста исчислять с 17 часов 35 минут 24.05.2023 г. - с момента вынесения постановления по настоящему делу об административном правонарушении. Зачету в срок административного ареста подлежит время нахождения ФИО3 под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Белгородской области.

Написание в резолютивной части постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2023 г. « часть 1» ст.20.3.1 КоАП РФ, судья расценивает как описку, поскольку ст. 20.3.1 КоАП РФ не содержит частей, а в описательной части постановления действия ФИО3 квалифицируются по ст. 20.3.1 КоАП РФ без указания «части 1».

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 ( десять) суток.

Срок наказания ФИО3 исчислять с 17 часа 35 минут 24 мая 2023 года.

Зачесть в срок административного ареста время содержания под стражей по уголовному делу в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Белгородской области в период с 27.10.2022 и считать ФИО3 отбывшим наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком 10 (суток) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области, либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: