Гр. дело № 2-121/2025

68RS0023-01-2025-000141-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2025года п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ерохине В.М.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9) Л.С.обратилась в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>» с 01.08.2015 по 01.04.2025 всего 9 лет и 8 месяцев в льготном исчислении из расчета за один год работы как год и 6 месяцев, досрочном назначении страховой пенсии по старости, со дня подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указала, что 01.04.2025 года она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 01.04.2025 в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.04.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием права, поскольку было установлено, что фактически стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (25 лет) выработан на дату – 29.04.2024 года.

С данным решением истец не согласна, поскольку считает, что 25 лет стажа на соответствующих работах, с учетом льготного порядка исчисления, выработан ею ранее – 24.12.2020 года.

Ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, полагает, что период её трудовой деятельности в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>» с 01.08.2015 по 01.04.2025 всего 9 лет 8 месяцев должен включаться в ее стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не в календарном, а в льготном исчислении, поскольку в п.п. «б» п. 5 Правил сказано, что лицам работающим в должностях (<данные изъяты>), перечисленных в п.1-3 Перечня, в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 Правил, год работы засчитывается в стаж как год и шесть месяцев. При таких обстоятельствах фактически стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (25 лет) был выработан не 29.04.2024, а возник 29.04.2020 года.

Протокольным определением Сампурского районного суда от 19.06.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено <данные изъяты>

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам иска.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО8 исковые требования в судебном заседании не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, указав, что при оценке пенсионных прав истца ОСФР приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400 – ФЗ периоды общей продолжительностью 25 лет 06 месяцев 03 дня. Необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости продолжительностью 25 лет выработан истцом по состоянию на 29.04.2024 года. Учитывая положения ч.1.1 ст.30 и Приложения № 7 к Закону № 400 – ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты>, которые в 2024 году приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку необходимый стаж выработан истцом по стоянию на 29.04.2024, то право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ возникнет у истца не ранее 29.04.2029 года. Требования истца о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400 – ФЗ периода работы с 01.08.2015 по 01.04.2025 в льготном исчислении являются необоснованными, исходя из следующего. В соответствии с подп. 20 п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н подтверждению подлежат периоды осуществления <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты> в городах, сельской местности и поселках городского типа. В соответствии с п.3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются после регистрации в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 11.12.2001 года. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца, в период с 01.08.2015 по 31.10.2024 истец работала в <данные изъяты>», представленные страхователем сведения не содержат отметок об осуществлении истцом <данные изъяты> деятельности подлежащей включению в стаж в льготном исчислении, за исключением периода работы с 01.04.2020 по 29.09.2020, представленного страхователем с кодом «вирус», указанный период (5 месяцев 29 дней) ОСФР принят к зачету в льготном исчислении – 11 месяцев 28 дней. Кроме того, доводы истца о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи в <данные изъяты> подлежит в исчислению в льготном порядке, основаны на неправильном толковании нормативно-правового акта, поскольку указанная должность не входит Перечень должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное пенсии как год и шесть месяцев.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не информировал.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01.04.2025 года истец обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости с 01.04.2025 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Тамбовской области от 02.04.2025 года № ФИО9, в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием права.

Согласно указанному решению у ФИО9 стаж на соответствующих видах работ с учетом льготного порядка исчисления стажа составляет 25 лет 06 месяцев 03 дня, величина ИПК составляет 54,12. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости – 25 лет, выработан на 29.04.2024 года. Учитывая положения ч. 1.1. ст.30 и Приложения 7 к закону № 400 –ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты>, которые в 2024 году приобретут стаж на соответствующих видах работ, назначается не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть не ранее 29.04.2029 года. При этом период работы истца с 01.07.2005 по 31.03.2020 в <данные изъяты> включен в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Ранее решением ОСФР по Тамбовской области от 29.07.2024 года № ФИО9 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права.

Не согласившись с решением ОСФР по Тамбовской области от 02.04.2025 года № и обратившись в суд, истец полагает, что период её трудовой деятельности в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>» с 01.08.2015 по 01.04.2025 всего 9 лет 8 месяцев должен включаться в ее стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не в календарном, а в льготном исчислении, поскольку в п.п. «б» п. 5 Правил сказано, что лицам работающим в должностях (<данные изъяты>), перечисленных в п.1-3 Перечня, в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 Правил, год работы засчитывается в стаж как год и шесть месяцев и при таких обстоятельствах фактически стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (25 лет) был выработан ею не 29.04.2024, а 29.04.2020 года.

