25RS0009-01-2025-000526-85 № 2а-427/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 29.07.2025

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судья Гусев А.В.,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Лесозаводского городского округа, Военному комиссариату города Лесозаводск и Кировского района Приморского края об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 оспаривает решение призывной комиссии Лесозаводского городского округа (протокол № 2 от 02.04.2025), в соответствии с которым он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория годности к военной службе «Б-4», которая была определена ему на основании п. «г» ст. 23 Расписания болезней (Приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Полагает, что с учетом его диагноза: Арахноидальная ликворная киста задней черепной ямки, его категория годности к военной службе должна была быть определена как «В» на основании п. «в» ст. 25 Расписания болезней, (предусматривающей последствия травматического повреждения головного мозга).

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивает, дополнительно пояснил, что никаких медицинских документов, подтверждающих, что его киста является последствием травматического повреждения головного мозга, у него нет. Насколько он себя помнит, никаких серьезных сотрясений и ушибов головного мозга у него не было, в больнице с указанными заболеваниями он не лежал. Вместе с тем у него имеются нарушения функций: нервные тики, ухудшение памяти, расфокусирование зрения, поэтому на основании п. «в» ст. 23 Расписания болезней его категория годности к военной службе также определяется как «В».

Представитель административного ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагает, что решение призывной комиссии является законным и обоснованным. Призывнику ФИО1 при проведении медицинского освидетельствования в рамках мероприятий по весеннему призыву 2025 года вынесено заключение по категории годности к военной службе «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), то при его явке на заседание призывной комиссии Лесозаводского городского округа, призывной комиссией с учетом объективных данных было принято коллегиальное решение о призыве на военную службу. На момент принятия решения со стороны ФИО1 не было представлено никаких документов, подтверждающих иные обстоятельства, препятствующие призыву на военную службу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

1. В соответствии с п.4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2017 года N 565.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года N 565, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

2. Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 включает в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.

К пункту «г» ст. 23 графы 1 «Расписания болезней» относятся врожденные церебральные кисты без нарушения функции. Соответственно для квалификации заболевания по указанному пункту церебральная киста должна быть врожденной, а степень нарушения функций должна предусматривать наличие объективных данных без нарушения функций.

К статье 25 «Расписания болезней» относятся исключительно травмы головного и спинного мозга и их последствия, а также последствия поражений центральной нервной системы от воздействия внешних факторов. Так пункт «в» ст. 25 графы 1 «Расписания болезней» предусматривает последствия травматического повреждения головного или спинного мозга, посттравматическая гидроцефалия, арахноидальные и порэнцефалические кисты без синдрома повышения внутричерепного давления, при которых в неврологическом статусе выявляются рассеянные органические знаки (асимметрия черепной иннервации и анизорефлексия, легкие расстройства чувствительности и др.), сочетающиеся с легкими когнитивными нарушениями, стойким синдромом вегетативной дистонии и стойкими астеноневротическими проявлениями, а также старые вдавленные переломы черепа без признаков органического поражения и нарушения функций.

Соответственно для квалификации заболевания по указанному пункту арохноидальная киста должна являться последствием травматического повреждения головного мозга, а степень нарушения функций должна предусматривать незначительное нарушение функций.

Поскольку диагноз административного истца предусматривает наличие у него Арахноидальной ликворной кисты задней черепной ямки, которая не является последствием травматического повреждения головного мозга, категория его годности к военной службе не может быть определена на основании п. «в» ст. 25 Расписания болезней как «В».

3. К пункту «в» ст. 23 графы 1 «Расписания болезней» (категория годности к военной службе «В») относятся врожденные церебральные кисты с незначительным нарушением функций нервной системы (медленно прогрессирующие болезни нервной системы, когда объективные признаки заболевания выражены в незначительной степени или когда симптомы заболевания длительно сохраняются в одном и том же состоянии, доброкачественные новообразования головного и спинного мозга, не требующие хирургического лечения и не нарушающие функции нервной системы.

Представленные административным истцом медицинские документы каких-либо нарушений у него функций нервной системы не подтверждают. Указанные медицинские документы были учтены призывной комиссией при определении его состояния здоровья.

В истребованном судом копии личного дела призывника имеется учетная карта призывника (л.д. 64-67) в которой на л.д. 65 содержится карта медицинского освидетельствования в отношении ФИО1, подлежащего призыву на военную службу. Оснований не доверять итоговому заключению медицинской комиссии от 02.04.2025 у суда не имеется. На основании указанного заключения решение призывной комиссии г. Лесозаводска от 22.11.2023 № 9 об освобождении от призыва на военную службу отменено, признана категория годности Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, призван на военную службу (раздел 6, л.д. 67).

При таких обстоятельствах суд полагает, что административный ответчик обоснованно принял решение о призыве, исходя из положений пункта «г» ст. 23 Расписания болезней, определив категорию годности к военной службе «Б4» - годен к военной службе с ограничениями.

4. Определением Лесозаводского районного суда Приморского края от 29.05.2025 по административному делу была назначена судебная независимая военно-врачебная экспертиза для проверки правильности установления ФИО1 категории годности к военной службе. Расходы по производству экспертизы возложены на административного истца ФИО1, на него возложена обязанность перечислить на счет Управления Судебного департамента в Приморском крае денежные средства в счет оплаты расходов на производство указанной экспертизы в размере хххххххх руб. и предоставить платежные документы в Лесозаводский районный суд Приморского края не позднее 16.06. 2025.

Указанную обязанность административный истец ФИО1 не выполнил. Денежные средства для оплаты экспертизы на счет Управления Судебного департамента в Приморском крае не внес, тем самым уклонился от производства экспертизы.

Согласно ч. 5 ст. 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

При таких обстоятельствах суд признает, что административный ответчик исходя из положений пункта «г» ст. 23 Расписания болезней верно определил категорию годности ФИО1 к военной службе как «Б 4» - годен к военной службе с ограничениями и обоснованно принял решение о его призыве на военную службу.

Таким образом, заявленные административным истцом требования о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии об определении категории годности к военной службе ФИО1, изложенное в протоколе заседания № 2 от 02.04.2025, удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании также установлено, что административный истец ФИО1 заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу, не имеет, и обратился в суд с настоящим административным иском с единственной целью - избежать весеннего призыва 2025 года, чем злоупотребил процессуальными правами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в административном иске к Призывной комиссии Лесозаводского городского округа, Военному комиссариату города Лесозаводск и Кировского района Приморского края об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Гусев