Дело № 2-84/2023
УИД: 49RS0009-01-2023-000245-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Ягодное 29 августа 2023 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Мочалкиной А.П.,
при секретаре судебного заседания Поляковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по иску администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения № 226 от 06 февраля 2015 года и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Ягоднинского городского округа обратилась в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения № 226 от 06 февраля 2015 года и признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обосновании иска указано, что истец является собственником <адрес> по улице <адрес> в посёлке <адрес>, в <адрес> которого с 03 марта 2015 года по настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО1
Данное жилое помещение ответчику было предоставлено на основании договора найма жилого помещения № 226 от 06 февраля 2015 года, предоставившего ему право проживания в данном помещении.
Со ссылкой на положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец полагает, что ФИО1 должен быть признан утратившим право пользования указанным жилым помещением, поскольку было выявлено, что он в нем не проживает более 8 лет, добровольно выехав из поселка Бурхала.
Актом о непроживании от 04 апреля 2023 года установлено, что в предоставленной ФИО1 квартире входные двери не заперты, в квартире отсутствуют личные вещи ответчика, какие-либо признаки проживания ответчика в нем.
Истец в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании также отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу регистрации в поселке Бурхала. Судебная корреспонденция и судебные повестки, направляемые по указанному адресу, возвращены суду с отметками о невручении в связи с истечением сроков хранения.
Судом в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) было определено рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.
Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.
В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Следовательно, при разрешении спора о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При этом намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании <адрес> (<адрес>) в поселке <адрес>, собственником которой является истец, была предоставлено ответчику для проживания на основании договора найма от 06 февраля 2015 года № 226, в соответствии с пунктом 10 которого при выезде нанимателя (ФИО1) и членов его семьи в другое место жительства, договор считается расторгнутым со дня выезда.
Администрация муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в соответствии с положениями Закона Магаданской области от 24 апреля 2015 года № 1888-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ягодное», «поселок Бурхала», «поселок Дебин», «поселок Синегорье», «поселок Оротукан» путем их объединения с наделением статусом городского округа», а также решения собрания представителей Ягоднинского городского округа № 6 от 08 октября 2015 года является правопреемником муниципального образования «Поселок Бурхала», в том числе и в части возникших и имеющихся жилищных правоотношений.
На основании Закона Магаданской области от 14 марта 2022 года № 2685-ОЗ «О преобразовании муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в связи с наделением его статусом муниципального округа» наименование муниципального образования «Ягоднинский городской округ» изменено на «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области».
Судом установлено, что постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 29 марта 2022 года № 243 внесены изменения в наименование элемента улично-дорожной сети с улицы «Верхняя» на улицу «Верхне-Бурхалинская», расположенную по адресу: Российская Федерация, Магаданская область, Ягоднинский район, поселок городского типа Бурхала. В этой связи адрес Российская Федерация Магаданская область, Ягоднинский городской округ, <адрес>, кадастровый № изменен на адрес Российская Федерация Магаданская область, Ягоднинский городской округ, <адрес>.
Согласно справке главного специалиста отдела по стратегическому развитию территории администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области ФИО5 от 28 апреля 2023 года № 36 в поселке <адрес> имеются три улицы: <адрес> согласно техническим паспортам домов. <адрес> – одна и та же улица. <адрес>, является одним и тем же объектом недвижимости.
Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для проживания по договору найма.
Ответчик в данном жилом помещении зарегистрирован с 03 марта 2015 года по настоящее время.
Однако по сведениям ОтдМВД России по Ягоднинскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в поселке Бурхала не проживает длительное время.
Комиссионным актом о непроживании и отсутствии личных вещей от 04 апреля 2023 года установлено, что в <адрес> ответчик ФИО1 не проживает, входные двери квартиры заперты, личных вещей указанного гражданина не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство указанного гражданина в данной квартире, не имеется. Дом жилой и подключен к коммуникациям, отопление и электроэнергия в квартире имеются.
Из объяснения начальника территориального отдела поселка Бурхала ФИО9. следует, что ФИО1 из <адрес> выехал примерно в 2017 году, в поселок не возвращался и место его проживания с тех пор неизвестно.
По адресно-справочным сведениям ответчик ФИО1 с 03 марта 2015 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>
Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 в 2017 году добровольно выехал из поселка Бурхала, с указанного времени в поселке Бурхала не проживал и не работал.
При этом у суда не имеется оснований полагать, что выезд ответчика из спорной квартиры носил вынужденный характер или ему чинились препятствия в пользовании им.
Иных обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что выехав в 2017 году из поселка Бурхала, ФИО1 имел намерение отказаться от пользования жилым помещением в поселке Бурхала, то есть фактически прекратил исполнять обязательства по договору найма, расторгнув его в одностороннем порядке.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает нашедшими подтверждение доводы истца о том, что договор найма подлежит расторжению, а ответчик ФИО1 должен быть признан утратившим право предоставленным ему жилым помещением в поселке Бурхала, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения № 226 от 06 февраля 2015 года и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения – <адрес> <адрес> от 06 февраля 2015 года № 226, заключенного между администрацией муниципального образования «поселок Бурхала» и ФИО1.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, в <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату принятия решения суда в окончательной форме – 04 сентября 2023 года.
Председательствующий (подпись) А.П. Мочалкина