РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2022-003528-09 дело № 2-188/2023 (№ 2-3154/2022)
17 января 2023 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.
с участием:
представителя истцов ФИО1,
истца ФИО2,
истца ФИО3, действующей также в интересах третьего лица ТСН СНТ "Факел",
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" о понуждении заключить договор технологического присоединения;
третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - ТСН СНТ "Факел", ФГУП "102 ПЭС МО РФ", ТСН СНТ "Мрия", ООО «Севэнергосбыт»,
установил:
В июле 2022 года истцы, действуя через своего представителя ФИО1, обратилась в суд с иском, в котором просили возложить обязанность на ООО «Севастопольэнерго» выдать технические условия и заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскать компенсацию морального вреда вследствие нарушения прав потребителя в размере по 10 000,00 руб. каждому; штраф за нарушение прав потребителей, а также убытки и неустойку за просрочку исполнения требований потребителя; компенсацию судебных расходов на оплату правовой помощи по 2 500,00 руб. каждому.
В обоснование иска указано на необоснованный, по мнению истцов, отказ ООО "Севастопольэнерго" в удовлетворении поданных заявок на технологическое присоединение с целью увеличения мощности поставляемой электрической энергии.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, истец ФИО2, истец ФИО3, действующая также в интересах третьего лица ТСН СНТ "Факел", доводы иска поддержали по тем основаниям, что фактически энергопринимающие устройства истцов, находящиеся в пределах землепользования ТСН СНТ "Факел", подключены к электрическим сетям ООО «Севастопольэнерго» через электрические сети ТСН СНТ "Мрия". Вследствие чего, отказ ООО «Севастопольэнерго» мотивированный необходимостью обращения в ФГУП "102 ПЭС МО РФ", электрические сети которого расположены на наименьшем расстоянии от энергопринимающих устройств истцов, не основан на положениях законодательства.
Представитель ответчика ФИО4 против иска возражала. Пояснила, что по результатам рассмотрения заявок истцов было достоверно установлено, что принадлежащие им энергопринимающие устройства расположены на наименьшем расстоянии от электрических сетей ФГУП "102 ПЭС МО РФ". Вследствие указанного, у общества основания для удовлетворения заявок истцов отсутствовали. Фактическое подключение источников потребления, расположенных на территории ТСН СНТ "Факел", к электрическим сетям ТСН СНТ "Мрия", по мнению представителя ответчика, основанием к выдаче соответствующих технических условий не является.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФГУП "102 ПЭС МО РФ", ТСН СНТ "Мрия", ООО «Севэнергосбыт» о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что истцы являются собственниками объектов недвижимости, расположенных на территории ТСН СНТ «Факел». Энергопринимающие устройства истцов фактически присоединены к электрическим сетям ТСН СНТ "Мрия", ресурсоснабжающей организации которой является ООО «Севастопольэнерго».
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с п. 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, подача в отношении одних и тех же энергопринимающих устройств одновременно двух и более заявок на технологическое присоединение в разные сетевые организации не допускается, за исключением случаев технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование двух и более источников электроснабжения.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В силу положений ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.
Как установлено судом фактическое присоединение объектов недвижимости истцов, расположенных в пределах землепользования ТСН СНТ «Факел», осуществлено через электрические сети ТСН СНТ "Мрия", которое присоединено к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации ООО «Севастопольэнерго».
Порядок опосредованного технологического подключения предусматривает специальную процедуру для владельцев ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лиц, энергопринимающие устройства которых планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, установленную в пп. 40 (4) - 40 (10) указанных Правил технологического присоединения.
В силу п. 40 (4) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г. Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
В пункте 40(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определено, что при опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица.
При технологическом присоединении энергопринимающих устройств иного лица к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств осуществляет деятельность по технологическому присоединению, руководствуясь положениями настоящих Правил, предусмотренными в отношении сетевых организаций.
Как следует из п. 40(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации, содержащее следующие сведения о сторонах опосредованного присоединения.
К уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному пунктом 40.6 настоящих Правил, прилагаются:
а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения (п. 40 (7).
В соглашении, указанном в подпункте "в" пункта 40.7 настоящих Правил, предусматриваются следующие условия:
а) величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;
б) порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. 40 (8).
Уведомление об опосредованном присоединении и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 40.7 настоящих Правил, направляются в сетевую организацию не позднее чем за 30 дней до планируемой даты фактического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства способом, позволяющим установить дату отправки и получения уведомления.