Из копии трудовой книжки ФИО4, следует, что с 01.08.2015 года она переведена на должность <данные изъяты> «<данные изъяты>» (приказ №пр от 31.07.2015); 31.10.2024 года трудовой договор прекращен в связи, с переводом работника по его просьбе на работу к другому работодателю, п.5 ч.1ст.77 Трудового кодекса РФ (приказ №у от 30.10.2024). Иные записи в трудовой книжке к существу спора отношения не имеют.

Согласно сведениям, предоставленным <данные изъяты>» ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала <данные изъяты>» на 1,0 ставки в должности <данные изъяты> с 01.08.2015 года (приказ №пр от 31.07.2015) по 31.10.2024 (приказ 117у от 30.10.2024), относящееся к сельской местности <адрес>.

В <данные изъяты> в спорный период были утверждены и действовали следующие должностные инструкции: с 31.07.2015 года - должностная инструкция <данные изъяты>; с 03.02.2020 года - должностная инструкция <данные изъяты>.

Из выписок из тарификационных списков следует, что в 2015-2024 годах ФИО9 занимала должность <данные изъяты>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО9 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 11.12.2001 года. При этом спорный период ее работы с 01.08.2015 по 31.03.2020 и с 30.09.2020 по 31.10.2024 года представлен работодателем кодом особых условий труда 27-СМ (<данные изъяты>), код льготного исчисления страхового стажа отображен лишь с 01.04.2020 по 29.09.2020 с пометкой «вирус».

Достоверность сведений индивидуального лицевого счета за период с 01.08 2015 по 31.10.2024 истцом не оспаривалась, с заявлениями об исправлении этих сведений истец к работодателю, в ОСФР, либо в суд не обращалась. Доказательств обратного истцом не представлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с данной статьей закона имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и правилами исчисления периодов работы, утвержденными Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим <данные изъяты>:

- Список профессий и должностей работников <данные изъяты> дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников <данные изъяты> дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого п. 2 указанного постановления;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты>, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты>, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи <данные изъяты>»;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты>, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

<данные изъяты> учреждений всех форм собственности (в период с 01.01.1992 по 31.10.1999), <данные изъяты>, работающие на <данные изъяты> (в период с 01.11.1999 по 31.12.2001); <данные изъяты>, работающие на <данные изъяты> (в период с 01.01.2022), включены в вышеуказанные Списки.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее Правила № 781). Правила №781 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Согласно п. 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим <данные изъяты>), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях <данные изъяты> в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (<данные изъяты>), перечисленных в пунктах 1 – 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 2 Перечня структурных подразделений <данные изъяты>, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781), предусматривается льготный порядок исчисления стажа для <данные изъяты>), в том числе <данные изъяты> учреждений, предусмотренных в пунктах 1 – 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом должности <данные изъяты> указанным перечнем не предусмотрены.

Исходя из указанных Правил, обязательным условием для применения льготного порядка исчисления стажа работы истца, является работа в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренном в пункте 2 и в должности, предусмотренной пунктом 2 указанного перечня.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что ФИО1 (до замужества – ФИО9) с 01.08.2015 года была переведена на должность <данные изъяты> «<данные изъяты>», согласно трудовой книжке работала в указанной должности по 31.10.2024.

Спорный период работы ФИО4 с 01.08.2015 по 31.03.2020 и с 30.09.2020 по 31.10.2024 года представлен работодателем кодом особых условий труда - 27-СМ (<данные изъяты>), код льготного исчисления страхового стажа отображен лишь с 01.04.2020 по 29.09.2020 с пометкой «вирус».

Кроме того, судом учитывается, что весь спорный период работы истца приходится на период после ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО4 ее право льготного исчислении стажа (1 год работы за 1 год 6 месяцев) не подтверждается. По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены как работа, дающая право на пенсию в связи с лечебной деятельностью в календарном, а не в льготном исчислении.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периода работы ФИО4 в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении из расчета за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, не имеется.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о <данные изъяты>). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Учитывая изложенное, расчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, ответчиком по состоянию на 31.10.2024 произведен верно и составлял 25 лет 06 месяцев 03 дня, при этом спорный период обоснованно включен в специальный стаж в календарном исчислении.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении, досрочном назначении страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сампурский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Ю. Очередко

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025 года

Судья И.Ю. Очередко