Дело (УИД) № 29RS0026-01-2025-000574-07
Производство № 2-377/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Холмогоры 5 сентября 2025 г.
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,
при секретаре Пестовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на долю в праве общедолевой собственности на земельный участок,
установил:
ведущий судебный пристав-исполнитель Отделения службы судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на 1/5 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, по обязательствам собственника. Свои требования обосновывает тем, что на исполнении в ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан нотариусом ФИО3 о взыскании задолженности по кредиту в размере 241909 руб. 01 коп. в пользу ПАО Сбербанк. Просит обратить взыскание на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, по обязательствам собственника.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик ФИО2, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать без участия, с исковыми требованиями не согласны, поскольку земельный участок предоставлен для многодетной семьи, ФИО2 в настоящее время трудоустроена и самостоятельно имеет возможность осуществлять погашение задолженности.
Третье лицо ПАО Сбербанк в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Из разъяснений в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также следует, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительном производстве и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится 6 исполнительных производств на общую сумму 519518 руб. 23 коп., ИП №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредиту на сумму 241909 руб. 01 коп. в пользу ПАО Сбербанк. В рамках указанного исполнительного производства взыскано со счетов должника и перечислено взыскателю 4552 руб. 09 коп.; ИП №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредиту на сумму 35863 руб. 37 коп. в пользу ПАО Сбербанк; ИП №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредиту на сумму 45196 руб. 55 коп. в пользу ПАО Сбербанк; ИП №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредиту на сумму 101440 руб. 76 коп. в пользу ПАО Сбербанк; ИП №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредиту на сумму 53137 руб. 22 коп. в пользу ПАО Сбербанк; ИП №- ИП от 0 сентября 2025 г. о взыскании задолженности по кредиту на сумму 41971 руб. 32 коп. в пользу ПАО Сбербанк с должника ФИО2 Требования исполнительного документа должником не исполнены.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, ФИО4 является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, адрес: Архангельская область, <адрес>, площадью 1765+/-15 кв.м,, кадастровой стоимостью 348740 руб., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.
ФИО2 является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилого дома с кадастровым №, адрес: Архангельская область, <адрес>, площадью 16 кв.м.
Также является собственником жилого помещения с кадастровым №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, площадью 76,5 кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет на совершение действий по регистрации.
Как следует из материалов исполнительного производства и адресно-справочной информации, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Архангельская область, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Архангельская область, <адрес>; фактически проживает по адресу: Архангельская область, <адрес>, дом признан аварийным на основании распоряжения администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что ФИО2 имеет в банках ПАО Сбербанк, «ВТБ банк», «Альфа банк» открытые счета, на которые обращено взыскание.
Согласно ответам ПФР, ФНС должник ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена, сведения о пенсии и выплатах в базе данных ПФР не найдены, в службе занятости на регистрационном учете не состоит.
Из ответов Управления Росгвардии по Архангельской области, МЧС России и инспекции Гостехнадзора, ГИБДД МВД России, ГИМС, отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Новодвинску, Приморскому и <адрес>м) за должником зарегистрированного имущества не значится.
На момент выхода судебного пристава-исполнителя по адресу регистрации ФИО2 в Архангельской области, <адрес>, ФИО2 по указанному адресу не проживает, сведения о выходе судебного пристава-исполнителя по адресу фактического проживания ФИО2 в Архангельской области, <адрес>, с целью обнаружения имущества, подлежащего аресту, не представлены.
Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Распоряжением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 предоставлен в общую долевую собственность членов многодетной семьи бесплатно без проведения торгов земельный участок с кадастровым №, при этом земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка с кадастровым №. В пределах земельного участка имеется объект недвижимости с кадастровым №.
Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен ФИО2, как члену многодетной семьи, в качестве меры социальной поддержки многодетной семьи в рамках реализации закона Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» и предназначен для улучшения жилищных условий семьи, в том числе и трех детей должника.
Наличие у ФИО7, ФИО6 (мать и отец ФИО2), детей явилось одним из условий предоставления земельного участка для строительства дома.
Право собственности на указанную долю земельного участка с кадастровым № зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Сособственниками данного земельного участка (по 1/5 каждый) также являются отец ФИО6, братья и сестры ФИО4, ФИО5, ФИО5
Пунктом 6 ч. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления бесплатно на основании решения уполномоченного органа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, указанной категории граждан осуществляется однократно.
Частью 2 ст. 2.3 Закон Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (принят Архангельским областным Собранием депутатов от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов в соответствии с п.п. 5 и 5.1 настоящей статьи имеет многодетная семья при одновременном соблюдении следующих условий, в том числе, приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства в границах населенного пункта Архангельской области.
По смыслу приведенных положений Земельного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и Закон Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан», предоставление многодетной семье в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства является одной из мер социальной поддержки, направленной на обеспечение жильем, улучшение жилищных условий многодетной семьи.
Согласно разъяснениям в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения; в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.); из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Из выписки ЕГРН установлено, что ориентир жилой дом расположен в пределах земельного участка, кадастровая стоимость всего земельного участка составляет 348740 руб.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости, назначение земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, статус земельного участка - меры социальной поддержки многодетной семьи, направленной на улучшение жилищных условий многодетной семьи и обеспечение её жильем. С учетом оснований предоставления спорный земельный участок является специальным имуществом, выделенным в целях социальной поддержки семьи с детьми.
Суд приходит к выводу о том, что в качестве меры социальной поддержки предоставленный ФИО2 спорный земельный участок обладает исполнительским иммунитетом, и на него не может быть обращено взыскание, несмотря на отсутствие жилых строений, указанных в абзаце втором ч. 1 ст. 446 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2, ИНН №, об обращении взыскания на долю в праве общедолевой собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Коржина
Мотивированное решение составлено 5 сентября 2025 г.