Сетевая организация осуществляет согласование опосредованного присоединения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об опосредованном присоединении и документов (п. 40 (9).
В ходе судебного разбирательства установлено, что фактическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в пределах землепользования ТСН СНТ «Факел», осуществлено через электрические сети ТСН СНТ "Мрия" без соблюдения приведенных выше положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
Доказательств заключения данного соглашения между ТСН СНТ «Факел» и ТСН СНТ "Мрия" в материалы дела сторонами не предоставлено.
В соответствии с пунктами 7, 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акт согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
Таким образом, потребитель вправе осуществить процедуру опосредованного присоединения в случае, если надлежащее технологическое присоединение (в том числе увеличение мощности) осуществлено до 1 января 2015 года.
В соответствии с установленным Правилами порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации, либо опосредованно - через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя.
Действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (пункт 2).
Пункт 3 Правил технологического присоединения предусматривает, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил технологического присоединения).
Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. При, этом правилами не установлены исключения для заявителей, чьи заявки подаются в сетевую организацию в связи с увеличением объема максимальной мощности.
Под наименьшим расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальной расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения.
Только, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них (п. 8.1 Правил).
Как следует из материалов дела все истцы, за исключением ФИО3, обратившейся за первичным подключением к электрическим сетям, обратились в адрес ООО «Севастопольэнерго» с заявками на увеличение мощности ранее присоединенных объектов, расположенных в границах ТСН СНТ «Факел».
Согласно исследованных в суде документов по рассмотрению заявок истцов следует, что в ходе рассмотрения заявок ООО «Севастопольэнерго» установлено, что к принадлежащим заявителям объектам подключения, ближе располагаются сети сетевой организации ФГУП "102 ПЭС МО РФ", о чем заявители своевременно проинформированы.
Как следует из п. 2 Правил технологического присоединения их действие распространяется как на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, так и на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ООО "Севастопольэнерго" прав истцов при рассмотрении заявок на увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, и истца ФИО3 на присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, поскольку в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств истцов к электрическим сетям какой- либо энергоснабжающей организации не осуществлялось
Указание в иске о наличии договора присоединения к электрическим сетям № 25009-532 от 08.04.2009 года, заключенного между ОАО «Электроснабжающая компания «Севастопольэнерго» и ПСТ «Факел», не свидетельствует об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на территории ТСН СНТ «Факел», в установленном порядке.
Как следует из указанного договора, энергоснабжающая компания приняла на себя обязательства предоставить услуги по созданию технической возможности осуществления передачи в точку присоединения к электроустановке товарищества соответствующей мощности электрической энергии необходимого объема с соблюдением ее качества и надежности (далее - присоединение) и подключить эти электроустановки к своим электрическим сетям. Осуществить присоединение и подключение электроустановок заказчика к своим электрическим сетям после выполнения технических условий, заключения заказчиком договора о поставке электрической энергии и/или договора купли-продажи электрической энергии, и в случаях, обусловленных Правилами пользования электрической энергией, договора о совместном использовании технологических электрических сетей или о техническом обеспечении электроснабжения.
При этом в разделе 2 указанного договора предусмотрены обязанности товарищества, как заказчика работ, в частности:
- выполнить требования технических условий № 532/08 от 08.04.2009 г. на присоединение электроустановок Заказчика к электросетям собственника в точке присоединения в полном объеме и в предусмотренные сроки;
- обеспечить разработку проектной документации (от точки присоединения) согласно требованиям технических условий в установленном Правилами порядке;
- согласовать с собственником сетей проектную документацию, разработанную согласно полученным техническим условиями, в установленном Правилами порядке;
- при получении от собственника замечаний по проектной документации внести изменения или дополнения к этой документации и на протяжении 30 календарных дней с момента получения отклоненной проектной документации направить проектную документацию на повторное согласование собственнику.
- оплатить стоимость подключения собственником электроустановок к электрическим сетям в точке присоединения.
- до подключения электроустановки к электрическим сетям Собственника заключить договор о поставке электрической энергии, а при необходимости - иные договора, предусмотренные Правилами.
В порядке ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлены доказательства, свидетельствующие о выполнении сторонами указанного договора его условий в полном объеме, заключения соответствующего договора о поставке электрической энергии с энергоснабжающей организацией.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" о понуждении заключить договор технологического присоединения.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 22.01.2023 года.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
Решение не вступило в законную силу
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО32 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------