Дело № 2-2-225/2025

УИД 73RS0012-02-2025-000394-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,

при секретаре Кочетковой Н.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку по мнению специалистов ОСФР по Ульяновской области, продолжительность его общего и страхового стажа составляет 8 лет 6 месяцев 18 дней, при необходимом для получения права на пенсию по старости стаже 15 лет, то есть на момент обращения в ОСФР по Ульяновской области на дату обращения **.**.**** необходимый стаж для назначении и страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

Считает принятое решение незаконным, поскольку в подтверждении трудового стажа в ОСФР по Ульяновской области истцом была представлена справка от **.**.**** о периодах его работы в СХПК «1-ое Мая» с **.**.**** по **.**.**** в качестве электрика 3 разряда, выданная председателем СХПК ФИО2

Однако, по мнению специалистов ОСФР по Ульяновской области, указанная справка оформлена с нарушениями правил, в ней отсутствуют основание выдачи, номер, а период указанный в справке, не может быть зачислен в трудовой и страховой стаж истца для назначения пенсии.

Считает исключение периодов работы в СХПК «1-ое Мая» с **.**.**** по **.**.**** из стажа, дающего право на пенсию незаконным.

Просит суд признать решение ОСФР по Ульяновской области №* от **.**.**** об отказе назначении социальной пенсии по старости незаконным, засчитать в стаж дающий право на пенсию периоды работы в СХПК «1-ое Мая» с **.**.**** по **.**.**** (11 лет, 6 месяцев 29 дней) и обязать ОСФР по Ульяновской области назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с **.**.****.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. При этом ФИО1 суду пояснил, что в спорные периоды работал вахтовым методом на двух работах.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в исковых требованиях истца просил отказать. В возражениях на исковое заявление указал, что ФИО1, действительно **.**.**** обращался ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив документы о трудовой деятельности, в том числе трудовую книжку с указанием периода работы с **.**.**** по **.**.**** на Камском прессово-рамном заводе. Однако на индивидуальном лицевом счете застрахованного ФИО1 сведения о стаже и заработной плате на указанном предприятии отсутствуют. Документы о трудовой деятельности ФИО1 на указанном предприятии также отсутствуют. Кроме этого ФИО1 была представлена справка от **.**.**** о работе в период с **.**.**** по **.**.**** в качестве электрика 3 разряда в СХПК «1-ое Мая», подписанная председателем недействующего СХПК, которая не соответствует предъявляемым требованиям. Более того, ФИО1 в книгах учета труда и расчетов с членами СХПК за 1997-1999 года не значится.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п.п. 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 17.10.2007, соответственно, после указанной даты стаж его работы должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При подаче заявления и в ходе проверки ОСФР по Ульяновской области в страховой стаж истца включены периоды его учебы и работы продолжительностью 8 лет 6 месяцев 18 дней. Указанные периоды документально подтверждены (л.д. 34-78).

Вместе с тем, сведения о трудовой деятельности ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** на Камском прессово-рамном заводе и в пересекающиеся период с **.**.**** по **.**.**** в СХПК «1-е Мая» не нашли своего подтверждения.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих трудовую деятельность в спорный период, который истец просит включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, суду не представлено и судом не установлено.

Согласно представленным сведениям СХПК «1-ое Мая» снят с учета ОСФР **.**.****, а в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1987-1999 гг. ФИО1 не значится (л.д. 45-49).

Таким образом, суду не представлено доказательств тому, что работодатель подтверждал стаж работы истца в спорный период.

Трудовая деятельность ФИО1 в СХПК «1-ое Мая» с **.**.**** по **.**.**** в качестве электрика 3 разряда, начисления ему заработной платы и уплаты за него страховых взносов, а также периоды работы с **.**.**** по **.**.**** на Камском прессово-рамном заводе не подтверждены.

Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для включения в страховой стаж для назначении пенсии истцу ФИО1 периода его работы в СХПК «1-ое Мая» с **.**.**** по **.**.**** в качестве электрика 3 разряда, следовательно, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 02.10.2025.

Судья С.А. Гуляев